大慶市龍鳳區(qū)應(yīng)急管理局

大慶市龍鳳區(qū)應(yīng)急管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)信息

一、主要職責(zé)

區(qū)應(yīng)急管理局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于應(yīng)急工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)龍鳳鎮(zhèn)、各街道、區(qū)轄區(qū)屬有關(guān)部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、地震等政策，組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)、防震減災(zāi)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，起草相關(guān)區(qū)級規(guī)范性文件并貫徹實(shí)施。

（三）指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害以及分級應(yīng)對制度，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）依托國家、省、市應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)區(qū)應(yīng)對一般災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織一般災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺對接。

（七）統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，協(xié)調(diào)指揮綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織指導(dǎo)龍鳳鎮(zhèn)、各街道及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)全區(qū)消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估，依法開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)轄區(qū)屬有關(guān)部門和龍鳳鎮(zhèn)、各街道、園區(qū)安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十四） 制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同相關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防震減災(zāi)等宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、地震的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十六）負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍建設(shè)政策、法律、法規(guī)，組織指導(dǎo)龍鳳鎮(zhèn)、各街道做好防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

（十七）承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室、區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室、區(qū)森林草原防火指揮部辦公室、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室、區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室日常工作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合、符合區(qū)情的應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高全區(qū)應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室崗。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、文稿起草等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、干部教育和離退休干部工作。指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)工作。按照省應(yīng)急管理廳、市應(yīng)急管理局統(tǒng)一部署，組織實(shí)施全區(qū)綜合性消防救援隊(duì)伍人員招錄工作。編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)、防震減災(zāi)、消防工作及綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，研究提出相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策建議，推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財(cái)務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)局內(nèi)和監(jiān)察大隊(duì)黨群工作。

（二）應(yīng)急指揮中心崗。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作，擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息。承擔(dān)區(qū)應(yīng)對一般災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，指導(dǎo)龍鳳鎮(zhèn)、各街道及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)，承辦區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室工作。

（三）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和綜合減災(zāi)崗。建立一般安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和評估論證機(jī)制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評估。承擔(dān)行使防震減災(zāi)行政管理職能；監(jiān)督檢查全區(qū)防震減災(zāi)工作。承辦區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室的日常工作。承辦區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室日常工作。

（四）救援協(xié)調(diào)與預(yù)案管理及自然災(zāi)害救援崗。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害、地震、一般地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和氣象災(zāi)害防御工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作。承辦區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室日常工作。

（五）火災(zāi)防治管理崗。指導(dǎo)協(xié)調(diào)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。承辦區(qū)森林草原防滅火指揮部辦公室日常工作。

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理崗。承擔(dān)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作，組織全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。

（七）工礦商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理崗。承擔(dān)非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。

（八）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)崗。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全區(qū)性安全生產(chǎn)檢查以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作，組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承辦區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作。

（九）救災(zāi)和物資保障崗。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估等災(zāi)害救助工作，建立救災(zāi)捐贈(zèng)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，依法有序引導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作，擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計(jì)劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌全區(qū)救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。

（十）法規(guī)科技崗。組織起草相關(guān)區(qū)級規(guī)范性文件，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政應(yīng)訴等工作。指導(dǎo)執(zhí)法計(jì)劃編制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，承擔(dān)行政處罰案件的法制審核工作。承擔(dān)誠信體系建設(shè)及“雙隨機(jī)、一公開”工作。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。

（十一）行政審批崗。組織實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，承擔(dān)行政審批工作，承擔(dān)優(yōu)化營商環(huán)境、簡政放權(quán)等工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等相關(guān)工作。

（十二）調(diào)查評估和統(tǒng)計(jì)崗。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況，組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作。

（十三）宣傳培訓(xùn)崗。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防震減災(zāi)培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作，承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、地震新聞宣傳、輿情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作，開展公眾知識普及工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員

馬國輝（局長）：主持區(qū)應(yīng)急局全面工作，管理安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)。

張研（副局長）：分管應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、森林草原防火等有關(guān)工作；落實(shí)市應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心、火災(zāi)防治管理科、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和綜合減災(zāi)科、救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理科、救災(zāi)和物資保障科交辦的相關(guān)工作。承辦區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室工作、區(qū)森林草原防滅火指揮部辦公室、區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室日常工作、區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室日常工作，協(xié)助局長指導(dǎo)監(jiān)察大隊(duì)工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系自然資源局、農(nóng)業(yè)局、民政局、水務(wù)局等有關(guān)業(yè)務(wù)單位、部門。分管區(qū)安委會(huì)辦公室、應(yīng)急局辦公室工作；落實(shí)市安委會(huì)辦公室、市應(yīng)急局辦公室、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、宣傳培訓(xùn)科有關(guān)工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)區(qū)安委會(huì)各成員單位。承辦區(qū)安委會(huì)辦公室日常工作。

聯(lián)系人：李冠今