富錦市發(fā)展和改革局

富錦市發(fā)展和改革局主要職責是： 

（一）擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，研究分析國、省經(jīng)濟形勢，提出全市國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化經(jīng)濟結構的目標、政策和任務，受市政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。

（二）負責監(jiān)測全市宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，研究宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出政策建議；負責協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行；負責組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。

（三）負責匯總和分析全市財政、金融等方面的情況；參與制定財政政策和土地政策；綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果。

（四）承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革的責任，組織擬定綜合性經(jīng)濟體制改革方案；會同有關部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接。

（五）規(guī)劃全市重大建設項目和生產(chǎn)力布局，銜接各部門制定需要爭取國家及省政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃。按規(guī)定權限，參與市本級財政性建設資金項目的審批、核準、備案重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目；組織開展國家、省及地方政府投資建設項目的稽察工作。引導工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）推進全市產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；會同有關部門擬訂服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；承擔全市水庫移民安置和后期扶持工作。

（七）提出全市主體功能區(qū)規(guī)劃意見，協(xié)調(diào)實施并進行監(jiān)測評估，組織擬訂振興老工業(yè)基地、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進區(qū)域崛起的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，負責地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，承擔城區(qū)經(jīng)濟工作的指導、協(xié)調(diào)、督查、運行監(jiān)測和考核評價等工作。

（八）承擔全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責任；擬訂市級戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，負責組織市級戰(zhàn)略物資的收儲、運用、輪換和管理，會同有關部門管理國家糧食等儲備。

（九）負責全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（十）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責全市節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源節(jié)約和綜合利用、生態(tài)建設和環(huán)境保護規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施；組織擬訂全市應對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，負責相關工作。

（十一）起草涉及全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關規(guī)范性文件。

（十二）組織編制全市國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設的關系，協(xié)調(diào)相關重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作。承擔全市交通戰(zhàn)備的組織協(xié)調(diào)工作。

（十三）擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施；提出相關體制改革建議；協(xié)調(diào)各部門制定全市中長期煤炭、電力、新能源等能源規(guī)劃；按規(guī)定權限，審批、核準、審核或呈報能源各行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目；參與能源運行調(diào)節(jié)和應急保障。

（十四）承辦市政府交辦的其他事項。

富錦市發(fā)展和改革局內(nèi)設機構主要職責是： 

一、國民經(jīng)濟規(guī)劃與綜合科

科室主要職責：

負責提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議；提出國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡和結構調(diào)整的目標和政策；組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估；研究提出主體功能區(qū)戰(zhàn)略布局意見，提出推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；會同有關部門擬訂全市服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；統(tǒng)籌服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)服務業(yè)發(fā)展中的重大問題；監(jiān)測分析全市經(jīng)濟形勢和國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展變化，進行宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預測、預警；提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題的對策建議；組織研究并提出年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；組織研究提出經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略及政策建議；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，組織應對有關重大突發(fā)生事件，提出動用市內(nèi)國家物資儲備的建議。負責起草綜合性文件和材料。

二、政策法規(guī)與體制改革科

科室主要職責：

指導推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革；擬定并組織實施全市綜合型經(jīng)濟體制改革方案及有關專項改革方案；組織或參與起草有關法規(guī)和規(guī)章草案；組織或會同有關部門對有關法律、法規(guī)和規(guī)章在本市的執(zhí)行情況進行調(diào)查研究；負責機關規(guī)范性文件的合法性審核；推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂區(qū)域規(guī)劃和政策；擬定相關重大戰(zhàn)略規(guī)劃、政策、工程等評估督導的制度并組織實施，提出相關評估評價意見和改進措施建議。

三、固定資產(chǎn)投資與農(nóng)村經(jīng)濟科

科室主要職責：

監(jiān)測分析全社會固定資產(chǎn)投資狀況，研究提出全社會固定資產(chǎn)投資的總規(guī)模、結構和資金來源，提出全社會固定資產(chǎn)投資調(diào)控政策、措施建議；提出全市深化投資體制改革的建議；安排國家、省撥款的建設項目，安排市本級的財政性建設資金和投資計劃；按規(guī)定權限，審核重大建設項目；綜合分析全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況，提出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關政策建議，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題，擬訂農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃和年度指導性計劃、政策和政府投資項目，提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。

四、經(jīng)貿(mào)與交通運輸科

科室主要職責：

擬訂現(xiàn)代物流、糧食流通基礎設施、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、口岸邊貿(mào)基礎設施建設規(guī)劃；提出流通領域基礎設施項目安排意見；協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題；參與全市糧食政策的擬定；提出糧油、化肥等重要商品市級儲備計劃建議；承擔重要物資綜合管理工作；研究交通運輸發(fā)展的狀況，提出交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和體制改革建議；統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)有關重大問題；提出規(guī)定權限內(nèi)的交通運輸建設項目審批、核準、備案的審查意見；研究全市鐵路發(fā)展建設的狀況；協(xié)調(diào)解決前期工作推進中的重大問題；加強對鐵路建設項目的管理；協(xié)調(diào)解決建設過程中出現(xiàn)的問題；負責對鐵路建設工作的指導。

五、國防動員和人防辦公室

科室主要職責：

組織擬訂國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃；研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設的關系，協(xié)調(diào)相關重大問題；組織實施并指導國民經(jīng)濟動員有關工作；協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設。組織擬訂全市國防交通網(wǎng)絡布局規(guī)劃，爭取國家項目和資金；組織擬訂全市國防交通物資儲備計劃，調(diào)用國防交通物資；指導、檢查、協(xié)調(diào)國防交通有關工作。承擔國防動員工作綜合協(xié)調(diào)、建設規(guī)劃、督導落實、潛力資源調(diào)查統(tǒng)計等職責，牽頭承辦國防動員、人民防空建設管理和組織實施等工作。

六、能源與環(huán)境保護和煤電油氣運保障科

科室主要職責：

協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作；負責資源綜合利用認定企業(yè)申報材料的初審和工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理；宣傳貫徹國家、省市有關節(jié)能法律法規(guī)和政策，開展全市節(jié)能監(jiān)察工作；開展重點耗能企業(yè)能源審計工作；擬定全市節(jié)能監(jiān)督及檢測工作計劃并組織實施；按規(guī)定權限，擬訂能源、電力發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關體制改革的建議；擬訂煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃；負責煤礦新建項目審批或呈報工作；負責大型火電、熱電、抽水蓄能發(fā)電和電網(wǎng)建設的管理；承擔相關固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準、審核或呈報；負責擬訂新能源及可再生能源的發(fā)展規(guī)劃及項目管理。按規(guī)定權限承擔石油、天然氣、煉油、煤制燃料、燃料乙醇管理職責；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市煤電油氣運保障工作，會同有關部門組織重要的緊急調(diào)度，協(xié)調(diào)解決煤電油氣運保障運行中的重大問題。

七、社會事業(yè)發(fā)展與財貿(mào)外資科

科室主要職責：

提出全市社會發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；協(xié)調(diào)人口和計劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、旅游、政法、民政等發(fā)展政策；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題；推進相關體制改革，協(xié)調(diào)解決相關的重大問題；研究財政政策、貨幣政策和財政、金融體制改革的問題，分析財政政策和貨幣政策的執(zhí)行情況，并提出建議；提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，組織和監(jiān)管非上市企業(yè)（公司）發(fā)行企業(yè)（公司）債券；牽頭推進產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設；組織協(xié)調(diào)引進境內(nèi)外金融機構，優(yōu)化金融營商環(huán)境；參與協(xié)調(diào)全市重大項目融資服務，為金融機構服務實體經(jīng)濟提供信息支持；綜合分析國際資本動態(tài)及利用外資和境外投資的狀況；提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃，研究協(xié)調(diào)總量平衡和結構優(yōu)化的有關政策；負責全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作；會同有關部門提出國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃和備選項目；按照規(guī)定權限審核外商投資項目、境外資源開發(fā)類投資項目和大額用匯投資項目。負責全市已確定的農(nóng)業(yè)發(fā)展利用國際金融組織貸款項目的管理工作；負責項目資金管理，組織配套資金的落實并督促按時還貸；負責建設項目的監(jiān)督、檢查、竣工、驗收；配合國家、省級和市級審計部門對項目進行審計。

八、重大項目建設推進科

科室主要職責：

負責組織有關部門結合我市資源、地緣優(yōu)勢，組織謀劃、開發(fā)投資億元以上綜合性重大項目；負責全市投資額在千萬元以上重大項目建設工作的組織、綜合、協(xié)調(diào)、推進，編制項目建設年度計劃，并組織實施、檢查和考核；負責市委、市政府確定的重點項目的推進工作，對重點項目工程進度、質(zhì)量、資金使用等情況進行監(jiān)督、檢查，并協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的問題；負責全市重點項目庫的建設和管理，指導各部門項目庫建設；負責組織專家了解掌握國內(nèi)外各產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目最新動態(tài)、分析相關產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展趨勢、擇優(yōu)引入能做大做強的專利技術和新技術等大項目前期相關工作；組織論證、篩選、謀劃和培育起點高、輻射面大、牽動力強的重大項目；負責市級前期項目庫的管理，并對項目庫進行動態(tài)充實調(diào)整；負責市級謀劃和市牽頭引進的重大項目的法人招標；組織協(xié)調(diào)與省內(nèi)外有關地區(qū)的橫向經(jīng)濟協(xié)作和重大經(jīng)濟技術活動洽談活動；承擔國家和省宏觀經(jīng)濟信息的搜集、整理和傳遞工作；負責省內(nèi)外相關區(qū)域經(jīng)濟合作組織及對口合作單位的日常聯(lián)絡和協(xié)調(diào)服務工作；提出推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施；負責對央企進行歸口式服務，擬定并推進落實服務央企的有關政策；協(xié)調(diào)央企有關重大項目規(guī)劃與建設，參與協(xié)調(diào)央企與地方企業(yè)的合作和重組工作，促進重大項目落地。

九、重大項目建設服務科

科室主要職責：

負責重大項目領辦代辦等服務工作。

十、價格、收費管理與成本調(diào)查科

科室主要職責：

負責全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生活資料、資源能源環(huán)保產(chǎn)品和消費品價格管理；落實國家、省、市相關商品價格干預措施；組織開展全市農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和行政事業(yè)、經(jīng)營性收費項目的成本調(diào)查；執(zhí)行上級委托的國家、省管商品和服務價格調(diào)定價前后成本調(diào)查，負責向國家直報和省內(nèi)成本預測任務；制定專項成本調(diào)查項目；承擔對市管商品和服務價格定價成本監(jiān)審工作；負責市場價格的統(tǒng)計、監(jiān)測、預警、報表工作。負責收集、整理、發(fā)布、反饋市場價格信息、反映物價動態(tài)。負責全市行政事業(yè)性收費管理工作；負責本市有關部門擬調(diào)整國家和省管的行政事業(yè)性收費項目和收費標準的審驗和呈報工作；按照價格管理權限，擬定行政事業(yè)性收費項目的收費標準；負責有關行政事業(yè)性收費政策解答和咨詢；會同有關部門清理不合理收費。負責經(jīng)營性收費管理工作；負責本市交通及駐富鐵路、郵政、電信等有關部門擬調(diào)整國家和省管的經(jīng)營性收費項目和標準的審核和呈報工作；按照價格管理權限，擬定經(jīng)營性收費項目的收費標準；審核經(jīng)營性收費項目，核定收費標準；擬訂全市價格調(diào)控工作實施方案，提出調(diào)控的對策和建議；制定物價的目標責任制方案。

十一、價格認證科

科室主要職責：

負責對國家司法機關、行政機關及仲裁機構辦理的刑事、民事、經(jīng)濟、行政及仲裁案件中各種涉案物品標的價值進行價格鑒定；對發(fā)生的各類價格糾紛進行調(diào)解和仲裁；對實行市場調(diào)節(jié)的商品和有償服務項目價格進行公證性認定；承擔全市涉案物品價格鑒定人員專業(yè)技術培訓的有關具體工作。

領導信息

朱翰童  富錦市發(fā)展和改革局  局  長

李偉明  富錦市發(fā)展和改革局  副局長

趙希峰  富錦市發(fā)展和改革局  副局長

張東旭  富錦市發(fā)展和改革局  副局長，