牡丹江市林口生態(tài)環(huán)境局

牡丹江市林口生態(tài)環(huán)境局是牡丹江市生態(tài)環(huán)境局派出機構，為正科級。

牡丹江市林口生態(tài)環(huán)境局貫徹落實黨中央、省委、市委關于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領導。

主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境基本制度，建立健全縣級生態(tài)環(huán)境相關制度，會同有關部門擬訂全縣生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施，起草生態(tài)環(huán)境地方性政府規(guī)章草案并貫徹實施，會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃，貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境標準和技術規(guī)范，承擔推進建設生態(tài)強縣有關工作。

（二）負責重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理，參與組織突發(fā)重大環(huán)境事件應急處置工作，指導協(xié)調各鎮(zhèn)政府對重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作。負責本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調解決跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調全縣重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。

（三）負責監(jiān)督管理全縣減排目標的落實，組織擬訂各類污染物排放總量控制、排污許可證制度并監(jiān)督實施，確定大氣、水等納污能力，提出污染物排放總量控制指標，監(jiān)督檢查各鎮(zhèn)、縣直各部門污染物減排任務完成情況，實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。

（四）負責提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣級財政性資金安排的意見，按規(guī)定權限審查縣政府規(guī)劃內和年度計劃內固定資產(chǎn)投資項目，配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作，參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤，噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實施。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，監(jiān)督防止地下水污染，負責流域水環(huán)境保護和排污口設置管理工作。組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，監(jiān)督指導區(qū)域大氣環(huán)境保護工作，組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。

（六）指導協(xié)調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃，開展全縣生態(tài)狀況評估，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織擬訂全縣各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法，監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作，指導協(xié)調和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，組織協(xié)調生物多樣性保護工作，參與生態(tài)保護補償工作。

（七）負責核與輻射安全的監(jiān)督管理，牽頭負責核安全工作協(xié)調機制有關工作，參與核事故應急處理，負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理核設施和放射源安全，監(jiān)督管理核設施，核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治，對核材料管制和民用核安全設備設計、制造、安裝及無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。

（八）負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理，受縣政府委托對重大經(jīng)濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價。按法定權限審批或審查重大開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件，擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。

（九）負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布工作，監(jiān)督實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、規(guī)范及相關標準，會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測站點設置，組織實施生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測，組織對生態(tài)環(huán)境質量狀況進行調查評價、預警預測，組織建設和管理全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。建立和實行生態(tài)環(huán)境質量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

（十）負責應對氣候變化工作，組織落實應對氣候變化及溫室氣體減排重大目標、規(guī)劃和政策。配合國家、省履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關工作。

（十一）監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責落實情況。承擔生態(tài)環(huán)境保護督察組織協(xié)調工作，擬訂生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改工作計劃、實施方案并組織實施。承擔縣環(huán)境保護督察整改工作領導小組日常工作。

（十二）統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，督辦重大生態(tài)環(huán)境違法問題查處，指導全縣生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設和業(yè)務工作。

（十三）組織指導和協(xié)調生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育工作，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。負責全縣生態(tài)環(huán)境保護人才隊伍建設工作。

（十四）開展生態(tài)環(huán)境對外合作交流，研究提出對外生態(tài)環(huán)境合作中有關問題的建議。組織協(xié)調有關生態(tài)環(huán)境國際條約的縣內履約工作。開展生態(tài)環(huán)境科技工作，組織生態(tài)環(huán)境重大科學研究和技術工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。

（十五）完成市生態(tài)環(huán)境局和縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。牡丹江市林口生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責，切實履行監(jiān)管責任，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，大幅減少進口固體廢物種類和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保障國家生態(tài)安全，建設美麗林口。

內設機構

（一）辦公室

負責機關政務和事務等日常運轉工作，承擔機關文電、信息、安全保衛(wèi)、保密、信訪、政務公開、信息化和應急管理等工作，承擔全縣生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)建設和管理工作、承擔生態(tài)環(huán)境領域固定資產(chǎn)項目管理相關工作，承擔機關和所屬事業(yè)單位財務管理、國有資產(chǎn)管理和內部審計工作。承擔機關、派出機構和所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資，教育培訓等工作，負責生態(tài)環(huán)境保護行業(yè)人才隊伍建設工作，承擔生態(tài)環(huán)境行政體制改革有關工作，承擔機關離退休干部工作。

監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責落實情況，擬訂生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改工作計劃、實施方案并組織實施，承擔生態(tài)環(huán)境保護督察組織協(xié)調工作，承擔縣環(huán)境保護督察整改工作領導小組日常工作。

組織起草全縣生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃，協(xié)同和審核生態(tài)環(huán)境專項規(guī)劃，組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢分析，承擔污染物排放總量控制綜合協(xié)調和管理工作，制定生態(tài)環(huán)境保護年度目標和考核計劃。

（二）綜合業(yè)務股

組織起草全縣生態(tài)保護規(guī)劃，開展全縣生態(tài)狀況評估，指導生態(tài)示范創(chuàng)建，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作，承擔自然保護地、生態(tài)保護紅線相關監(jiān)管工作，監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作，組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源保護、生物安全管理工作，組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測，調查評估全縣生態(tài)環(huán)境質量狀況并進行預測預警，承擔縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設和管理工作。

承擔全縣地表水生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理工作，擬訂和監(jiān)督實施重點流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃，組織實施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)界水體斷面水質考核制度，監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，組織指導并實施入河排污口管理等工作。

承擔全縣大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理工作，建立并組織實施對本地區(qū)大氣環(huán)境質量改善目標落實情況考核制度，組織擬訂重污染天氣應對政策措施，組織協(xié)調大氣面源污染防治工作。承擔縣節(jié)能減排及應對氣候變化工作領導小組有關具體工作。

承擔全縣土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護的監(jiān)督管理工作，組織指導農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。

貫徹執(zhí)行核與輻射安全有關政策、規(guī)劃、標準和規(guī)范，負責核安全工作協(xié)調機制有關工作，組織輻射環(huán)境監(jiān)測，承擔核與輻射事故應急工作，承擔放射性廢物處理和處置設施。負責生態(tài)環(huán)境行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。

承擔規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價、項目環(huán)境影響評價工作，承擔排污許可綜合協(xié)調和管理工作，擬定生態(tài)環(huán)境準入清單并組織實施。

（三）行政執(zhí)法大隊

貫徹執(zhí)行國家、省、市有關生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法工作的方針政策和法律法規(guī)規(guī)章，擬訂林口生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法工作規(guī)劃和管理制度并組織實施。

負責污染防治、生態(tài)環(huán)境保護、核與輻射安全等方面的行政執(zhí)法工作。依法對公民、法人和其他組織遵守生態(tài)環(huán)境保護行政法律法規(guī)規(guī)章情況進行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為，行使行政處罰以及與之相關的行政檢查、行政強制等執(zhí)法權。

負責林口生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調和指導，負責全縣大案要案和跨區(qū)域案件的協(xié)調、查處、督辦工作。負責生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法方面信訪的調查處理工作。

負責生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍建設，組織協(xié)調和考核評價工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法工作。

承辦牡丹江市林口生態(tài)環(huán)境局和上級部門交辦的其他工作。

牡丹江市林口生態(tài)環(huán)境局領導

江濤：牡丹江市林口生態(tài)環(huán)境局負責人。

張祥玉：牡丹江市林口生態(tài)環(huán)境局副局長、黨支部成員。

負責人：江濤