穆棱市衛(wèi)生健康局

  穆棱市衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央,省、市委關于衛(wèi)生健康工作和中醫(yī)藥管理的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統一領導。主要職責是：

(一)貫徹落實國家和省、市關于國民健康和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)以及標準、規(guī)章，組織擬訂并實施全市衛(wèi)生健康事業(yè)、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。統籌規(guī)劃與協調衛(wèi)生健康服務、中醫(yī)醫(yī)療科研機構資源配置，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二)協調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主題多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

(三)負責組織實施疾病預防控制規(guī)劃、計劃免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制、醫(yī)療應急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。負責全市衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產和危險化學品管理工作。

(四) 組織擬訂并協調落實應對人口老齡化改策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

(五)負責組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出我市基本藥物價格政策的建議，實施國家藥典。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估、預警和交流工作，依法公布食品安全地方標準。

(六)負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭承擔《煙革控制框架公約》履約相關工作。

(七)負責制定醫(yī)療機構和醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并貫徹實施。會同有關部門組織實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責全市計劃生育管理和服務工作。開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善并落實計劃生育政策。

（九）指導基層衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。組織擬訂全市衛(wèi)生健康人才、中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康人才隊伍建設，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）貫徹執(zhí)行中西醫(yī)并重方針，組織實施中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。組織開展中醫(yī)藥資源普查，促進中藥資源保護、開發(fā)和合理利用。

(十一)負責市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

(十二)指導市計劃生育協會的業(yè)務工作。

(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十四)職能轉變。市衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康穆棱建設，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

(十五)有關職責分工

1.與市發(fā)展和改革局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，擬訂全市生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策與相關經濟社會政策的配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)化和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。市發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協調可持續(xù)發(fā)展，以及統籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與市民政局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)草案、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，市市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。會同市衛(wèi)生健康局組織實施國家藥典工作，建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良反應事件相互通報機制和聯合處置機制。

4.與市醫(yī)療保障局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

5.與市工業(yè)信息科技局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局牽頭擬訂全市中藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策。市工業(yè)信息科技局負責貫徹執(zhí)行國家、省委、省政府和市委、市政府制定的醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、政策和標準，負責中藥材生產扶持項目管理，承擔醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)管理工作。

6.與市農業(yè)農村局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局牽頭擬訂全市中藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策。市農業(yè)農村局負責擬訂中藥材種植規(guī)劃和扶持政策。