牡丹江市衛(wèi)生健康委員會(網(wǎng)上辦事大廳)

主要職責：

(一)貫徹落實國家和省、市關于國民健康和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)以及標準、規(guī)章，組織擬訂并實施全市衛(wèi)生健康事業(yè)、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康服務、中醫(yī)醫(yī)療科研機構資源配置，指導縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主題多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

(三)負責組織實施疾病預防控制規(guī)劃、計劃免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制、醫(yī)療應急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。負責全市衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)和危險化學品管理工作。

(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

(五)負責組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出我市基本藥物價格政策的建議，實施國家藥典。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估、預警和交流工作，依法公布食品安全地方標準。

(六)負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭承擔《煙草控制框架公約》履約相關工作。

(七)負責制定醫(yī)療機構和醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并貫徹實施。會同有關部門組織實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

(八）負責全市計劃生育管理和服務工作。開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善并落實計劃生育政策。

(九）指導基層衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。組織擬訂全市衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥人才隊伍建設，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

(十）貫徹執(zhí)行中西醫(yī)并重方針，參與擬訂全市重大中醫(yī)藥項目的規(guī)劃并組織實施。牽頭擬訂全市中藥產(chǎn)業(yè)和中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和中醫(yī)藥的扶持政策。組織開展中藥資源普查，促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用。擬訂和組織實施中醫(yī)藥科學研究、技術開發(fā)規(guī)劃，指導中醫(yī)藥科研條件和能力建設，管理國家、省級和市級重點中醫(yī)藥科研項目，促進中醫(yī)藥科技成果轉化、應用和推廣。承擔保護、整理民間和瀕臨消亡的中醫(yī)診療技術和中藥生產(chǎn)加工技術工作，組織開展對中醫(yī)古籍的整理研究和中醫(yī)藥文化的繼承發(fā)展，提出保護中醫(yī)非物質文化遺產(chǎn)的建議，推動中醫(yī)藥防病治病知識普及。會同有關部門組織開展中醫(yī)藥師承教育、繼續(xù)教育和相關人才培訓工作。

(十一)負責市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

(十二)指導市計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十四)職能轉變。市衛(wèi)生健康委員會應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康牡丹江建設，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

(十五)有關職責分工。

1、與市發(fā)展和改革委員會的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責開展人口監(jiān)測預警工作，落實生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的建議，促進生育政策與相關經(jīng)濟社會政策的配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。市發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2、與市民政局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3、與牡丹江海關的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責全市傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作，與牡丹江海關建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協(xié)作處理機制。

4、與市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，市市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛(wèi)生健康委員會提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會組織實施國家藥典工作，建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良反應事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

5、與市醫(yī)療保障局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

6、與市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會牽頭擬訂全市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。市工業(yè)和信息化局負責貫徹執(zhí)行國家和省委、省政府以及市委、市政府制定的醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、政策和標準，負責中藥材生產(chǎn)扶持項目管理，承擔醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)管理工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責擬訂中藥材種植規(guī)劃和扶持政策。

內(nèi)設機構

(一）辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔機關文電、機要、檔案、保密、督辦、信訪、政務公開、重大問題調(diào)研、重要文稿起草等工作。

(二）規(guī)劃發(fā)展與信息化科（體制改革科）。負責擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)推進衛(wèi)生健康服務、中醫(yī)醫(yī)療科研機構資源配置，指導全市衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃的編制和管理。指導衛(wèi)生健康公共服務體系建設，承擔衛(wèi)生健康、人口基礎的信息化建設和統(tǒng)計工作。承擔市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫(yī)院改革工作。

(三）財務審計科。負責機關及所屬單位部門預決算、財務、資產(chǎn)、基建投資管理和內(nèi)部審計工作。提出醫(yī)療服務和藥品價格建議。負責組織專家對大型醫(yī)療設備采購進行論證。

(四）行政審批科。負責市本級衛(wèi)生健康(中醫(yī)藥)行政審批事項的受理和審批工作。

(五）疾病預防控制科（食品安全標準與監(jiān)測評估科）。擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施。完善疾病預防控制體系，預防和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估、預警和交流，依法公布食品安全地方標準。負責企業(yè)標準備案工作。負責餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督管理工作。組織、協(xié)調(diào)和指導食品安全事故的醫(yī)療救治和流行病學調(diào)查等職責范圍內(nèi)的應急準備和處置工作。組織協(xié)調(diào)全市國民營養(yǎng)計劃實施工作。

(六)醫(yī)政醫(yī)管科（藥物政策與基本藥物制度科）。擬訂全市醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準并貫徹實施。承擔推進全市護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。擬訂醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)標準和服務規(guī)范。監(jiān)督指導醫(yī)院藥事、臨床實驗室等工作。監(jiān)督指導全市醫(yī)療機構評審評價，擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度并組織實施。負責醫(yī)療糾紛綜合管理。負責對外醫(yī)療技術交流與合作。負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。組織實施國家基本藥物制度和國家藥物政策。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。落實國家藥品價格政策，會同有關部門提出國家基本藥物目錄市內(nèi)藥品生產(chǎn)、使用的鼓勵扶持政策的建議。實施國家藥典。擬訂貫徹實施衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策。組織實施相關醫(yī)學科研項目，指導醫(yī)學科技成果的推廣應用和科學普及工作。承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織實施住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作。

(七)基層衛(wèi)生健康科。擬訂基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施。指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設和基層衛(wèi)生機構服務能力評價工作。指導鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理、家庭醫(yī)生簽約服務、基層基本公共衛(wèi)生服務工作，參與基層衛(wèi)生綜合改革和醫(yī)聯(lián)體建設。

(八)衛(wèi)生應急及安全生產(chǎn)辦公室（市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心）。指導全市衛(wèi)生應急體系和能力建設。開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預警和風險評估工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和監(jiān)督指導工作。協(xié)調(diào)指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。監(jiān)督指導全市衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)和危險化學品管理工作。

(九)法規(guī)監(jiān)督科（職業(yè)健康科）。擬訂衛(wèi)生健康法制建設規(guī)劃，組織擬定地方性衛(wèi)生健康監(jiān)督管理規(guī)范性文件。承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔行政復議、行政應訴等工作。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為，督辦重大衛(wèi)生健康違法案件。組織開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導、規(guī)范執(zhí)法行為。貫徹執(zhí)行國家、省有關職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準并組織實施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

(十)老齡健康科。組織擬訂全市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調(diào)落實國家應對老齡化的政策措施。組織擬訂我市醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。組織開展老齡事業(yè)發(fā)展研究和老年人權益保障工作。承擔市老齡工作委員會的具體工作。

(十一）婦幼健康科。落實國家婦幼衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、技術標準和規(guī)范，推進婦幼健康服務體系建設。統(tǒng)籌指導和監(jiān)管婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術、母嬰保健技術和免費避孕藥具工作。

(十二)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，組織實施生育相關政策，建立和完善計劃生育特殊困難家庭扶助制度。

(十三）健康宣傳科。承接健康龍江、健康牡丹江建設協(xié)調(diào)推進工作。組織開展健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞和信息發(fā)布。依法組織開展愛國衛(wèi)生運動，承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室的日常工作，牽頭承擔《煙草控制框架公約》履約相關工作。

(十四)中醫(yī)科。貫徹落實國家、省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和相關標準。擬訂并組織實施全市中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、中醫(yī)藥科學研究、技術開發(fā)規(guī)劃和政策措施。負責中醫(yī)藥文化的繼承發(fā)展，提出保護中醫(yī)非物質文化遺產(chǎn)的建議，推動中醫(yī)藥防病治病知識普及。承擔保護、整理民間和瀕臨消亡的中醫(yī)診療技術和中藥生產(chǎn)加工技術工作，組織開展對中醫(yī)古籍的整理研究。指導中醫(yī)藥科技能力和科研條件建設，管理有關國家、省級和市級中醫(yī)藥重點科研項目，促進中醫(yī)藥科技成果轉化、應用和推廣。組織協(xié)調(diào)中藥資源普查，促進中藥資源的保護開發(fā)和合理利用。指導中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，組織開展中醫(yī)藥師承教育、繼續(xù)教育和技術培訓等。負責中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等業(yè)務指導和監(jiān)督管理。

(十五）人事科。擬訂衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責機關和所屬單位的機構編制、人事管理和專業(yè)技術人員隊伍建設。負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理，組織指導衛(wèi)生健康系統(tǒng)管理干部崗位培訓。

機關黨的機構。負責機關和所屬單位的黨群工作。指導全市公立醫(yī)院和民辦醫(yī)院做好黨的建設工作。機構名稱：牡丹江市衛(wèi)生健康委員會。

市衛(wèi)生健康委領導

多 ?軍：男，牡丹江市衛(wèi)生健康委員會黨組書記。

唐永利：男，牡丹江市衛(wèi)生健康委員會副主任。

周悅昌：男，牡丹江市衛(wèi)生健康委員會副主任。

張立波：男，市紀委派駐衛(wèi)生健康委紀檢監(jiān)察組組長。

宋宇亮：女，牡丹江市衛(wèi)生健康委員會副主任。

王瑞光：男，牡丹江市衛(wèi)生健康委員會副主任。