牡丹江市東安區(qū)財(cái)政局

一、機(jī)關(guān)職能

（一）貫徹執(zhí)行國家財(cái)稅方針政策。根據(jù)全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略，研究擬訂財(cái)政發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案及其有關(guān)政策并組織實(shí)施；分析預(yù)測經(jīng)濟(jì)形勢，參與制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會財(cái)力的建議。牽頭組織實(shí)施全區(qū)財(cái)源建設(shè)工作。

（二）起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)的地方性管理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負(fù)責(zé)管理區(qū)本級各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度區(qū)本級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門（單位）年度預(yù)決算。受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)組織區(qū)本級預(yù)決算公開。

（四）按分工負(fù)責(zé)地方政府非稅收入管理，執(zhí)行上級主管部門制定的政府非稅收入管理制度和政策；負(fù)責(zé)政府性基金管理；按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)；管理財(cái)政票據(jù)。

（五）組織擬定和實(shí)施地方國庫管理制度、集中收付制度，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作。負(fù)責(zé)擬訂政府采購制度并監(jiān)督管理。

（六）擬定和執(zhí)行地方政府性債務(wù)管理制度和辦法。

（七）負(fù)責(zé)區(qū)政府向區(qū)人大常委會報(bào)告國有資產(chǎn)情況相關(guān)工作。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施。依法對區(qū)國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

（八）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、區(qū)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款。參與擬訂政府建設(shè)投資的有關(guān)政策，擬訂基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。

（九）負(fù)責(zé)管理全區(qū)會計(jì)工作。監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為，組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度。

（十）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它任務(wù)。

二、崗位設(shè)置

（一）預(yù)算崗位

研究提出財(cái)政政策、體制、預(yù)算管理制度和跨年度平衡的建議。編制區(qū)本級政府預(yù)決算草案，負(fù)責(zé)編制本級預(yù)算調(diào)整方案、辦理本級預(yù)算調(diào)整事宜。負(fù)責(zé)本級政府預(yù)算公開工作。負(fù)責(zé)本級部門預(yù)算的編制部署、審核、匯總、批復(fù)、調(diào)整等工作；負(fù)責(zé)本級部門中長期財(cái)政規(guī)劃的編制部署、審核、匯總、批復(fù)、調(diào)整等工作。推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績效管理工作。承擔(dān)財(cái)政資金調(diào)度工作。組織區(qū)直部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和項(xiàng)目庫管理工作。

負(fù)責(zé)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（二）國庫集中收付管理崗位

組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控和分析預(yù)測。組織執(zhí)行財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度。承擔(dān)財(cái)政總預(yù)算會計(jì)核算和管理工作。承擔(dān)財(cái)政資金撥付工作。組織擬訂國庫管理制度、集中支付制度。管理財(cái)政和預(yù)算單位賬戶。承擔(dān)財(cái)政總決算、部門決算和政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作。承擔(dān)區(qū)級國庫現(xiàn)金管理工作。

（三）政府采購管理崗位

擬訂和組織實(shí)施政府采購規(guī)章制度。監(jiān)督管理區(qū)級政府采購計(jì)劃、方式、投訴調(diào)處等工作。承擔(dān)對政府采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等從業(yè)監(jiān)督管理工作。承擔(dān)政府采購協(xié)議（GPA）談判工作。承擔(dān)公務(wù)用車定編及審批管理工作。負(fù)責(zé)制定和調(diào)整車改相關(guān)政策；負(fù)責(zé)公車改革日常工作。

（四）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政府債務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展崗位

貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；根據(jù)國家不動資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定《東安區(qū)行政事業(yè)（社區(qū)）單位土地與房屋使用管理制度》，對全區(qū)行政事業(yè)（社區(qū)）單位對有關(guān)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等工作；負(fù)責(zé)本級行政事業(yè)（社區(qū)）單位土地與房屋租賃審批，對資產(chǎn)處置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。

制定區(qū)本級基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度和建設(shè)工程概、預(yù)、決算審核辦法；會同有關(guān)部門研究提出本級基本建設(shè)支出預(yù)算及各種專項(xiàng)資金預(yù)算安排的建議。

擬定全區(qū)政府性債務(wù)（內(nèi)債）管理制度；牽頭政府性債務(wù)“借、用、還”管理監(jiān)督；牽頭政府性債務(wù)的規(guī)?？刂?、統(tǒng)計(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)防控；參與區(qū)級償債資金安排；參與政府融資平臺債務(wù)的監(jiān)督管理；對全區(qū)地方政府性債務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

承擔(dān)工業(yè)和信息化等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織編報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。

（五）會計(jì)管理、行政政法、科教文、社會保障崗位

貫徹實(shí)施國家、省、市會計(jì)法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)組織全區(qū)會計(jì)人員開展繼續(xù)教育培訓(xùn)；負(fù)責(zé)單位會計(jì)核算和會計(jì)資料真實(shí)性、完整性情況檢查工作；負(fù)責(zé)全區(qū)會計(jì)電算化工作。

負(fù)責(zé)管理黨政機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織（含財(cái)政撥款的社團(tuán)組織）、民主黨派等行政事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作。研究制定行政性經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度；會同分管部門研究提出經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額建議；參與研究制定部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策制度，研究提出財(cái)政支持分管部門事業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，參與可行性分析論證，提出支持建議；審核編制分管部門年度預(yù)算，監(jiān)督分管部門預(yù)算執(zhí)行；制定分管部門、單位和項(xiàng)目資金使用的財(cái)務(wù)管理辦法；管理部門和單位專項(xiàng)支出指標(biāo)，對專項(xiàng)資金追蹤問效，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況，進(jìn)行項(xiàng)目完成后的效益考核；審核分管部門和單位的年度財(cái)務(wù)決算。

承擔(dān)教育、科技、文化等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。

承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度。

（六）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)貿(mào)管理、法規(guī)、稅政崗位

承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、扶貧等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作，統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金。負(fù)責(zé)財(cái)政支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。

承擔(dān)商貿(mào)和國際發(fā)展及經(jīng)貿(mào)合作等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備財(cái)政管理工作。參與擬訂相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策制度。

承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核、清理工作。承擔(dān)市級部門國家賠償費(fèi)用管理工作。組織財(cái)政普法工作。

牽頭協(xié)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收收入預(yù)算編制和執(zhí)行相關(guān)工作。組織擬訂政府非稅收入管理制度和政策，行政事業(yè)性收費(fèi)管理等相關(guān)工作。

（七）監(jiān)督檢查管理崗位

承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查會計(jì)信息質(zhì)量有關(guān)工作。承擔(dān)預(yù)算績效評價有關(guān)工作。承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)和有關(guān)財(cái)政監(jiān)督工作。

（八）辦公室、人事崗位

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會議、督辦、檔案、保密、信訪、政務(wù)公開、信息宣傳、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)等工作。

承擔(dān)局機(jī)關(guān)及直屬單位的干部隊(duì)伍建設(shè)、人事管理、機(jī)構(gòu)編制等工作。擬訂并組織實(shí)施全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃，管理系統(tǒng)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

局機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位黨群等工作。

區(qū)財(cái)政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

三、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)

局長：楊志國

副局長：楊麗敏

副局長：馬雨辰

負(fù)責(zé)人：楊志國