哈爾濱市松北區(qū)生態(tài)環(huán)境和水務(wù)局

主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境基本制度和省、市生態(tài)環(huán)境相關(guān)制度，建立健全生態(tài)環(huán)境相關(guān)制度。會同有關(guān)部門擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施。

（二）負責生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)一般環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，配合上級部門參與突發(fā)較大環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

（三）負責監(jiān)督管理減排目標的落實。實施排污許可證制度和生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。

（四）負責提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域地方財政專項資金安排意見，配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作。

（五）負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品等的污染防治管理制度并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。

（六）負責指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃，開展生態(tài)狀況評估，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復工作。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護工作，參與生態(tài)保護補償工作。

（七）負責核與輻射安全監(jiān)督管理。配合市局開展輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理放射源安全、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射的污染防治。負責放射性廢物處理、處置和輻射環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理。

（八）負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。督促相關(guān)部門對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價。按規(guī)定權(quán)限審查或?qū)徟卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。

（九）負責生態(tài)環(huán)境信息發(fā)布工作。建立和實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布重大生態(tài)環(huán)境信息。

（十）負責應(yīng)對氣候變化工作。組織實施應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排重大目標、規(guī)劃和政策。配合上級部門履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作。

（十一）組織指導和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育計劃，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。

（十二）開展生態(tài)環(huán)境科技工作，組織生態(tài)環(huán)境科學研究和技術(shù)工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責生態(tài)環(huán)境信息化工作。

（十三）配合開展生態(tài)環(huán)境對外合作交流，研究提出對外生態(tài)環(huán)境合作中有關(guān)問題的建議。協(xié)助管理生態(tài)環(huán)境保護國際合作項目及有關(guān)的利用外資項目，承辦涉外生態(tài)環(huán)境保護工作。

(十四)負責本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

水務(wù)：

（十五）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬定水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，起草有關(guān)法規(guī)規(guī)章草案，組織編制水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（十六）負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導開展水資源有償使用工作，指導水利行業(yè)供水。

（十七）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施，按權(quán)限提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施，提出水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

（十八）指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關(guān)工作，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采綜合治理。負責權(quán)限內(nèi)水事違法案件的查處及水事糾紛的協(xié)調(diào)。

（十九）負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。監(jiān)督實施節(jié)水技術(shù)相關(guān)標準。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。負責水利行業(yè)對外交流，組織重大水利科學研究、技術(shù)引進和科技推廣。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。

（二十）指導水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導主要江河湖泊、城市內(nèi)河和灘涂的治理、保護和利用。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（二十一）指導監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理。組織指導具有控制的和重要水利工程建設(shè)與運行管理。指導監(jiān)督水利工程安全運行，組織指導中小型水利工程驗收有關(guān)工作。

（二十二）負責水土保持工作。組織編制水土保持規(guī)劃并督實施，組織實施水土流失的綜合防治，指導水土流失監(jiān)測工作。負責生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作。指導重點水土保持建設(shè)項目的實施。

（二十三）指導農(nóng)村水利工作。指導大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（二十四）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織編制重要江河和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（二十五）承擔河湖長制組織實施具體工作，負責組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導、檢查考核，落實河湖長確定的事項。承擔區(qū)河長制辦公室日常工作。

（二十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的生態(tài)環(huán)境和水務(wù)方面的其他任務(wù)。

（二十七）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)生態(tài)環(huán)境和水務(wù)局要統(tǒng)一行使生態(tài)環(huán)境與水資源保護利用職責，切實履行監(jiān)管責任。全面落實大氣、水、土壤、固廢污染防治行動計劃構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保障生態(tài)安全；切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護，堅持節(jié)水優(yōu)先，堅持統(tǒng)籌兼顧，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率，推動節(jié)水型社會建設(shè)，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用；加強水資源、水域和水利工程的管理保護，加強河湖管理，全面推進河湖長制，建設(shè)美麗哈爾濱。

（二十八）有關(guān)職責分工。

1.與區(qū)住建局有關(guān)職責分工。原區(qū)水務(wù)局承擔著區(qū)供水、排水的行業(yè)監(jiān)督管理，組織實施供水排水計劃和資金撥付，與省市住建部門上下不對口。原區(qū)環(huán)保分局負責對供水、排水企業(yè)向水體環(huán)境排放的監(jiān)督管理，對取用地下水源水質(zhì)實施監(jiān)督管理。成立區(qū)生態(tài)環(huán)境和水務(wù)局后既監(jiān)管又撥款，不利于職能定位。

2.與區(qū)應(yīng)急管理局有關(guān)職責分工。區(qū)應(yīng)急管理局負責編制水旱災害應(yīng)急預案，組織開展預案演練，組織協(xié)調(diào)水旱災害應(yīng)急救援工作。區(qū)生態(tài)環(huán)境和水務(wù)局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，承擔水情旱情監(jiān)測預警工作，承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。