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哈爾濱市人民政府職能信息

哈爾濱位處中國東北，黑龍江省西南部，是黑龍江省的省會，副省級市，是中國東北北部政治、經(jīng)濟、文化中心。特殊的歷史進程和地理位置造就哈爾濱這座具有異國情調(diào)的美麗城市，它不僅薈萃了北方少數(shù)民族的歷史文化，而且融合了中外文化，是中國著名的歷史文化名城和旅游城市，素有“冰城”、“東方莫斯科”、“東方小巴黎”之美稱。全市土地面積5.31萬平方公里，2022年末戶籍總?cè)丝?39.5萬人，其中市區(qū)面積10198平方公里，九區(qū)人口551.9萬人。擁有45個少數(shù)民族，匯集多種宗教文化，是全國唯一的佛教、道教、基督教、天主教、伊斯蘭教、東正教并存的城市。

自然地理

哈爾濱位于中國東北，黑龍江省西南部。地處東經(jīng)125°41'~130°13’、北緯44°03'~46°40’之間，東與佳木斯、七臺河、牡丹江市接壤，西與大慶市毗鄰，北與綏化、伊春市相連，南與吉林省隔松花江、拉林河相望。全市土地面積5.31萬平方公里，是中國省會城市中面積最大的城市。哈爾濱屬中溫帶大陸性季風氣候，夏季(6-8月)平均氣溫22.3℃，冬季(12月-翌年2月)平均氣溫-14.6℃，無霜期145天，冬長夏短，有“冰城夏都”之稱。哈爾濱地處平原，耕地面積3574.2萬畝，且多為富含營養(yǎng)成分的 “黑士地”。水資源總量135.6億立方米，其中地表水資源量 113.8億立方米。共有濕地公園15處，其中國家級濕地公園13處，面積約2萬公頃，被國際濕地公約組織評為全球首批“國際濕地城市”。擁有21個國家級、4個省級森林公園，哈爾濱市森林覆蓋率達41.5%。已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)63種，已探明可供工業(yè)利用的25種。列入國家一二類重點保護野生動物80種，國家一二級重點保護植物8種。

歷史沿革

哈爾濱歷史源遠流長，早在兩萬年前的舊石器時代，哈爾濱地區(qū)就有人類活動，并逐漸發(fā)展成為滿族祖先居住地和金代王朝的發(fā)祥地，公元1115年金開國定都于上京會寧府(現(xiàn)阿城區(qū))。19世紀末，哈爾濱市已形成近百個村屯，居民約5萬人，為城市的形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1896年至1903年，以中東鐵路修建推動主城區(qū)迅速形成、崛起為標志，哈爾濱地區(qū)開啟近現(xiàn)代化進程。20世紀20年代，哈爾濱市迅速成為東北重要的交通、流通中心，先后有20個國家設(shè)立領(lǐng)事館，與40個國家和地區(qū)建立商貿(mào)聯(lián)系，成為聞名中外的國際貿(mào)易城市和國際化大都市。1946年，哈爾濱市成為全國解放最早的大城市。新中國成立后，抗美援朝時“南廠北遷”，由遼寧遷至哈爾濱16個大中型企業(yè)。“一五”期間，蘇聯(lián)援建的156項重點建設(shè)工程有13項設(shè)在哈爾濱。哈爾濱逐步形成電站設(shè)備、工量具、中小軸承、輕合金材料、輕型飛機和直升機、亞麻紡織等生產(chǎn)基地，構(gòu)筑了哈爾濱基本的工業(yè)格局，成為國家重要工業(yè)基地城市。改革開放后，哈爾濱國民經(jīng)濟和社會事業(yè)取得顯著成就，由單一工業(yè)基地城市轉(zhuǎn)型發(fā)展為綜合性多功能區(qū)域中心城市。1996年，松花江地區(qū)與哈爾濱市合并，哈爾濱管轄范圍由七區(qū)五縣(市)增加到七區(qū)十二縣(市)。2004年，設(shè)立松北區(qū);撤銷太平區(qū)，將其行政區(qū)域劃歸道外區(qū);撤銷呼蘭縣，設(shè)立呼蘭區(qū)。2006年，撤銷動力區(qū)、香坊區(qū)，組建新的香坊區(qū);撤銷阿城市，設(shè)立阿城區(qū)。2014年，撤銷雙城市，設(shè)立雙城區(qū)。調(diào)整后，哈爾濱轄區(qū)范圍為九區(qū)九縣(市)。

文化旅游

哈爾濱是國家歷史文化名城，多元文化薈萃、中西文化交融、歐陸風情濃重，以正氣的紅色文化、靈氣的金源文化、神氣的冰雪文化、雅氣的音樂文化、洋氣的歐陸文化聞名于世；是一座紅色基因賡續(xù)、具有優(yōu)良革命傳統(tǒng)，馬克思主義在工人中傳播最早、東北地區(qū)黨組織建立最早、黨領(lǐng)導抗日武裝最早、全國解放最早的城市；是一座歐陸風情濃郁的城市，市區(qū)保留了巴洛克式、拜占庭式、哥特式等一大批歷史建筑，被譽為“東方莫斯科”，“萬國建筑博物城”；是享譽中外的冰雪藝術(shù)之都，中國·哈爾濱國際冰雪節(jié)發(fā)展成為融文化、體育、旅游、經(jīng)貿(mào)、科技等多領(lǐng)城活動為一體的冰雪盛會，連續(xù)多年被評為全國十佳冰雪旅游城市第1名；是我國傳承現(xiàn)代音樂藝術(shù)最早的城市，誕生了國內(nèi)第一支交響樂團、第一所音樂教育學校，被聯(lián)合國授予亞洲唯一的“世界音樂之城”，中國·哈爾濱之夏音樂會，是中國三大音樂節(jié)之一；是我國啤酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，被中國酒業(yè)協(xié)會授予“中國啤酒之都·哈爾濱” 稱號。

經(jīng)濟社會發(fā)展

初步核算，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5490.1 億元，按可比價格計算，比上年增長 2.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值672.1億元，增長 2.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 1285.0 億元，增長0.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 3533.0 億元，增長 3.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的12.0：23.1：64.9 調(diào)整為 12.2：23.4：64.4。

【工? 業(yè)】全年實現(xiàn)全部工業(yè)增加值 1012.4 億元，比上年增長0.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 1.0%。

【對外經(jīng)濟】與全球 175 個國家和地區(qū)建立貿(mào)易往來。全年實現(xiàn)進出口總值 387.0 億元（海關(guān)口徑），比上年增長12.5%。其中，出口總值 136.3 億元，下降 20.4%；進口總值250.7 億元，增長45.2%。從商品類別看，農(nóng)產(chǎn)品進出口146.4 億元，增長23.6%；機電類產(chǎn)品進出口 105.4 億元，下降20.2%；高新技術(shù)產(chǎn)品進出口39.8 億元，下降 34.9%。從企業(yè)性質(zhì)看，國有企業(yè)進出口140.6 億元，增長3.2%；民營企業(yè)進出口 209.3 億元，增長21.8%；外資企業(yè)進出口32.5億元，增長 2.5%。從貿(mào)易國別看，對俄羅斯進出口66.2億元，增長 103.6%。

【科技事業(yè)】共有獨立科研機構(gòu) 64 個，13 個國家級企業(yè)技術(shù)中心和178個省級企業(yè)技術(shù)中心。專利授權(quán)2.3 萬件，增長3.9%。高新技術(shù)企業(yè) 2302 家，增長 31.5%。備案市級以上科技企業(yè)孵化器（含眾創(chuàng)空間）153 家，其中，國家級孵化器15 家，國家備案眾創(chuàng)空間17 家。

【教育事業(yè)】共有普通高校 48 所，成人高校11 所，具有研究生培養(yǎng)資質(zhì)的科研機構(gòu) 8 所，中等職業(yè)教育學校90 所（包括職高、中專、技校），普通高中 105 所，普通初中348 所，普通小學（含農(nóng)村小學網(wǎng)點）399 所，特殊教育學校18 所，幼兒園1369 所。高中階段毛入學率 97.2%。

【文化事業(yè)】共有專業(yè)藝術(shù)表演團體 7 個，各類電影放映單位78個。博物館 69 個，文化館（藝術(shù)館）20 個。公共圖書館18 個，圖書館分館 230 個。綜合檔案館 19 個，專業(yè)檔案館1 個。哈爾濱市全年公共電視節(jié)目播出時間10.5萬小時，公共廣播節(jié)目播出時間10.0萬小時。電視綜合覆蓋率 100.0%，廣播綜合覆蓋率100.0%。有線數(shù)字電視用戶 101.5 萬戶。

【衛(wèi)生事業(yè)】共有各類衛(wèi)生機構(gòu) 4767 個（包含村衛(wèi)生室），其中醫(yī)院354個，衛(wèi)生院 188 個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）146 個。衛(wèi)生機構(gòu)床位 8.9 萬張。衛(wèi)生技術(shù)人員 8.1 萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師2.8萬人，注冊護士 3.6 萬人。衛(wèi)生機構(gòu)全年診療2614.4 萬人次。

【體育事業(yè)】運動員參加國際比賽獲得獎牌6 枚，其中金牌4 枚，銀牌1枚，銅牌 1 枚。參加國內(nèi)比賽獲得獎牌368 枚，其中金牌148枚，銀牌 112 枚，銅牌 108 枚。培訓社會體育指導員 346 人。各區(qū)、縣（市）澆建室外公益冰場 90 塊。哈爾濱市花為丁香花。

哈爾濱市郵政編碼是150000；電話區(qū)號：0451；地區(qū)編碼：230100。

哈爾濱市人民政府領(lǐng)導簡介

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為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，全力打造誠信政府、法治政府、服務(wù)政府。堅持問題導向、目標導向、需求導向，對標先進、改革創(chuàng)新、提檔晉級，力爭指標有新進展、新突破、新成效，結(jié)合實際，制定本改革措施。一、企業(yè)開辦 1.。。。