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黑龍江省人力資源和社會保障廳貫徹落實黨中央、省委關于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統一領導。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家人力資源和社會保障事業(yè)相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,起草有關地方性法規(guī)、省政府規(guī)章草案并貫徹實施。
(二)擬訂全省人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策,促進人力資源合理流動、有效配置。
(三)負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,擬訂統籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。統籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度,負責技工教育工作。擬訂創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策和就業(yè)援助制度。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。
(四)統籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。擬訂全省養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度,編制全省相關社會保險基金預決算草案,會同有關部門實施全民參保計劃并建立全省統一的社會保險公共服務平臺。
(五)負責就業(yè)、失業(yè)和相關社會保險基金預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。
(六)統籌擬訂勞動關系政策,完善勞動關系協商協調機制。擬訂職工工作時間、休息休假和假期制度,貫徹落實國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。擬訂勞動人事爭議調解仲裁工作制度,擬訂全省人力資源和社會保障領域信訪維穩(wěn)工作制度,組織實施勞動保障監(jiān)察,協調勞動者維權工作,依法查處重大案件。
(七)負責政府部門人才綜合管理工作,承擔政府層面制定人才政策、構建人才服務體系、培育和發(fā)展人才資源市場等工作。牽頭推進深化職稱制度改革,擬訂專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策,負責高層次專業(yè)技術人才選拔培養(yǎng)和管理服務工作。擬訂吸引留學人員工作或定居政策。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度,健全職業(yè)技能多元化評價政策。
(八)會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,擬訂事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員管理政策。
(九)會同有關部門擬訂全省表彰獎勵制度,綜合管理全省表彰獎勵工作,根據授權承辦以省委、省政府名義開展的省級表彰獎勵活動。
(十)會同有關部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策,建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。擬訂企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
(十一)會同有關部門擬訂農民工工作的綜合性政策和規(guī)劃,推動相關政策落實,協調解決重點難點問題,維護農民工合法權益。
(十二)負責人力資源和社會保障領域的對外交流合作。
(十三)完成省委、省政府交辦的其他任務。指導所屬事業(yè)單位和聯系的社會組織的黨建工作。
(十四)職能轉變。深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項,執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄清單管理,加強事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務方式,加強信息共享,提高公共服務水平。
(十五)與省教育廳的有關職責分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由省人力資源和社會保障廳牽頭,會同省教育廳等部門擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導、服務和辦理就業(yè)派遣工作,由省教育廳負責。高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導、服務和辦理就業(yè)工作,由省人力資源和社會保障廳負責。
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