敦化市黑石鄉(xiāng)人民政府(網(wǎng)上辦事大廳)

一、基本情況

黑石鄉(xiāng)地處東經(jīng)128度11分53秒至128度12分16秒，北緯43度37分6秒至43度37分15秒，黑石鄉(xiāng)距敦化市區(qū)35公里，東靠官地，南接秋梨溝，西鄰黃泥河，北連額穆。地勢(shì)呈南高北低，全鄉(xiāng)轄區(qū)面積366.5平方公里，其中耕地面積近14793公頃，林地面積11617公頃。2019年末，鄉(xiāng)轄20個(gè)行政村，有29個(gè)自然屯。轄區(qū)總?cè)丝?1798人，居民3558戶。鄉(xiāng)政府駐地黑石村，距敦化市區(qū)35公里。

二、黑石鄉(xiāng)黨委、政府的主要職責(zé)

中共敦化市黑石鄉(xiāng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱黑石鄉(xiāng)黨委）是鄉(xiāng)各種組織、市直部門延伸機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)鄉(xiāng)黨的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興全面負(fù)責(zé)。敦化市黑石鄉(xiāng)人民政府（以下簡(jiǎn)稱黑石鄉(xiāng)政府）根據(jù)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和資源稟賦，確定功能定位，加快職能轉(zhuǎn)變步伐，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強(qiáng)化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)基層意識(shí)形態(tài)工作。

（二）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，把經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)移到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上來(lái)。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務(wù)工作，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)政策，規(guī)范“三資”管理工作。

（三）組織公共服務(wù)。推進(jìn)政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向村延伸。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，加快建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度.組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù)，落實(shí)人力社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領(lǐng)域相關(guān)政策。

（四）實(shí)施綜合管理。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、人口管理、社會(huì)管理等綜合性工作，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機(jī)構(gòu)的日常管理，突出基層治理職責(zé)，著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中的各種問(wèn)題，加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、自然資源管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面職能。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的物業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)開(kāi)展綜合管理。

（五）深化“放管服改革和“最多跑一次”改革。依托鄉(xiāng)便民服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)向便民服務(wù)中心集中，保障便民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項(xiàng)到位、權(quán)限到位。推進(jìn)鄉(xiāng)便民服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、次辦，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

（六）完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)和市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

三、黑石鄉(xiāng)黨委、政府設(shè)下列綜合性辦事機(jī)構(gòu)

（一）綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)會(huì)務(wù)，文書、信息、保密、檔案、機(jī)構(gòu)編制、人事、后勤保障等工作。負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)和工作部署的落實(shí)、督辦、檢查工作。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務(wù)事項(xiàng)的承接工作，承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。負(fù)責(zé)人：周廣權(quán)

（二）黨建工作辦公室。負(fù)責(zé)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建、非公組織黨建、村級(jí)黨建工作。承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作。統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)人才工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。牽頭負(fù)責(zé)黨群服務(wù)平臺(tái)工作。承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。負(fù)責(zé)人：馬詩(shī)晴

（三）平安建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)平安建設(shè)、綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、“多網(wǎng)合一”等工作，協(xié)調(diào)開(kāi)展邪教防范、法治宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。指導(dǎo)督促轄區(qū)單位和村民落實(shí)消防等工作。受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪、開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處化解，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問(wèn)題。牽頭負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理平臺(tái)工作。承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。負(fù)責(zé)人：隋曉明

（四）社會(huì)事務(wù)辦公室。具體承擔(dān)社會(huì)事務(wù)和公共服務(wù)等工作職責(zé)落實(shí)人力社保、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、人口計(jì)生、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等領(lǐng)域的有關(guān)政策。牽頭負(fù)責(zé)便民服務(wù)平臺(tái)工作、承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。負(fù)責(zé)人：王曉華

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（應(yīng)急管理辦公室）。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開(kāi)發(fā)保護(hù)利用工作。指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等相關(guān)工作。按職責(zé)分工承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火等技術(shù)服務(wù)工作。承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。負(fù)責(zé)人：程華（農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室），朱愷（應(yīng)急管理辦公室）

（六）綜合行政執(zhí)法辦公室。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，代表鄉(xiāng)政府履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責(zé)。牽頭負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法平臺(tái)工作。承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。負(fù)責(zé)人：王福宇

（七）財(cái)政辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)編制本級(jí)財(cái)政預(yù)決算草案:負(fù)責(zé)財(cái)政支出，保證政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)公共支出需要;負(fù)責(zé)加強(qiáng)非稅收入和票據(jù)使用管理;負(fù)責(zé)糧食補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等涉農(nóng)資金發(fā)放、監(jiān)督與管理，承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。負(fù)責(zé)人：?jiǎn)魏陚?/span>

（八）扶貧與鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)扶貧工作，健全扶貧工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃編制實(shí)施等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)及管理等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的道路管護(hù)、維修、綠化、美化等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的物業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)開(kāi)展綜合管理.負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治、自然資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)工作。承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。負(fù)責(zé)人：陳昆

鄉(xiāng)人大、紀(jì)檢監(jiān)察人武、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置并開(kāi)展工作。