一、基本概況
鎮(zhèn)賚縣財政局坐落于鎮(zhèn)賚縣鎮(zhèn)賚鎮(zhèn)嫩江西路698號,負責人:劉文林,聯(lián)系電話為0436-7222997.鎮(zhèn)賚縣財政局現(xiàn)有機關(guān)行政編制15名,設(shè)局長1名,副局長3名,內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)6名。下設(shè)機構(gòu)鎮(zhèn)賚縣會計核算中心、鎮(zhèn)賚縣非稅收入管理中心。
二、主要職能
縣財政局貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于財政工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職能是:
(一)貫徹執(zhí)行國家財稅方針、政策;根據(jù)全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,研究擬訂財政中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案及其有關(guān)政策并組織實施;分析預測經(jīng)濟形勢,參與制定各項經(jīng)濟政策,提出運用財稅政策實施經(jīng)濟調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。
(二)起草財政、財務、會計管理和縣政府規(guī)章草案。
(三)承擔縣級各項財政收支管理的責任。負責編制年度縣本級預決算草案并組織執(zhí)行。受縣政府委托,向縣人民代表大會報告縣級和全縣年度預算及其執(zhí)行情況,向縣人大常委會報告決算。組織制定經(jīng)費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算。
(四)負責政府非稅收入管理(適宜劃轉(zhuǎn)非稅收入項目征管職責),擬訂政府非稅收入管理有關(guān)制度和政策;負責政府性基金管理;按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。擬訂彩票管理政策和有關(guān)辦法,管理彩票市場,按規(guī)定管理彩票資金。
(五)組織擬訂地方國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監(jiān)督縣國庫業(yè)務,按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負責擬訂政府采購制度并監(jiān)督管理。
(六)根據(jù)全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算安排,提出全縣財政稅收收入計劃。
(七)負責擬訂地方行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn);擬訂需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策;負責財政預算內(nèi)行政機構(gòu)、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。
(八)負責審核和匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預決算草案;擬訂國有資本經(jīng)營預算的制度和辦法,收取縣本級企業(yè)國有資本收益;擬訂并組織實施企業(yè)財務制度;按規(guī)定管理非銀行金融機構(gòu)國有資產(chǎn)和部分國有企業(yè)的國有資產(chǎn)。參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度;按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。
(九)負責辦理和監(jiān)督縣級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、政府性投資項目的財政撥款;參與擬訂縣建設(shè)投資的有關(guān)政策,擬訂基本建設(shè)財務制度;負責有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。
(十)會同有關(guān)部門管理縣財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出;會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金(基金)的財務管理制度。
(十一)貫徹執(zhí)行國家債務管理方面的方針政策和制度,依法擬訂地方政府性債務管理制度和辦法,防范財政風險。統(tǒng)一管理政府的內(nèi)外債務。
(十二)負責管理全縣的會計工作。監(jiān)督和規(guī)范會計行為;組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。
(十三)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議。
三、鎮(zhèn)賚縣財政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)綜合科。綜合科負責人黃春嬌,聯(lián)系電話:0436-7222997,負責文電、會務、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、督察督辦、政務協(xié)調(diào)等工作;承擔機關(guān)和有關(guān)直屬單位的財務、政府采購、國有資產(chǎn)管理工作。承擔工業(yè)、交通、資源、建設(shè)等方面的部門預算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策;參與擬訂縣建設(shè)投資的有關(guān)政策;擬訂基本建設(shè)財務管理制度;擬訂并實施相關(guān)專項資金管理辦法;承擔財政投資評審管理工作。承擔國有資產(chǎn)管理方面的部門預算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策;擬訂全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度;負責縣本級行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作;按規(guī)定管理部分國有企業(yè)的國有資產(chǎn);負責審核和匯總編制國有資本經(jīng)營預決算草案;負責收取縣本級企業(yè)國有資本收益;承擔有關(guān)資產(chǎn)評估管理工作。承擔工業(yè)和信息化、安全生產(chǎn)等部門預算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策;牽頭負責國有企業(yè)改革有關(guān)工作;研究提出支持國有企業(yè)改革及企業(yè)兼并重組財政政策;負責擬定和組織實施企業(yè)財務制度;參與制訂產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負責制訂中小企業(yè)發(fā)展的財政政策;參與研究安全生產(chǎn)體系建設(shè);擬定并實施相關(guān)專項資金管理辦法。負責機關(guān)及所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資等工作;負責財政系統(tǒng)教育培訓規(guī)劃的制定及組織實施工作。承辦國家賠償費用管理工作;承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核和備案工作;承擔財政法規(guī)、規(guī)范性文件的清理、編纂和匯編工作;承擔有關(guān)行政處罰聽證、行政復議和行政應訟工作;負責財政法制宣傳教育工作。根據(jù)國家關(guān)于財政工作的方針、政策和法律法規(guī),負責財政管理方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作;負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、審核上報等相關(guān)工作;負責有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作;負責行政審批專用章的使用管理;負責行政審批事項的行政應訴;負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由財政部門承擔的其他行政審批事項。組織實施國家統(tǒng)一的會計準則制度、內(nèi)部控制規(guī)范;管理會計從業(yè)資格;按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作;承擔會計人員繼續(xù)教育、會計人才培養(yǎng)工作;組織實施會計信息化標準。執(zhí)行全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試的政策和制度;組織開展全縣會計專業(yè)技術(shù)資格考試相關(guān)工作;負責指導和監(jiān)督全縣會計專業(yè)技術(shù)資格考試有關(guān)工作。承擔機關(guān)事業(yè)單位離退休干部工作。
(二)預算科。預算科負責人宮海洋,聯(lián)系電話:0436-7223765,研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度的建議;編制年度縣本級預算草案和辦理預算追加事宜;編制匯總年度全縣預算;負責預算審核、批復、調(diào)整工作;負責支出標準體系建設(shè)及項目庫管理工作;提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施與建議;負責財政轉(zhuǎn)移支付工作;政府性基金預算管理。研究制定預算績效管理政策和制度,規(guī)劃預算績效管理工作流程和制度體系;負責預算績效指標和評價標準體系建設(shè),牽頭組織建立健全分類指標和評價標準庫,科學運用評價結(jié)果;負責制定預算績效考核計劃,指導開展全過程預算績效管理工作;組織開展預算績效宣傳工作。組織預算執(zhí)行及分析預測;研究并執(zhí)行國庫管理制度和總預算會計、行政單位會計制度;組織擬訂國庫集中收付制度;組織實施政府非稅收入國庫集中收繳;管理財政賬戶、財政決算及總會計核算;承擔國庫現(xiàn)金管理的有關(guān)工作;承擔國債轉(zhuǎn)貸管理及地方債發(fā)行、兌付管理等相關(guān)業(yè)務工作。負責按照縣機構(gòu)編制委員會辦公室和縣人社局核準的編制、在編人員和應發(fā)工資額,以及涉及財政供養(yǎng)范圍、經(jīng)費開支渠道、財政部門出臺或管理的補貼項目進行資金審核、資金撥付和預算安排,建立工資發(fā)放數(shù)據(jù)庫,并負責與代發(fā)工資銀行簽訂服務協(xié)議,把工資分解支付到個人。擬訂政府采購政策和規(guī)章制度;承擔依法對政府采購活動的監(jiān)督管理;編制年度政府采購目錄;受理縣級預算單位采購需求,下達政府采購任務,確定政府采購方式;處理縣級政府采購的投訴事項;建設(shè)和管理政府采購專家?guī)?。擬訂財政監(jiān)督檢查的政策和制度;監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況;承擔會計信息質(zhì)量檢查的組織實施工作;依法查處違反財經(jīng)紀律行為;檢查反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議。承擔地方稅務方面的部門預算有關(guān)工作;研究提出地方相關(guān)財政稅收政策;組織起草有關(guān)稅收方面地方性法規(guī)和規(guī)章草案;研究提出減免稅建議和稅收政策調(diào)整方案;行政事業(yè)性收費、政府性基金管理;開展稅源調(diào)查分析。擬訂局機關(guān)及所屬單位內(nèi)部審計管理工作的有關(guān)制度和實施辦法;負責縣財政局內(nèi)部審計工作;監(jiān)督局內(nèi)各科室、單位在預算編制和預算執(zhí)行過程中執(zhí)行財政法規(guī)、政策和制度的情況;監(jiān)督局機關(guān)和所屬單位財務收支管理情況;負責協(xié)調(diào)落實審計等有關(guān)綜合檢查事宜。編制中長期財政發(fā)展規(guī)劃;參與落實國家保障性住房政策,管理保障性住房和住房改革預算資金;承擔清理規(guī)范公務員津貼補貼的工作;管理農(nóng)村綜合改革預算資金;彩票管理、財政票據(jù)管理和牽頭擬定國有土地收支管理政策;參與機關(guān)單位編制管理工作。負責政府性債務(含內(nèi)外債)的管理;擬定全縣政府性債務管理政策和制度;承擔外國政府貸款和國際金融組織貸款相關(guān)業(yè)務工作;負責編制年度政府性債務收支計劃;承擔政府性債務的核準和政府融資平臺公司財務管理工作的監(jiān)督指導;統(tǒng)計匯總政府性債務信息;監(jiān)控和評估地方政府債務情況;指導、考核地方政府性債務管理工作。承擔金融管理方面的部門預算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策;負責地方金融機構(gòu)的財務監(jiān)管工作;負責研究制定財政支持金融、保險、擔保發(fā)展的政策制度;參與支持地方金融機構(gòu)改革;參與防范、處置地方金融風險。
(三)行教科。行教科負責人宋仁義,聯(lián)系電話為:0436-7223895,承擔公安、司法等部門預算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策;負責司法管理體制改革相關(guān)工作;擬訂政法經(jīng)費的財政財務管理制度;負責管理有關(guān)專項資金。承擔行政、黨群團等部門預算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策;擬訂行政性經(jīng)費的財政財務管理制度;研究提出行政性經(jīng)費開支標準和定額,擬訂公務支出管理制度;管理有關(guān)專項資金。承擔教育、科技、文化等方面的部門預算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策;擬訂并實施相關(guān)專項資金管理辦法;承擔義務教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作;按規(guī)定管理重大科技專項資金等有關(guān)工作。
(四)社??啤I绫?曝撠熑死罹安ǎ?lián)系電話為:0436-7223091,承擔人力資源和社會保障、醫(yī)療保障、民政、衛(wèi)生等方面的部門預算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策;擬訂并實施相關(guān)專項資金管理辦法;會同有關(guān)方面管理縣財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出;會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金(基金)財務管理制度;承擔社會保障資金(基金)財政監(jiān)管工作。
(五)農(nóng)糧科。農(nóng)糧科負責人王輝,聯(lián)系電話為:0436-7250021,承擔農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利等方面的部門預算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策;擬訂并實施相關(guān)專項資金管理辦法;管理支農(nóng)專項資金,管理政策性農(nóng)業(yè)和扶貧專項貸款貼息,統(tǒng)籌安排財政扶貧資金;承擔水利基金征收工作。
承擔糧食、商務等方面的部門預算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策;擬訂并實施相關(guān)專項資金管理辦法;會同有關(guān)方面擬訂糧食、商務方面的財務管理制度,管理糧食、商務方面的資金和基金;承擔有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作;負責直補資金擔保貸款試點工作。
貫徹執(zhí)行國家和縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的法律、法規(guī)和政策;指導完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制;管理中央和縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項轉(zhuǎn)移支付資金及支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展等有關(guān)專項資金,監(jiān)督各項涉農(nóng)財政資金的落實;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè)。
機關(guān)黨委負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。