白城市財政局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國家財稅方針、政策:根據(jù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略，研究擬訂財政中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案并組織實施:分析預(yù)測經(jīng)濟形勢，提出運用財稅政策實施經(jīng)濟調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。

(二)承擔(dān)市級各項財政收支管理的責(zé)任。負責(zé)編制年度市本級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受市政府委托，向市人民代表大會報告市本級和全市年度預(yù)算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會報告決算。組織制定經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。完善財政轉(zhuǎn)移支付制度。

(三)負責(zé)政府非稅收入管理、擬訂政府非稅收入管理有關(guān)制度；負責(zé)政府性基金管理;按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。擬訂彩票管理辦法，管理彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。

(四)組織擬訂地方國庫管理制度、國本集中支付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督市國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負責(zé)擬訂政府采購制度并監(jiān)督管理。

(五)根據(jù)國家、省有關(guān)稅收法規(guī)和相關(guān)政策，擬訂實施細則和稅收政策調(diào)整方案。根據(jù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算安排，提出全市財政稅收入計劃。

(六)負責(zé)擬訂地方行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)；擬訂需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出辦法；負責(zé)財政預(yù)算內(nèi)行政機構(gòu)、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。

（七）負責(zé)審核和匯總編制全市國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案，擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法，收取市本級企業(yè)國有資本收益；擬訂并組織實施企業(yè)財務(wù)制度；按規(guī)定管理非銀行金融機構(gòu)國有資產(chǎn)和部分國有企業(yè)的國有資產(chǎn)。參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度；按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。

(八)負責(zé)辦理和監(jiān)督市級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、政府性投資項目的財政撥款;擬訂基本建設(shè)財務(wù)制度；負責(zé)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。負責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作。

(九)會同有關(guān)部門管理市財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金(基金)的財務(wù)管理制度;編制市社會保障預(yù)決算草案。

(十)貫徹執(zhí)行國家債務(wù)管理方面的方針政策和制度，依法擬訂地方政府性債務(wù)管理制度和辦法，防范財政風(fēng)險。統(tǒng)一管理政府的內(nèi)外債務(wù)。

(十一)負責(zé)管理全市的會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，負責(zé)會計人員的培訓(xùn)和會計法規(guī)的貫徹實施。

(十二)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的建議。

（十三）承辦市政府交辦的其他事項。

 二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市財政局設(shè)21個內(nèi)設(shè)機構(gòu):

 1、辦公室：負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、督查督辦、政務(wù)協(xié)調(diào)、 新聞發(fā)布等工作；承擔(dān)機關(guān)和有關(guān)直屬單位的財務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)管理工作；負責(zé)機關(guān)日常政務(wù)、事務(wù)和后勤服務(wù)工作；負責(zé)公共機構(gòu)節(jié)能工作；全市財政系統(tǒng)信息化建設(shè)，財政系統(tǒng)應(yīng)用軟件評審職責(zé)。

2、綜合科：分析預(yù)測全市經(jīng)濟形勢并提出相關(guān)調(diào)控建議；研究提出有關(guān)收入分配的建議措施和改革方案；參與住房制度改革，管理住房改革預(yù)算資金；承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補貼的具體工作；負責(zé)市本級土地儲備交易資金審核工作；市本級財政票據(jù)管理、發(fā)放和年審工作職責(zé)。

3、稅政法制科：貫徹執(zhí)行國家稅法和稅收條例、決定、規(guī)定及有關(guān)實施細則；組織實施財政稅收法規(guī)；負責(zé)提出地方稅收減免及對市本級預(yù)算影響較大的臨時特案減免稅建議；負責(zé)提出市本級企業(yè)向省申請?zhí)匕浮€稅案減免稅收優(yōu)惠政策建議；負責(zé)審查、辦理政策性退稅和一般性退稅工作；負責(zé)審核、核撥年度省與市州共享稅收收入代扣、代征和代收手續(xù)費工作；負責(zé)市本級地方稅源調(diào)查及國家和省統(tǒng)一部署的企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作；負責(zé)年度重點產(chǎn)品國際競爭力調(diào)查；承擔(dān)行政復(fù)議和訴訟的應(yīng)訟代理工作；負責(zé)市本級財政行政執(zhí)法檢查工作；負責(zé)市級國家賠償費用。

4、行政審批辦公室（自然資源和生態(tài)環(huán)境科）：行政審批辦公室：根據(jù)國家關(guān)于財政工作的方針、政策和法律法規(guī)，負責(zé)財政管理方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作；負責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、審核、上報等相關(guān)工作；負責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作；負責(zé)行政審批專項章的使用管理；負責(zé)行政審批事項的行政應(yīng)訴；負責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由財政部門承擔(dān)的其他行政審批事項。自然資源和生態(tài)環(huán)境科：承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出促進資源節(jié)約、生態(tài)保護修復(fù)、污染防治、核與輻射安全等方面的財政政策建議；參加與擬訂自然資源、生態(tài)環(huán)境和林業(yè)草原領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。

5、預(yù)算科（績效評價科）：預(yù)算科：研究提出財政體制、預(yù)算管理制度和中長期財政發(fā)展規(guī)劃的建議；編制年度市直預(yù)算草案和辦理預(yù)算追加事宜；編制匯總年度市本級預(yù)算；組織執(zhí)行人大批準(zhǔn)的年度財政預(yù)算；負責(zé)市直部門預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整工作；負責(zé)市直部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項目庫管理工作；提出增收節(jié)支和平衡財政收支的措施與建議；負責(zé)對區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付工作；研究建立財政支出績效評價制度和評價體系；政府非稅收政府集中比例的確定、減免審批；研究制定綜合治稅工作方案和計劃；負責(zé)審核市直部門提出的預(yù)算建議計劃并提出初審意見職責(zé)?？冃гu審科：負責(zé)研究建立預(yù)算績效管理制度和評價體系；組織市級預(yù)算績效管理評價工作；指導(dǎo)基層預(yù)算績效管理評價工作。

6、國庫科：組織預(yù)算執(zhí)行與分析預(yù)測；研究并執(zhí)行金庫管理制度和總預(yù)算會計、行政單位會計制度；組織擬訂國庫管理制度、集中收付制度；管理財政預(yù)算單位賬戶、財政決算及總會計核算；承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理的有關(guān)工作；承擔(dān)國債發(fā)行、兌付等相關(guān)業(yè)務(wù)工作。組織實施政府非稅收入國庫集中收繳；負責(zé)政府性基金收入（專項收入）、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入和其他各項非稅收入的征收管理。

7、政法科：承擔(dān)公安、司法部門預(yù)算有關(guān)工作；負責(zé)司法管理體制改革相關(guān)工作；擬訂政法經(jīng)費的財政經(jīng)費財務(wù)管理制度；負責(zé)管理有關(guān)專項資金；管理武警部隊（含武警消防）財政補助經(jīng)費和生活補貼。

8、黨政科：承擔(dān)黨政機關(guān)等部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策；負責(zé)擬訂行政性經(jīng)費的財政財務(wù)管理制度；研究提出行政性經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)和定額，擬訂公務(wù)支出管理制度；負責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤單位車輛編制管理工作。

9、教科文科：承擔(dān)教育、科技、文化等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，會同分管部門研究擬訂經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)；管理教育、科學(xué)、文化等部門的事業(yè)費及各項專項資金；承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作；對分管部門預(yù)算的執(zhí)行、專項資金的使用、財務(wù)管理制度和政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

10、經(jīng)濟建設(shè)科：承擔(dān)工業(yè)、交通、資源、建設(shè)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；參與擬訂市建設(shè)投資的有關(guān)規(guī)定；擬訂基本建設(shè)財務(wù)管理制度；擬訂并實施相關(guān)專項資金管理辦法；承擔(dān)財政投資評審管理工作；負責(zé)政府性投資管理工作；承擔(dān)財政性投資項目招投標(biāo)標(biāo)底審查、工程概算及預(yù)（結(jié)）算、竣工決算審查職責(zé)。

11、農(nóng)業(yè)科：貫徹落實黨和國家確定的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的各項方針政策，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)；負責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、農(nóng)機等農(nóng)口部門和單位的財政管理并擬定相應(yīng)的管理制度；管理財政支出不發(fā)達地區(qū)資金、農(nóng)業(yè)救災(zāi)防災(zāi)資金；研究提出有關(guān)部門經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額及年度部門預(yù)算安排的建議；負責(zé)財政支持項目的資金管理，協(xié)助有關(guān)部門進行項目的可行性研究和效益分析，檢查監(jiān)督項目實施中資金的管理使用情況；制定財政支農(nóng)專項資金管理辦法；檢查監(jiān)督和審核農(nóng)口各部門、單位的財務(wù)運行和收支預(yù)算執(zhí)行情況；審核農(nóng)口各部門和單位的財務(wù)決算，匯編全市財政支農(nóng)資金決算報告。制定和完善市水利建設(shè)基金統(tǒng)籌和使用管理的有關(guān)規(guī)定和辦法，并組織實施；負責(zé)全市水利建設(shè)基金的財務(wù)管理和指導(dǎo)工作；貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的法律、法規(guī)和政策；管理中央和省支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展、基層政權(quán)建設(shè)等有關(guān)專項資金，監(jiān)督各項涉農(nóng)財政資金的落實；負責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理工作；負責(zé)農(nóng)業(yè)綜合改革職責(zé)。

12、社會保障科：承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；擬訂并實施相關(guān)專項資金管理辦法；會同有關(guān)方面管理市財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金（基金）財政管理制度；承擔(dān)社會保障資金（基金）財政監(jiān)管工作；編制全市社會保障預(yù)決算草案。

13、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科：研究提出支持企業(yè)改革和發(fā)展的建議和措施；組織實施《企業(yè)財務(wù)通則》和企業(yè)財務(wù)管理制度；擬訂企業(yè)財務(wù)會計報告編制辦法并組織實施；擬訂并實施相關(guān)專項資金管理辦法；承擔(dān)政策性破產(chǎn)企業(yè)、廠辦大集體改革試點、分離企業(yè)辦社會職能的有關(guān)工作。

14、國有資產(chǎn)科：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；監(jiān)繳國有資產(chǎn)收益；負責(zé)審核和匯編國有資本經(jīng)營預(yù)、決算草案；參與歸口國有企業(yè)的改組改制、市國有工業(yè)企業(yè)兼并破產(chǎn)等工作。

15、債務(wù)金融科：承擔(dān)政府金融業(yè)務(wù)的有關(guān)工作；負責(zé)政府內(nèi)外債務(wù)的管理；擬訂政府債務(wù)管理規(guī)章制度；負責(zé)地方金融機構(gòu)的財務(wù)監(jiān)管工作；承擔(dān)外國政府貸款和國際金融組織貸款相關(guān)業(yè)務(wù)工作；管理財政預(yù)算內(nèi)行政機構(gòu)、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯，擬訂外事活動及各類團體因公臨時和長期出國人員費用開支標(biāo)準(zhǔn)；負責(zé)政府內(nèi)外債務(wù)的管理，承擔(dān)外國政府和國際金融組織貸款相關(guān)業(yè)務(wù)工作；負責(zé)省、市投資項目遺留問題的咨詢處理工作職責(zé)。

16、糧食貿(mào)易科：承擔(dān)糧食、貿(mào)易等方面的部門預(yù)算有關(guān)活動；擬定并實施相關(guān)專項資金管理辦法；會同有關(guān)方面擬定糧食、貿(mào)易方面的財務(wù)管理制度，管理糧食、貿(mào)易方面的資金和基金；承擔(dān)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

17、會計科：組織實施《會計法》和國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則、會計制度、內(nèi)控范圍、注冊會計師行業(yè)規(guī)章制度；按規(guī)定承擔(dān)會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作；承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)的有關(guān)工作；組織實施會計信息化標(biāo)準(zhǔn)；財務(wù)總監(jiān)的行政管理和業(yè)務(wù)管理；協(xié)助制定委派財務(wù)總監(jiān)的政策、制度和方法職責(zé)。

18、監(jiān)督檢查局（市政府財稅督查室）：監(jiān)督稅收法規(guī)、政策的執(zhí)行情況；承擔(dān)監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量和注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的有關(guān)工作；依法查處違規(guī)行為；檢查反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的意見和建議；經(jīng)濟效益后評價、參與財政支出項目績效評價報告審核和重點項目的再評價職責(zé)。

19、政府采購管理工作辦公室：擬定市直政府采購規(guī)章制度并組織實施；承擔(dān)對市直政府采購活動的政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理；編制年度政府采購目錄；受理市直預(yù)算單位采購需求，下達政府采購任務(wù)，確定政府采購方式；處理市直政府采購的投訴事項；審核政府采購資金支付結(jié)算手續(xù)；建設(shè)和管理政府采購專家?guī)?；市本級行政事業(yè)單位政府采購制度執(zhí)行情況檢查工作職責(zé)。

20、人事教育科：負責(zé)局機關(guān)及直屬單位的人事、工資福利、干部繼續(xù)教育、機構(gòu)編制管理工作、擬定并組織實施全市財政系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃；同上級財政部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)財政教育經(jīng)費的使用和管理問題；指導(dǎo)全市財政教育工作；負責(zé)系統(tǒng)離退休人員管理工作。

21、國有企業(yè)綜合管理科：負責(zé)全市的國有企業(yè)改革的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作；負責(zé)對出資企業(yè)重大投資決策履行出資人職責(zé)；負責(zé)對出資企業(yè)進行業(yè)績考核；指導(dǎo)出資企業(yè)收入分配制度改革，對其工資總額分配總體水平進行調(diào)控；研究制定出資企業(yè)負責(zé)人薪酬制度和激勵方式并組織實施；負責(zé)研究提出國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議；負責(zé)國資監(jiān)管平臺信息化建設(shè)協(xié)調(diào)工作。

機關(guān)黨委負責(zé)機關(guān)及直屬單位的黨群工作；負責(zé)全局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和紀檢監(jiān)察工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)分工