洮南市應(yīng)急管理局職能信息
主要職責(zé)
(一)承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。研究提出有關(guān)部門(mén)在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)的政策措施和建議;監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的安全生產(chǎn)工作;組織全市安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查;承辦市安全生產(chǎn)委員會(huì)召開(kāi)的會(huì)議和重要活動(dòng),督促、檢查市安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;承辦市安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
(二)綜合管理全市安全生產(chǎn)工作。依法行使全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理權(quán);制定全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;貫徹執(zhí)行國(guó)家和省安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和行政規(guī)章;發(fā)布工礦(指非煤礦山,下同)商貿(mào)行業(yè)及有關(guān)綜合性安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。
(三)負(fù)責(zé)發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息,綜合管理全市安全生產(chǎn)傷亡事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析工作;定期分析和預(yù)測(cè)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)。
(四)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重特大事故調(diào)查處理、辦理結(jié)案和應(yīng)急救援工作。依法組織、協(xié)調(diào)重特大事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況;協(xié)助國(guó)家、省和白城市調(diào)查處理特別重大事故,受市政府委托對(duì)重大、特大事故的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行批復(fù);組織、指揮和協(xié)調(diào)重特大事故安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
(五)負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
(六)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作;組織實(shí)施對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全咨詢(xún)等社會(huì)中介組織的資質(zhì)管理工作,并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(七)組織、指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全培訓(xùn)、考核工作;依法組織、指導(dǎo)、監(jiān)督特種作業(yè)人員(特種設(shè)備作業(yè)人員除外)的考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要經(jīng)營(yíng)管理者、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和資格考核工作;監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作。
(八)承擔(dān)工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所(煤礦作業(yè)場(chǎng)所除外)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責(zé)任,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的管理工作,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
(九)負(fù)責(zé)對(duì)中、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行直接監(jiān)管。
(十)負(fù)責(zé)做好煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市管工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作;依法監(jiān)督工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理工作。
(十二)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;綜合管理全市安全生產(chǎn)傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析工作。
(十三)依法監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”)情況;依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作;依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
(十四)擬定全市安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)示范和技術(shù)推廣工作。
(十五)協(xié)調(diào)組織實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,監(jiān)督和指導(dǎo)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和日常管理工作。
(十六)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。
承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)組織市政府綜合性安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查;負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的分配及考核工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)工作;組織指揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源。統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。組織全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的編制和實(shí)施;負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)信息報(bào)送和事故信息接報(bào)處置工作;分析預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì)和重、特大事故風(fēng)險(xiǎn),發(fā)布預(yù)警信息。承擔(dān)機(jī)關(guān)文秘檔案、文件材料、人事勞資、保密安全、財(cái)務(wù)管理、信訪(fǎng)接待、后勤保障、對(duì)外聯(lián)絡(luò)溝通等日常政務(wù)和事務(wù)工作;負(fù)責(zé)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)安全生產(chǎn)方面議案、建議和提案辦理工作;督查督辦有關(guān)重要會(huì)議決定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)重要批示落實(shí)情況;完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
(二)監(jiān)督管理科。
依法監(jiān)督檢查非煤礦礦山(含地質(zhì)勘探)、石油天然氣開(kāi)采行業(yè)生產(chǎn)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況;協(xié)調(diào)指導(dǎo)煤礦安全監(jiān)管工作;指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè);依法監(jiān)督檢查相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況;依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理情況;參與相關(guān)重大事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)主管部門(mén)的行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作;依法監(jiān)督檢查冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況;依法監(jiān)管中、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作;依法監(jiān)督檢查相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況;依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理情況;參與相關(guān)重大事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理科。
依法監(jiān)督檢查化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況;指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作;組織指導(dǎo)市內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作;依法監(jiān)督檢查相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況;依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理情況;參與相關(guān)重大事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況;依法督查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作。
(四)法制培訓(xùn)科(加掛職業(yè)衛(wèi)生科和行政審批辦公室牌子)。
根據(jù)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策和法律、法規(guī),負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作;負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的資質(zhì)審查、現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)估論證、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收及審核上報(bào)等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)行政審批專(zhuān)用章的使用管理;負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴;負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。組織起草安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案;擬訂安全生產(chǎn)重大政策;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)重要研究課題的組織管理;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文明執(zhí)法、依法行政、政務(wù)公開(kāi)等工作;承擔(dān)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)新聞宣傳工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工作。監(jiān)督和指導(dǎo)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和日常管理工作;組織指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作;監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作;承擔(dān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所(煤礦作業(yè)場(chǎng)所除外)職業(yè)衛(wèi)生情況;擬訂并監(jiān)督實(shí)施作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)執(zhí)法規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);組織指導(dǎo)職業(yè)危害申報(bào),綜合管理職業(yè)危害信息統(tǒng)計(jì)工作;指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作;組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為;參與職業(yè)危害事故應(yīng)急救援工作。
其他事項(xiàng)
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所(煤礦作業(yè)場(chǎng)所除外)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理,組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)起草職業(yè)衛(wèi)生地方性法規(guī)草案,擬訂職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治,負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)及化學(xué)品毒性鑒定工作。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和衛(wèi)生局要按照職責(zé)分工,建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)配合,共同做好相關(guān)工作。
洮南市應(yīng)急管理局領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介