洮南市人民政府(網(wǎng)上辦事大廳)

洮南市位于吉林省西北部，1904年建置設(shè)府，1987年撤縣設(shè)市，素有“千年古城、百年府縣”之稱。全市幅員面積5107平方公里，轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（少數(shù)民族鄉(xiāng)2個(gè)），8個(gè)街道辦事處，221個(gè)行政村，總?cè)丝?8.5萬人（農(nóng)村人口28.2萬，城市人口10.2萬）。交通條件便利。全市公路通車?yán)锍?371.8公里，境內(nèi)有京齊鐵路、嫩丹高速公路、111國道、長(zhǎng)白公路通過，南可直達(dá)沈陽、大連，入關(guān)進(jìn)京，北可直達(dá)齊齊哈爾、海拉爾等地。域內(nèi)自然資源豐富，地下富含銅、銀、鉬、鎳等貴重金屬和珍珠巖、石灰石、高嶺土、膨潤(rùn)土等非金屬礦產(chǎn)，有野生中草藥20余種。 

經(jīng)濟(jì)質(zhì)效穩(wěn)步提升。2023年預(yù)計(jì)（下同）地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）實(shí)現(xiàn)103億元，突破百億元大關(guān)，增速有望位列白城第一。工業(yè)運(yùn)行扭負(fù)為正，占GDP比重進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理。社會(huì)消費(fèi)品零售總額回彈超過疫前水平，增速有望位居白城第二。吉林西部（洮南）綠色能源化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過認(rèn)定，工業(yè)承載能力、經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。我市連續(xù)三年獲評(píng)全國最具發(fā)展?jié)摿h域百強(qiáng)，位次連年提升，今年成為東北地區(qū)唯一入選縣域。 

鄉(xiāng)村振興成效顯著。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.3萬畝，推廣“水肥一體化”134萬畝，實(shí)施保護(hù)性耕作169萬畝，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到97.3%，連續(xù)三年挺進(jìn)吉林省糧食生產(chǎn)十強(qiáng)縣。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)賦能、科技賦能，富硒產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成立見效，“農(nóng)業(yè)+電商”成績(jī)喜人，黑水西瓜銷往全國。省內(nèi)首個(gè)院地共建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院落戶洮南。玉米制種5萬畝，蟬聯(lián)“國家級(jí)玉米制種大縣”殊榮。推進(jìn)“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到294個(gè)，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到13萬頭。脫貧成果持續(xù)鞏固，農(nóng)村居民人均可支配收入、脫貧戶人均純收入增速位居全省前列。開展農(nóng)村人居環(huán)境“五化”攻堅(jiān)行動(dòng)，創(chuàng)建千村美麗村18個(gè)、百村示范村2個(gè)、典型村6個(gè)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到1.5億元，初步勾勒出宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村畫卷。 

產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年實(shí)施5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目33個(gè)，成功招商引進(jìn)一批鏈主企業(yè)，中糧家佳康700萬頭綠色生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈、萬華綠色工業(yè)化定制家居產(chǎn)業(yè)集群、上海電氣百萬噸甲醇等超百億級(jí)大項(xiàng)目簽約落地，大唐向陽二期項(xiàng)目新增并網(wǎng)發(fā)電60萬千瓦，全省首批新型鉛碳儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目落地啟動(dòng)，海螺生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)，國內(nèi)陸上風(fēng)電首支98米葉片、東北首臺(tái)1000標(biāo)方堿性水電解槽等工業(yè)產(chǎn)品相繼下線。敖東藥業(yè)經(jīng)典名方中藥枇杷清肺顆粒在國內(nèi)首批首家上市，企業(yè)研發(fā)能力已處于國內(nèi)同行業(yè)第一方陣。恒盛毛紡織智能改造項(xiàng)目順利完成，精紡能力提高10%，產(chǎn)品綜合實(shí)力穩(wěn)居國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位。市場(chǎng)主體突破4萬戶，百貨大樓重新開業(yè)，洮寶匯扭虧為盈，我市榮獲省內(nèi)首批國家級(jí)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣。 

生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)全國國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，完成造林3.2萬畝、封山育林3.6萬畝、治理草原2.5萬畝、修復(fù)濕地3000畝。建設(shè)綠色廊道80公里、綠化村屯114個(gè)。持續(xù)開展河湖“清四亂”，啟動(dòng)洮兒河防洪薄弱環(huán)節(jié)治理、創(chuàng)業(yè)水庫除險(xiǎn)加固工程。精準(zhǔn)實(shí)行秸稈禁燒，空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，環(huán)保督察整改序時(shí)推進(jìn)，榮獲吉林省生態(tài)縣（市）。 

城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，改造城區(qū)松遼街、民強(qiáng)路等街路10條段，維補(bǔ)人行步道3萬平方米，清淤地下排水管網(wǎng)26.4公里，施劃停車泊位1.1萬個(gè)。明渠街口袋公園、人民廣場(chǎng)及過街天橋如期開放，市民休閑娛樂再添新去處。持續(xù)推進(jìn)城區(qū)綠化美化，綠地率達(dá)到38.43%，蟬聯(lián)省級(jí)園林城。改善鄉(xiāng)村通行條件，新建橋梁5座、公路涵洞14道，養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路119公里，改造老舊道路120公里，連續(xù)7年榮獲省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣稱號(hào)。 

民生福祉不斷增強(qiáng)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000余人，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。新建便民取水站8個(gè)，惠及棚戶區(qū)居民1445戶。有效解決7000余戶群眾不動(dòng)產(chǎn)登記難問題。改造老舊小區(qū)14個(gè)，完成農(nóng)村低收入群體危房改造，承諾的民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。運(yùn)營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村養(yǎng)老大院各4處，建成南部養(yǎng)老基地，榮獲全省首批社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)縣。公辦幼兒園覆蓋城鄉(xiāng)，適齡幼兒入園率達(dá)到90%以上；高考600分以上和重本進(jìn)線人數(shù)位居白城首位。加強(qiáng)與錦州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院對(duì)口合作，市人民醫(yī)院異址新建項(xiàng)目封頂，白城唯一的縣級(jí)120指揮調(diào)度中心啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，公共衛(wèi)生工作連續(xù)兩年位列白城第一。 

社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。足額落實(shí)雙擁優(yōu)撫政策，有望蟬聯(lián)全國雙擁模范城“八連冠”。開啟“文化相約·古城四季”系列活動(dòng)，榮膺全國首批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣。成功舉辦第二屆青島啤酒節(jié)、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，健身球館、游泳館對(duì)外開放，我市在省運(yùn)會(huì)取得金牌、獎(jiǎng)牌數(shù)白城“雙第一”，市體校獲評(píng)“國家級(jí)體育后備人才基地”。3000余名干部群眾參與抗洪搶險(xiǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)始終向好。常態(tài)化開展掃黑除惡，電信詐騙案件同比下降63.3%，信訪積案化解率達(dá)到95.6%，平安洮南建設(shè)穩(wěn)居全省第一梯隊(duì)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民族宗教、醫(yī)保、社保、殘聯(lián)、老齡、氣象、史志、街道社區(qū)和檔案等工作均取得新進(jìn)展。 

政府治理效能不斷強(qiáng)化。扎實(shí)開展主題教育，“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的行動(dòng)自覺明顯增強(qiáng)。重新修訂洮南市政府工作規(guī)則，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，代表建議、委員提案答復(fù)率和滿意率均達(dá)到100%?！鞍宋濉逼辗ㄉ钊腴_展，府院聯(lián)動(dòng)、府檢聯(lián)動(dòng)常態(tài)運(yùn)行。推進(jìn)國有企業(yè)改革，啟動(dòng)國有資產(chǎn)清查工作，重組洮南東北農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司，關(guān)停注銷“僵尸”企業(yè)8家。深化“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批時(shí)限壓縮比率提高到71%，城市信用指數(shù)持續(xù)保持全省前列、全國第一方陣。 

洮南市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記在新時(shí)代東北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆四次全會(huì)、白城市委七屆七次全會(huì)精神，按照市委十六屆五次全會(huì)部署，務(wù)實(shí)踐行省“一主六雙”和白城“一三三四”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“雙星”發(fā)展定位、“1351”發(fā)展目標(biāo)、“三個(gè)三”工作思路、“1411”產(chǎn)業(yè)體系、“四個(gè)洮南”建設(shè)不動(dòng)搖，抓住“十四五”中后期兩年，科學(xué)把握規(guī)律、立足市情實(shí)際、錨定發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)市委95項(xiàng)重點(diǎn)工作，為提前實(shí)現(xiàn)“十年振興”藍(lán)圖奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。