白城市洮北區(qū)財政局基本概況及其職能
一、基本概況
白城市洮北區(qū)財政局(以下簡稱區(qū)財政局)是區(qū)政府工作部門,為正科級。坐落于白城市洮北區(qū)中興東大路65號,聯系電話是0436-5888557 。區(qū)財政局局機關行政編制18名。設局長 1名,副局長3名。機關設8個內設機構:綜合辦公室、預算科、國庫科、文教行政科、經濟建設科、農業(yè)農村科、社??啤C關黨委。區(qū)本級直屬10個事業(yè)單位:工資統(tǒng)一發(fā)放中心、政府采購中心、非稅收入管理中心、醫(yī)療保險經辦中心、會計核算中心、國有資產管理中心、基本建設預(結)決算審核中心、財政信息管理中心、會計管理中心、金融服務中心。
二、主要職能
(1)貫徹執(zhí)行國家財政、稅收方針、政策、法規(guī),根據全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,研究擬定全區(qū)財政稅收中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案及其有關政策;參與制定全區(qū)各項宏觀經濟政策;提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議;擬定和實施政府與企業(yè)的分配政策。
(2)起草財政、國有資本金基礎管理、財務、會計管理的地方性法規(guī)草案;制定和執(zhí)行財政、財務、會計管理的規(guī)章制度;負責監(jiān)督管理彩票發(fā)行。
(3)編制年度全區(qū)預(決)算草案并組織預算執(zhí)行;受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會報告全區(qū)年度預算及執(zhí)行情況;向區(qū)人大常委會報告決算;管理全區(qū)各項財政收入,負責組織罰沒收入、行政性收費的排污費、水資源管理費等??钍杖胍约巴恋爻鲎尳鸬确嵌愂杖?,征收管理預算外資金;管理各類財政專戶;管理有關政府性基金。
(4)根據全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃及財政預算安排,確定區(qū)財政稅收收入計劃;按照國家稅法規(guī)定,提出稅收減免和臨時特案減免稅的建議,承辦稅款退庫。
(5)管理區(qū)級財政公共支出;擬定和監(jiān)督執(zhí)行政府采購政策的執(zhí)行,加強對政府采購活動的政策指導和監(jiān)督管理;管理財政預算內行政機構、事業(yè)單位和社會團體的非貿易外匯;制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策;監(jiān)督執(zhí)行《行政單位財務規(guī)則》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》;制定并監(jiān)督執(zhí)行基本建設財務管理制度和辦法。
(6)擬定并監(jiān)督執(zhí)行國有資本金基礎管理及政府公共財產管理的有關政策、規(guī)章制度、管理辦法和公共資源的統(tǒng)計評價政策;組織實施國有及國有控股企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、行政事業(yè)單位的清產核資,資本金權屬界定、登記、轉讓、糾紛調處及仲裁;負責國有資本金的統(tǒng)計、分析;指導財產評估業(yè)務。
(7)辦理和監(jiān)督區(qū)財政的經濟發(fā)展支出、區(qū)投資項目的財政撥款;負責全區(qū)基本建設投資預、結、決算的審核;負責全區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理;貫徹和監(jiān)督執(zhí)行《企業(yè)財務通則》;監(jiān)督管理地方金融企業(yè)和非銀行金融機構的財務工作。
(8)管理區(qū)財政社會保障支出,擬定全區(qū)社會保障資金的財務管理制度;組織實施對社會保障資金使用的財政監(jiān)督。
(9)貫徹執(zhí)行政府內、外債管理的方針政策、規(guī)章制度和管理辦法;管理和監(jiān)督區(qū)政府的國內外債務;承擔上級財政部門或金融機構對我區(qū)轉貸的外國政府貸款、世界銀行貸款、亞洲開發(fā)銀行貸款的對外談判、磋商業(yè)務。
(10)貫徹執(zhí)行《會計法》、《企業(yè)會計準則》和政府總預算、行政事業(yè)單位及分行業(yè)的會計制度;管理和指導全區(qū)會計工作,制定會計工作的各項規(guī)章制度;指導和管理社會審計;負責會計委派制度試點工作。
(11)監(jiān)督財政稅收政策、法律、法規(guī)和制度的執(zhí)行情況,檢查反映財政收支管理中的重大問題;提出加強財政管理的政策建議。
(12)制定財政科學研究和教育規(guī)劃;組織全區(qū)財政人才培訓;負責財政信息和財政宣傳工作。
(13)實行工資統(tǒng)一發(fā)放制度。
(14)承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
三、直屬事業(yè)單位及職責:
洮北區(qū)金融服務中心 負責人:富麗麗
(一)負責金融項目謀劃申請工作。根據區(qū)政府重點工作和中心工作,結合區(qū)內資源優(yōu)勢,研究金融項目切入點,對金融項目進行策劃、包裝、推介管理,積極爭取上級政策資金支持。
(二)建立金融項目儲備庫。負責研究擬訂區(qū)政府重大項目融資方案,開展重大項目金融對接專項服務和落實,協(xié)調金融機構與融資方案的初步設計、可行性研究、審查等前期工作的評估和論證。
(三)負責農村產權(物權)融資管理和服務,通過開展產權(物權)評估定價、掛牌流轉業(yè)務,為融資主體提供高效的產權(物權)掛牌交易及信息查詢服務。
(四)開展產權(物權)托管和融資業(yè)務,為客戶提供保管重要憑據、融資信息咨詢、融資模式設計、促成銀企對接等融資中介服務。
(五)發(fā)揮產權(物權)交易中介職能。積極引進融資相關中介機構,依法為個人和企業(yè)間的產權(物權)流轉交易創(chuàng)造條件,促進產權(物權)交易市場的通暢與繁榮。
(六)負責金融信息數據交換平臺及相關網站的建立、完善、運行和維護工作;金融相關信息的征集、整理、加工、發(fā)布、管理及對接、調度工作。
(七)負責人才培訓服務,主要是指為金融機構和各類緊急組織開展針對不同層次的管理和實務操作培訓。主要分三個層次:金融機構管理管理人員培訓、金融機構崗位資質培訓、金融從業(yè)人員職業(yè)培訓等。
(八)貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府有關金融服務的文件。
洮北區(qū)基本建設預(結)決算審核中心 負責人:劉可弦
(一)審核洮北區(qū)工程概、預(結)決算。
(二)對基本建設撥款和基本建設經營性基金使用實施監(jiān)督。
(三)對行政事業(yè)單位自籌基本建設資金進行管理。
(四)為基建單位提供業(yè)務咨詢服務等項工作。
洮北區(qū)財政信息管理中心 負責人:趙立冬
(一)會同有關科室制定財政信息系統(tǒng)建設和信息工作發(fā)展規(guī)劃,組織和執(zhí)行信息系統(tǒng)建設工作。
(二)負責建設和管理財政局機關局域網,制定網絡運行管理制度。
(三)承擔財政局有關科室信息數據處理工作,開發(fā)信息資源,設計和建設規(guī)范的財政業(yè)務數據庫,實現數據共享。
(四)負責收集、儲存、處理財政信息,加快信息的傳遞和反饋。
(五)對財政經濟信息進行綜合分析,針對財政工作中傾向性、苗頭性問題,開展調查研究,為業(yè)務部門和領導決策提供服務。
洮北區(qū)醫(yī)療保險經辦中心 負責人:安平
(一)負責區(qū)內全額撥款的機關、事業(yè)單位、一至六級殘疾軍人和無軍籍退職人員以及離退休人員的醫(yī)療保險。
(二)負責參保人員基礎資料核實,基金測算,人員變更登記,對其?。ǔ觯┰呵闆r的登記、匯總并傳遞記載參保人員信息資料。
(三)辦理外轉診斷手續(xù)及病例的收集歸檔,對參保人員住院信息資料的跟蹤核實。
(四)對醫(yī)療保險證的綜合管理,異地就醫(yī)事宜的辦理和相關資料的歸檔。
洮北區(qū)非稅收入管理中心 負責人:王薇
(一)負責全區(qū)行政、事業(yè)性收費、政府性基金。
(二)負責罰沒收入、國有資產和國有資源收益。
(三)負責其它非稅收入的收支以及非稅收入等票據的管理工作。
洮北區(qū)會計管理中心 負責人:袁冰
(一)負責管理全區(qū)會計工作,研究提出會計改革的政策建議。
(二)組織貫徹實施會計法律、法規(guī)、準則和制度。
(三)負責全區(qū)會計人員的管理包括會計從業(yè)資格的管理和每年度會計人員繼續(xù)教育工作。
(四)負責全區(qū)會計基礎工作規(guī)范化的管理,對全區(qū)會計核算工作進行監(jiān)督和指導。
(五)負責全區(qū)農村財會人員財政支農政策培訓工作,組織全區(qū)高級會計職稱技術人員參加省財政廳舉辦的繼續(xù)教育培訓班。
洮北區(qū)國有資產管理中心 負責人:高鑫
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關國有資產管理法律、法規(guī)和政策,擬定行政事業(yè)單位國有資產管理的規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(二)管理區(qū)本級行政事業(yè)性資產。
(三)負責與行政單位尚未脫鉤的經濟實體的國有資產監(jiān)督管理和事業(yè)單位對外投資所形成國有資產管理。
(四)監(jiān)督管理行政事業(yè)單位國有資產收益。
(五)向上級主管部門報告有關國有資產管理工作和監(jiān)督指導本級行政事業(yè)單位的國有資產管理工作。
洮北區(qū)工資統(tǒng)一發(fā)放中心 負責人:單曉娟
(一)負責正確計算代扣并繳納由國家政策規(guī)定由個人繳納的住房公積金、事業(yè)保險金、個人所得稅等代扣代繳款項。
(二)嚴格清理和檢查納入區(qū)本級的財政供養(yǎng)人員,防止虛報冒領財政工資和吃空餉行為。
(三)負責建立全區(qū)財政供養(yǎng)人員指紋識別檔案庫,并逐步進行指紋采集和驗證。
(四)負責審核及發(fā)放財政供養(yǎng)人員的工資,做好統(tǒng)發(fā)工資數據的備份工作,編制財政供養(yǎng)人員工資發(fā)放相關明細表,匯總表和工資情況分析統(tǒng)計表。
(五)負責將人事、編制及財政部門審核后的工資數據錄入數據庫,經復核后想委托銀行提供工資發(fā)放數據。
(六)負責管理與核算財政部門在委托部門開設的工資統(tǒng)發(fā)賬戶,按月向委托銀行撥付工資資金。
洮北區(qū)政府采購中心 負責人:劉彥東
(一)組織行政事業(yè)單位重大和集中物資采購。
(二)接受委托、參與由財政撥款的公共工程的競標。(三)承擔不具備獨立采購資格的采購機關的采購業(yè)務。
(四)受有關機關的委托、代理采購工程、貨物和提供其它服務。
(五)組織培訓采購人員和技術人員。
洮北區(qū)會計核算中心 主任:尤作德
(一)貫徹執(zhí)行《會計法》及省、市有關財政政策法規(guī)。
(二)負責區(qū)內各行政事業(yè)單位的會計集中核算工作。
(三) 負責協(xié)助各單位編制預算、加強預算外資金管理和規(guī)范,負責完善財政專戶管理制度,及時足額上繳財政專戶資金。
(四)負責票據管理,嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性票據的審核、領用、繳銷和監(jiān)督。
(五)負責依法監(jiān)督各單位的資金使用情況,定期進行財產清查。
(六)負責專項資金的管理,做到專戶存儲、專款專用,嚴格執(zhí)行領導負責制、招投標制、合同制和項目監(jiān)理制,負責全程跟蹤、監(jiān)督、檢查。
(七)負責各單位會計資料和電算化會計檔案的整理、歸檔、保管工作。
(八)負責執(zhí)行預算外資金“收支兩條線”管理制度。對違反《會計法》和國家統(tǒng)一的有關法律法規(guī)的會計事項有權拒絕辦理后者按照職權予以糾正。
洮北區(qū)財政局負責人:周宏巖