第一條 根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的《樺甸市機構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條 樺甸市衛(wèi)生健康局(以下簡稱市衛(wèi)生健康局)是市政府工作部門,為正科級,加掛樺甸市中醫(yī)藥管理局牌子。
第三條 市衛(wèi)生健康局的主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實國民健康政策。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針政策,研究提出具體措施。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動全市衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
(三)組織落實疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施,組織開展傳染病監(jiān)測。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,組織開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警,提出基本藥物價格政策的建議。貫徹實施食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和交流。
(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
(七)貫徹落實醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)(含中醫(yī))地方行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
(八)負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善計劃生育政策。
(九)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)貫徹執(zhí)行國家、省及吉林市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),編制全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃并組織實施。
(十一)承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé),指導(dǎo)督促所屬基層單位加強安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),開展監(jiān)督執(zhí)法工作。
(十二)承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運動委員會、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、市防治艾滋病工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(十三)承擔(dān)全市重要會議、重大活動的衛(wèi)生保障工作。
(十四)承辦市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他任務(wù)。
第四條 市衛(wèi)生健康局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室(衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科)。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案、督察等機關(guān)日常工作,承擔(dān)綜合調(diào)研、文稿起草、政務(wù)公開、政務(wù)信息、綜合治理、安全保密和信訪等工作;負(fù)責(zé)擬定衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援制度、規(guī)劃、預(yù)案和規(guī)范措施;協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件預(yù)防控制和緊急醫(yī)學(xué)救援工作;組織實施對突發(fā)急性傳染病的防控和應(yīng)急措施,對重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫(yī)學(xué)救援,根據(jù)授權(quán)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),研究制定和組織實施全市衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)工作計劃;監(jiān)督指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)工作,督促檢查直屬單位安全生產(chǎn)工作;承擔(dān)全市衛(wèi)生健康行業(yè)社會治安綜合治理工作和政治保衛(wèi)工作。
(二)財務(wù)審計科(規(guī)劃發(fā)展與信息科)。組織擬訂衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部財務(wù)管理規(guī)章制度,按照相關(guān)規(guī)定參與有關(guān)專項資金的管理;承擔(dān)下屬事業(yè)單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作;提出醫(yī)療服務(wù)價格政策建議。負(fù)責(zé)機關(guān)的財務(wù)管理和后勤保障工作。擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置工作,承擔(dān)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施;配合做好基層醫(yī)療衛(wèi)生健康機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的制定及監(jiān)督管理工作;擬訂大型醫(yī)用裝備配置管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,承擔(dān)衛(wèi)生健康的信息化建設(shè)和統(tǒng)計工作。
(三)醫(yī)政醫(yī)管科(中醫(yī)藥管理科、科技教育科)。負(fù)責(zé)落實醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督實施醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范;指導(dǎo)臨床護理、醫(yī)院藥事、醫(yī)院感染控制、臨床實驗室管理等工作;指導(dǎo)全市醫(yī)療機構(gòu)評審評價工作;負(fù)責(zé)全市公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核等工作;貫徹執(zhí)行醫(yī)療事故和計劃生育手術(shù)技術(shù)鑒定的管理制度;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療事故的處理及信訪工作。貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);擬訂中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調(diào)組織實施;承擔(dān)中醫(yī)藥行政管理工作;加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng),協(xié)調(diào)組織開展中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育、科研和相關(guān)人才培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)全市中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、護理及臨床用藥等的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);監(jiān)督和協(xié)調(diào)全市醫(yī)療、研究機構(gòu)的中西醫(yī)結(jié)合工作;組織開展全市中藥資源普查。負(fù)責(zé)擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃,組織實施科研項目、新技術(shù)評估管理,負(fù)責(zé)實驗室生物安全監(jiān)督管理;組織指導(dǎo)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,貫徹落實國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度和專科醫(yī)師培訓(xùn)制度。組織指導(dǎo)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)工作;按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格的協(xié)調(diào)管理工作。
(四)疾病預(yù)防控制科(愛衛(wèi)會辦公室、防治艾滋病工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。擬訂并組織實施全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃;完善疾病防控體系,組織開展疾病監(jiān)測、預(yù)警預(yù)測和傳染病、地方病防控技術(shù)指導(dǎo),預(yù)防控制傳染病發(fā)生和疫情蔓延;承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室、防治艾滋病工作委員會辦公室日常工作。
(五)人口監(jiān)測和家庭發(fā)展科(老齡健康科、宣傳科)。研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議;開展人口監(jiān)測預(yù)警工作;完善生育政策并組織實施;落實計劃生育獎勵扶助政策。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對老齡化政策措施;組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范了,建立和完善老年健康服務(wù)體系;承擔(dān)市老齡工作委員會具體工作。擬訂衛(wèi)生健康宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標(biāo)、規(guī)劃、政策和信息發(fā)布等工作。
(六)行政審批辦公室(衛(wèi)生監(jiān)督科、法規(guī)科)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康管理方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作;負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由衛(wèi)生健康部門承擔(dān)的其他行政審批事項。負(fù)責(zé)全市公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作,監(jiān)督管理公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等工作;監(jiān)督傳染病防治工作;監(jiān)督管理消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品;整治和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場,督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件,指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為;開展轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作。貫徹執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn);依法開展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作;組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和交流;為食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查、食源性疾病暴發(fā)識別和溯源分析提供技術(shù)支持。貫徹執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)并組織實施;開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作;協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康法律法規(guī)和政策措施的落實,組織查處衛(wèi)生和計劃生育重大違法行為。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;負(fù)責(zé)組織重大處罰事項的聽證,承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作;負(fù)責(zé)普法宣傳和相關(guān)法律法規(guī)咨詢等工作。指導(dǎo)下屬事業(yè)單位的法制建設(shè)工作。
(七)基層衛(wèi)生健康科(體制改革辦公室、藥物政策和基本藥物制度科)。負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的組織實施;指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作;監(jiān)督指導(dǎo)各項基層衛(wèi)生政策的落實工作。承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,貫徹落實國家、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施,研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議,組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度;建立短缺藥品監(jiān)測預(yù)警機制;貫徹落實國家基本藥物優(yōu)先和合理使用制度,提出藥品價格政策建議。協(xié)調(diào)相關(guān)部門提出國家基本藥物目錄域內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策建議。
(八)婦幼健康科。擬定婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實施,推進婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、母嬰保健技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。
(九)黨委辦公室(公立醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)辦公室)。協(xié)助黨委處理日常工作,貫徹執(zhí)行局黨委的指示、決定。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)政治思想、宣傳、黨建和廉政建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)推動抓好《吉林省加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實施辦法》的落實,科學(xué)民主依法研究解決醫(yī)院黨建工作中的重大問題。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施;承擔(dān)機關(guān)公務(wù)員管理和所屬單位人事管理、工資管理、機構(gòu)編制管理和人才隊伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)衛(wèi)生健康管理崗位干部的培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)機關(guān)離退休干部的管理服務(wù)工作。
第五條 市衛(wèi)生健康局行政編制21名。設(shè)局長1名,副局長3名;內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名(含黨委辦公室主任1名)。
第六條 市衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由中共樺甸市委機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由中共樺甸市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月25日起施行。
負(fù)責(zé)人姓名:趙鐵軍
