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?一、主要職責(zé)
(一)擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和地方規(guī)劃,銜接需要安排縣政府投資和涉及重大項(xiàng)目的規(guī)劃,建立健全科學(xué)制定、有效實(shí)施、及時(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制。
(二)貫徹落實(shí)國家、省、市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革等方面的法律法規(guī)、規(guī)章,按規(guī)定指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,受縣政府委托向縣人大提交全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。綜合協(xié)調(diào)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)政策,會(huì)同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)測全縣宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢,承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)責(zé)任,研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議,研究并協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)重大問題。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。
(五)負(fù)責(zé)匯總分析全縣財(cái)政、金融等方面情況,參與制定財(cái)政政策、金融發(fā)展對(duì)策、土地政策和價(jià)格政策,綜合分析財(cái)政、金融、土地、價(jià)格政策的執(zhí)行效果,負(fù)責(zé)全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)和綜合管理工作,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
(六)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革責(zé)任,研究經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。
(七)承擔(dān)全縣固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé),擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)、政策和措施。安排縣本級(jí)基建資金,按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和涉及綜合平衡、重大布局的重大建設(shè)項(xiàng)目。審批、核準(zhǔn)、備案重大外資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目,參與外商投資安全審查有關(guān)工作,指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,引導(dǎo)民間投資方向,研究提出全縣利用外資和境外投資戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)、政策及措施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的國際合作。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(八)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一二三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題,會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(九)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,組織擬訂全縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面振興、“突破遼西北、縣域經(jīng)濟(jì)”發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,負(fù)責(zé)全縣地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣“一帶一路”建設(shè)工作。
(十)研究分析國內(nèi)外、省內(nèi)外、市內(nèi)外市場狀況,負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作,編制全縣重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行。
(十一)負(fù)責(zé)全縣社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生健康、民政等發(fā)展政策,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。
(十二)負(fù)責(zé)提出全縣能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議,牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施,擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,提出相關(guān)體制改革建議,按權(quán)限實(shí)施對(duì)能源項(xiàng)目和計(jì)劃的管理,負(fù)責(zé)能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作,負(fù)責(zé)全縣石油、天然氣(包括天然氣、煤層氣和煤制氣,不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿辣Wo(hù)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護(hù)的重大問題。
(十三)推進(jìn)全縣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)節(jié)能綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,參與編制全縣生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,研究提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。
(十四)負(fù)責(zé)價(jià)格和收費(fèi)管理,做好價(jià)格總水平調(diào)控。負(fù)責(zé)本縣重大價(jià)格改革與政策協(xié)調(diào);監(jiān)測預(yù)測本縣價(jià)格總水平的變動(dòng),研究提出價(jià)格總水平的調(diào)控目標(biāo)、價(jià)格政策措施和價(jià)格改革的建議;研究制定政府管理的重要商品和服務(wù)價(jià)格并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的管理;負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)項(xiàng)目的成本調(diào)查和成本監(jiān)審;提供本縣價(jià)格公共服務(wù),規(guī)范市場價(jià)格秩序。
(十五)研究全縣國民經(jīng)濟(jì)與國防建設(shè)的關(guān)系,組織編制國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
(十六)研究建立綜合交通運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)配合機(jī)制,協(xié)同有關(guān)部門組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃,組織交通行業(yè)間政策、規(guī)劃和計(jì)劃的銜接平衡。研究全縣鐵路發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助國家、省、市、縣重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目的征地拆遷等工作,積極推進(jìn)地方企業(yè)、廠礦廢棄鐵路專用線的開發(fā)管理工作,完善高鐵間聯(lián)絡(luò)線的規(guī)劃與建設(shè)成網(wǎng)工作。
(十七)研究分析全縣金融運(yùn)行情況,擬訂彰武金融業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;推進(jìn)本地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立和引進(jìn),引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)彰武的資金投入;擬定全縣地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施并組織實(shí)施;擬訂推進(jìn)企業(yè)上市的政策措施并組織實(shí)施;擬訂本縣互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范發(fā)展政策措施并組織實(shí)施;擬訂全縣小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司的行業(yè)發(fā)展政策和監(jiān)管措施并組織實(shí)施,整頓和規(guī)范地方金融秩序工作,協(xié)調(diào)落實(shí)縣委、縣政府打擊非法集資各項(xiàng)工作部署。
(十八)貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于糧食和物資儲(chǔ)備管理的法律法規(guī),研究提出糧食和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施。監(jiān)測縣內(nèi)糧食和重要物資供求變化并預(yù)測預(yù)警,承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。根據(jù)需要提出儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,承擔(dān)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實(shí)施全縣糧食庫存檢查工作。負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行國家、省、市糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)糧食安全縣長責(zé)任制考核日常工作。
(十九)統(tǒng)籌推進(jìn)縣創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),培育壯大發(fā)展科技型企業(yè),推進(jìn)縣重大科技決策咨詢制度建設(shè)。
(二十)牽頭建立統(tǒng)一的縣科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理縣財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)并監(jiān)督實(shí)施。
(二十一)擬訂全縣基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,組織協(xié)調(diào)全縣重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施,牽頭組織縣級(jí)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。
(二十二)編制縣重大科技項(xiàng)目規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
(二十三)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。
(二十四)牽頭縣技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。
(二十五)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。
(二十六)負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理,指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。
(二十七)擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展國際科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。
(二十八)負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作。擬訂縣重點(diǎn)引進(jìn)外國專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施,建立外國專家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。歸口管理全縣因公出國(境)培訓(xùn)工作。按權(quán)限承辦全縣外國人來華工作許可行政審批事項(xiàng)。
(二十九)會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。
(三十)負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的組織申報(bào)工作。
(三十一)負(fù)責(zé)國家、省、市自然科學(xué)基金的組織管理工作。
(三十二)承擔(dān)縣科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣校合作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(三十三)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪穩(wěn)定工作及安全監(jiān)督管理工作。
(三十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(三十五)職能轉(zhuǎn)變。
1.進(jìn)一步深化投資體制改革,減少微觀管理事務(wù)和投資審批事項(xiàng)。(1)除涉及國家安全、公共安全等重大項(xiàng)目外,按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,最大限度縮小審批、核準(zhǔn)、備案范圍,切實(shí)落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。(2)對(duì)已列入縣級(jí)有關(guān)規(guī)劃需要審批的項(xiàng)目,除涉及其他地區(qū)、需要全縣統(tǒng)籌安排或需要總量控制的項(xiàng)目以及需要實(shí)行國家安全審查的外資項(xiàng)目外,在按行政審批制度改革原則減少審批后,一律由本級(jí)政府審批。對(duì)審批的項(xiàng)目,相應(yīng)調(diào)整相關(guān)前置審批權(quán)限,提高效率。(3)根據(jù)國家、省、市審批、核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄明確的范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié),依法及時(shí)公項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)信息。
2.完善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控,強(qiáng)化全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的引導(dǎo)和約束作用。(1)加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃制定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢研判、全局性事項(xiàng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)體制改革協(xié)調(diào)等職能,建立健全科學(xué)制定、有效實(shí)施、及時(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制,強(qiáng)化全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的約束和導(dǎo)向作用。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,會(huì)同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化,提高相機(jī)抉擇水平,增強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。(2)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
3.強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、特重大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的國際合作等職責(zé)。
4.劃入原縣科學(xué)技術(shù)局的職責(zé)、縣人力資源和社會(huì)保障局的外國專家管理職責(zé)。圍繞貫徹實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)一二三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐,做深做細(xì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作,推動(dòng)科技創(chuàng)新的重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射區(qū)建設(shè)發(fā)展。加強(qiáng)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移,充分調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)廣大科技人員投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)辦公室(安全監(jiān)管室)。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、財(cái)務(wù)等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)政務(wù)公開、安全保密和信訪等工作。承擔(dān)預(yù)決算、財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理、政府采購和內(nèi)部審計(jì)工作,負(fù)責(zé)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),承擔(dān)對(duì)口援建經(jīng)費(fèi)的撥付和管理工作。負(fù)責(zé)人事勞資、干部培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè),負(fù)責(zé)離退休干部工作,負(fù)責(zé)黨群、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。負(fù)責(zé)局黨組、局長交辦的重大事項(xiàng),完成縣委、政府督查督辦工作,負(fù)責(zé)縣目標(biāo)績效考核工作。負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域安全監(jiān)督管理工作。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展室(縣國防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室)。貫徹落實(shí)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的方針政策,研究并提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的政策建議。負(fù)責(zé)編制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等各類相關(guān)規(guī)劃。制定年度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃指標(biāo)。負(fù)責(zé)包裝農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目、以工代賑項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),指導(dǎo)項(xiàng)目立項(xiàng)審批,協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),組織申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃,努力爭取國家、省、市項(xiàng)目補(bǔ)助資金和補(bǔ)助政策。
貫徹落實(shí)國家工業(yè)發(fā)展的方針政策,研究并提出工業(yè)發(fā)展、的政策建議。編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制定年度工業(yè)發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)。負(fù)責(zé)包裝重大工業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),指導(dǎo)項(xiàng)目立項(xiàng)審批,協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),組織申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃,努力爭取國家、省、市項(xiàng)目補(bǔ)助資金和補(bǔ)助政策。嚴(yán)格執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。指導(dǎo)組織開發(fā)區(qū)申報(bào)工作。推進(jìn)擴(kuò)大開放,實(shí)施利用外資和境外投資戰(zhàn)略。
貫徹落實(shí)國家商貿(mào)流通發(fā)展的方針政策,研究提出全縣商貿(mào)流通發(fā)展的政策建議。編制全縣物流、財(cái)稅、金融等各領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃。制定全縣商貿(mào)流通年度工作計(jì)劃指標(biāo)。負(fù)責(zé)包裝商貿(mào)流通領(lǐng)域重大建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),指導(dǎo)項(xiàng)目立項(xiàng)審批,協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),組織申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃,努力爭取國家、省、市項(xiàng)目補(bǔ)助資金和補(bǔ)助政策。擬定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施,協(xié)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題。
貫徹落實(shí)國家能源交通法律、法規(guī)、方針政策,研究提出全縣能源交通發(fā)展的政策建議。編制全縣能源交通發(fā)展規(guī)劃,制定全縣能源交通年度工作計(jì)劃指標(biāo)。負(fù)責(zé)包裝能源交通領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),指導(dǎo)項(xiàng)目立項(xiàng)審批,協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),組織申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃,努力爭取國家、省、市項(xiàng)目補(bǔ)助資金和補(bǔ)助政策。履行政府能源行業(yè)管理職能,科學(xué)安排能源資源開發(fā)利用,合理布局能源項(xiàng)目建設(shè),開展能源項(xiàng)目規(guī)模管理。健全和完善全縣能源項(xiàng)目前期工作管理機(jī)制,負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)能源項(xiàng)目前期工作管理。統(tǒng)籌傳統(tǒng)能源和新型能源、再生能源的協(xié)調(diào)發(fā)展。研判交通基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,提出交通重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)交通建設(shè)項(xiàng)目審批。完成上級(jí)國防、交通戰(zhàn)備主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府賦予的有關(guān)職能。
貫徹落實(shí)國家文化、教育、衛(wèi)生、民政、體育、新聞出版、廣播影視、旅游、婦女兒童、殘疾人、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)發(fā)展的方針政策,研究提出全縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策建議。編制社會(huì)事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃和投資計(jì)劃。制定全縣社會(huì)事業(yè)的年度工作計(jì)劃指標(biāo)。負(fù)責(zé)包裝社會(huì)事業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),指導(dǎo)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案,協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),組織申報(bào)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃,努力爭取國家、省、市項(xiàng)目補(bǔ)助資金和補(bǔ)助政策。按規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)基本公共服務(wù)體系和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
綜合分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,組織擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施,落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度。
負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)域內(nèi)石油、天然氣(包括天然氣、煤層氣和煤制氣,不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿赖谋Wo(hù)工作,協(xié)調(diào)處理管道保護(hù)的重大問題,指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù),會(huì)同有關(guān)部門依法查處危害管道安全的違法行為。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)事業(yè)、商貿(mào)流通等項(xiàng)目的事中、事后監(jiān)管。
(三)投資管理室(行政審批室)。貫徹落實(shí)國家的投資政策,嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。編制全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。制定全縣固定資產(chǎn)投資指標(biāo)計(jì)劃。監(jiān)測分析全縣固定資產(chǎn)投資情況。組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤調(diào)研,研究提出促進(jìn)全縣固定資產(chǎn)投資增長的政策措施。負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,發(fā)現(xiàn)問題后按規(guī)定提出處理意見。負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)管理,指導(dǎo)、監(jiān)督全縣建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
負(fù)責(zé)包裝城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目庫建設(shè),按著動(dòng)態(tài)管理的原則,協(xié)調(diào)、組織、篩選項(xiàng)目入庫或升級(jí)入庫。協(xié)調(diào)、組織、匯總申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃,努力爭取國家、省、市項(xiàng)目補(bǔ)助資金和補(bǔ)助政策。負(fù)責(zé)上級(jí)下達(dá)的投資計(jì)劃的登記、轉(zhuǎn)發(fā)工作,定期進(jìn)行匯總分析,把握國家的投資政策和投資方向。
全面負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批、企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案,審核報(bào)請(qǐng)應(yīng)由上級(jí)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)提出本部門行政職權(quán)事項(xiàng)的調(diào)整意見,組織制定行政審批事項(xiàng)的工作流程和操作規(guī)則。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的備案管理。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估審查。負(fù)責(zé)突破遼西北重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。組織開展業(yè)務(wù)交流、業(yè)務(wù)研討活動(dòng),推進(jìn)在線審批、并聯(lián)審批進(jìn)程,不斷提升立項(xiàng)審批的質(zhì)量和效能。
負(fù)責(zé)投融資管理和資本市場建設(shè),擬定政策措施引導(dǎo)民間資本廣泛進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。負(fù)責(zé)制定各類投資基金的政策措施,推進(jìn)各類投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的制度建設(shè),擬定政府出資股權(quán)投資基金的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、出資比例和退出機(jī)制等。負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金及其管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。履行彰武縣產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券,促進(jìn)資本市場建設(shè)。負(fù)責(zé)全縣誠信體系建設(shè)和誠信信息征集、分類、發(fā)布和使用。
負(fù)責(zé)推進(jìn)PPP項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)政府和社會(huì)資本廣泛合作。加強(qiáng)PPP項(xiàng)目的政策研究,明確PPP項(xiàng)目的適用領(lǐng)域和操作模式,規(guī)范PPP項(xiàng)目的操作流程。負(fù)責(zé)研究推進(jìn)專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目。負(fù)責(zé)研究其它投資類別的項(xiàng)目。
(四)科技創(chuàng)新管理室。擬訂縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、科技發(fā)展、引進(jìn)國外智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。統(tǒng)籌推進(jìn)縣創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),培育壯大發(fā)展科技型企業(yè),推進(jìn)市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。牽頭建立統(tǒng)一的縣科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理國家、省、市、縣財(cái)政科技計(jì)劃 (專項(xiàng)、基金等)并監(jiān)督實(shí)施。
擬訂全縣基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,組織協(xié)調(diào)全市重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施,牽頭組織市級(jí)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。編制縣重大科技項(xiàng)目規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。牽頭縣技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。
負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理,指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實(shí)施縣創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,指導(dǎo)全縣科技保密工作。擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展國際科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和各縣區(qū)對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。
負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作。擬訂縣重點(diǎn)引進(jìn)外國專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施,建立外國專家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。歸口管理全縣因公出國(境)培訓(xùn)工作。
會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。負(fù)責(zé)推薦縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審組織工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系管理相關(guān)自然科學(xué)基金,負(fù)責(zé)資助計(jì)劃、項(xiàng)目設(shè)置和評(píng)審、立項(xiàng)、監(jiān)督等組織實(shí)施工作。
貫徹落實(shí)國家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方針政策。制定年度農(nóng)業(yè)科技工作的計(jì)劃指標(biāo),擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃與政策,協(xié)調(diào)編制農(nóng)業(yè)種子工程、農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)及農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)科技工作、農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技成果的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)和農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目安排工作。負(fù)責(zé)全縣科技共建、科技特派及農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)科技扶貧、科技下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)類市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心的組建工作,組織申報(bào)省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。完成市以上考核指標(biāo)。
貫徹落實(shí)國家工業(yè)科技發(fā)展的方針政策。研究并提出工業(yè)科技發(fā)展的政策建議,編制工業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,制定年度工業(yè)科技發(fā)展的計(jì)劃指標(biāo)。擬定各領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和政策,編制各領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃。擬定促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。負(fù)責(zé)工業(yè)科技項(xiàng)目的管理工作。負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)市場申報(bào)管理工作。組織實(shí)施全縣創(chuàng)新型企業(yè)培育工程、科技創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)工作,推進(jìn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。負(fù)責(zé)工業(yè)類市級(jí)工程技術(shù)研究中心的組建工作。組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃。組織申報(bào)相關(guān)科技計(jì)劃。組織申報(bào)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。組織申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)工業(yè)科技項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)的安排,管理工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。擬定科技企業(yè)孵化器、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣、產(chǎn)學(xué)研合作等相關(guān)領(lǐng)域的科技政策。負(fù)責(zé)推動(dòng)科技園建設(shè)工作。完成市以上考核指標(biāo)。
貫徹落實(shí)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的科技方針政策。推廣社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)。協(xié)調(diào)涉及人口、資源、安全、環(huán)境、減災(zāi)、醫(yī)藥衛(wèi)生等部門的科技工作。負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技項(xiàng)目立項(xiàng)、管理工作。負(fù)責(zé)申報(bào)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技項(xiàng)目。負(fù)責(zé)組織實(shí)施縣級(jí)科技惠民計(jì)劃。研究提出全縣商貿(mào)流通、能源交通發(fā)展以科技為支撐的政策建議。
(五)價(jià)格糧食物資儲(chǔ)備管理室。貫徹落實(shí)國家價(jià)格政策和行政事業(yè)性收費(fèi)政策,宣傳價(jià)格法律法規(guī)。參與研究制定本縣價(jià)格政策、價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度和價(jià)格應(yīng)急預(yù)案,起草相關(guān)制度規(guī)定和規(guī)范性文件。制定縣管商品和服務(wù)價(jià)格的管理辦法和定價(jià)原則。制定和調(diào)整價(jià)格目錄規(guī)定的商品和服務(wù)價(jià)格。對(duì)執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)單位和執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)政策的收費(fèi)單位進(jìn)行監(jiān)督管理,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,做好行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。組織開展對(duì)重要商品和服務(wù)定價(jià)、調(diào)價(jià)的價(jià)格聽證工作。遇有突發(fā)或異常情況,提出調(diào)控意見和應(yīng)急措施,必要時(shí)建議啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并做好與相關(guān)部門協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。為價(jià)格認(rèn)證、價(jià)格監(jiān)督檢查及各業(yè)務(wù)主管部門提供價(jià)格政策和基礎(chǔ)性服務(wù)工作。接受價(jià)格咨詢、調(diào)解價(jià)格矛盾,為社會(huì)提供價(jià)格公共服務(wù)。
貫徹執(zhí)行國家、省市關(guān)于糧食和物資儲(chǔ)備管理的法律法規(guī),研究提出糧食和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施。
根據(jù)國家物資儲(chǔ)備規(guī)劃和儲(chǔ)備品種目錄,組織實(shí)施彰武重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令,管理彰武糧食、棉花和食糖儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧棉糖行政管理,保障軍隊(duì)等政策性糧食的供應(yīng)。監(jiān)測縣內(nèi)糧食和重要物資供求變化并預(yù)測預(yù)警,承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。承擔(dān)糧食安全縣長責(zé)任制考核日常工作。
負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理,擬訂儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,管理有關(guān)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施項(xiàng)目。擬訂地方糧食和物資儲(chǔ)備倉儲(chǔ)管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,承擔(dān)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。
負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實(shí)施全縣糧食庫存檢查工作。
負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,擬訂糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。
(六)政策研究室(縣國防動(dòng)員委員會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室)。
縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、地方規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)規(guī)劃之間的銜接平衡。強(qiáng)化規(guī)劃的約束和導(dǎo)向作用,完善規(guī)劃的制度建設(shè)。負(fù)責(zé)本部門綜合性、規(guī)范性文件以及各類文字材料的起草工作。
貫徹落實(shí)國家和省、市經(jīng)濟(jì)體制改革文件,組織研究經(jīng)濟(jì)體制改革當(dāng)中的突出問題,組織擬定綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,參與研究和銜接專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,推進(jìn)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革和全面經(jīng)濟(jì)體制改革。
組織研究重大政策和重要文件,從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、供給側(cè)改革、中國制造、雙創(chuàng)行動(dòng)、東北振興、遼西北開發(fā)等重大政策文件中,尋找宏觀政策對(duì)促進(jìn)投資發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展的支撐點(diǎn),提出落實(shí)方案和政策措施,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
組織擬定沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)彰武發(fā)展戰(zhàn)略,參與編制沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)沈阜城際連接帶中長期發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革的各項(xiàng)政策措施,協(xié)調(diào)綜合配套改革實(shí)施過程中的重大問題。組織研究沈阜對(duì)接合作的產(chǎn)業(yè)方向、重點(diǎn)任務(wù)和重大建設(shè)項(xiàng)目,完善互動(dòng)發(fā)展的政策措施。
組織研究全縣國民經(jīng)濟(jì)與國防建設(shè)的關(guān)系,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。編制全縣國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。承擔(dān)縣國防動(dòng)員委員會(huì)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室職責(zé)。
負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測、分析工作,全面調(diào)研國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢,全面跟蹤國家的政策導(dǎo)向,全面關(guān)注國家的統(tǒng)計(jì)信息和戰(zhàn)略性投資方向,橫向收集其它城市的發(fā)展情況和趨勢分析資料,準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢。負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測、預(yù)警工作,跟蹤分析計(jì)劃和規(guī)劃的執(zhí)行情況,深入開展重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的對(duì)策研究,監(jiān)測、預(yù)測縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)預(yù)警并提出宏觀調(diào)控的政策建議。
負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目的建設(shè)與管理,制定年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,分解落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo),調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中的各種問題。指導(dǎo)項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備和項(xiàng)目庫建設(shè)。完善項(xiàng)目建設(shè)考核管理辦法,做好項(xiàng)目建設(shè)年度考核工作。
負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)的調(diào)度工作。根據(jù)市政府下達(dá)的指標(biāo)計(jì)劃,分劈落實(shí)指標(biāo)任務(wù)。通過信息調(diào)度、實(shí)地查看項(xiàng)目、檢查審批手續(xù)和相關(guān)賬目等方式,掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,督促建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)統(tǒng)計(jì)入庫、及時(shí)申報(bào)投資進(jìn)度。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),統(tǒng)籌解決固投工作當(dāng)中遇到的各種問題。負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)投資考核管理辦法,做好固定資產(chǎn)投資年度考核工作。
負(fù)責(zé)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,按著上級(jí)業(yè)務(wù)要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)上報(bào)政策落實(shí)效果和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中存在的各種問題,及時(shí)上報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)稅收入、居民收入等各種經(jīng)濟(jì)信息和經(jīng)濟(jì)指標(biāo),根據(jù)省政府制定的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核管理辦法,按時(shí)上報(bào)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核結(jié)果。
研究分析全縣金融運(yùn)行情況,擬訂彰武縣金融業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,貫徹落實(shí)國家和省市金融發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策措施。
推動(dòng)建立完善的金融服務(wù)體系,優(yōu)化金融環(huán)境,吸引聚集金融資源,貫徹落實(shí)國家、省市金融發(fā)展戰(zhàn)略和金融改革創(chuàng)新政策,加快彰武區(qū)域性金融中心和金融集聚區(qū)建設(shè),推進(jìn)彰武金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立和引進(jìn),引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)彰武的資金投入,擴(kuò)大企業(yè)融資,支持彰武經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)。
承擔(dān)與國家、省市金融管理部門、各類金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)、信息交流和服務(wù)工作,配合國家、省市金融管理部門,推動(dòng)彰武金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。
擬訂全縣地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施并組織實(shí)施,推動(dòng)金融創(chuàng)新,協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣地方法人金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展及深化改革工作。擬訂彰武推進(jìn)普惠金融發(fā)展的相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。
擬訂彰武多層次資本市場建設(shè)的相關(guān)政策、規(guī)劃和措施并組織實(shí)施,擬訂推進(jìn)企業(yè)上市的政策措施并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)對(duì)金融權(quán)益類交易場所和區(qū)域性股權(quán)市場的監(jiān)管。
擬訂彰武互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范發(fā)展政策措施并組織實(shí)施,統(tǒng)籌組織互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防治工作,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
擬訂全縣小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司的行業(yè)發(fā)展政策和監(jiān)管措施并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)地方金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和監(jiān)管,查處違法違規(guī)行為。
負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范地方金融秩序工作,配合協(xié)助國家、省市金融管理部門防范、化解、處置各類區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn),組織實(shí)施地方金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作,協(xié)調(diào)落實(shí)縣委、縣政府打擊非法集資各項(xiàng)工作部署。
局長:王蕾
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