阜新市海州區(qū)發(fā)展和改革局

主要職責：

一、擬定并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和地方規(guī)劃，銜接需要安排區(qū)政府投資和涉及重大項目的規(guī)劃，建立健全科學制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調整全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機制。

二、貫徹落實國家、省、市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革等方面的法律法規(guī)、規(guī)章，按規(guī)定指導、協(xié)調全區(qū)招投標工作。

三、統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，研判經(jīng)濟發(fā)展趨勢，提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總體水平調控和優(yōu)化重大經(jīng)濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種手段和政策的建議，受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。綜合協(xié)調全區(qū)宏觀經(jīng)濟政策，會同相關部門完善宏觀調控協(xié)調機制，推進宏觀調控目標制定和政策手段運用機制化。

四、負責監(jiān)測全區(qū)宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導責任，研究宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡等重要問題并提出宏觀調控政策建議，研究并協(xié)調解決全區(qū)經(jīng)濟運行有關重大問題。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。

五、負責匯總分析全區(qū)財政、金融等方面情況，參與制定財政政策、金融發(fā)展對策、土地政策和價格政策，綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執(zhí)行效果，組織和監(jiān)管非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券，負責全口徑外債總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。負責全區(qū)社會信用體系建設和綜合管理工作，推進社會信用體系建設，承擔區(qū)社會信用體系建設領導小組辦公室日常工作。

六、承擔指導推進和綜合協(xié)調全區(qū)經(jīng)濟體制改革責任，研究經(jīng)濟體制改革重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調有關專項經(jīng)濟體制改革方案，會同有關部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接，指導經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。

七、承擔全區(qū)固定資產(chǎn)投資綜合管理職責，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結構調控目標、政策和措施。安排區(qū)本級基建資金，按權限審批、核準、審核本地區(qū)跨行業(yè)、跨領域和涉及綜合平衡、重大布局的重大建設項目。按權限備案重大外資項目，按權限參與外商投資安全審查有關工作，按權限指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用，引導民間投資方向，研究提出全區(qū)利用外資戰(zhàn)略、規(guī)劃、總平衡和結構優(yōu)化目標，參與制定利用外資的政策及措施，指導協(xié)調礦產(chǎn)、能源、資源等領域重大項目的國際合作。牽頭組織特重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃編制，協(xié)調有關重大問題。

八、推進全區(qū)經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。協(xié)調全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題，會同有關部門擬訂全區(qū)服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代化物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術進步戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。

九、負責統(tǒng)籌推進全區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推進落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，組織擬訂全區(qū)區(qū)域協(xié)調發(fā)展及資源枯竭城市經(jīng)濟轉型、全面振興、“突破遼西北”發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，負責全區(qū)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調。負責協(xié)調推進全區(qū)“一帶一路”建設工作，協(xié)調推進與蒙東地區(qū)的合作工作。

十、研究分析國內外和省內外市場狀況，負責重要商品總量平衡和宏觀調控相關工作，組織落實全區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行。

十一、負責全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、參與擬訂科學技術、教育、文化、衛(wèi)生健康、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設，統(tǒng)籌推進全區(qū)基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，研究提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策建議，協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

十二、負責提出全區(qū)能源消費總量控制目標的建議，牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施，擬訂全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，突出相關體制改革建議，按權限實施對能源項目和計劃的管理，負責能源運行調節(jié)和應急保障工作，負責全區(qū)石油、天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮(zhèn)燃氣）管道保護工作，統(tǒng)籌協(xié)調管道保護的重大問題。

十三、推進全區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責節(jié)能綜合協(xié)調工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調實施，參與編制全區(qū)生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，研究提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施，綜合協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。

十四、負責價格和收費管理，做好價格總水平調控。負責本區(qū)重大價格改革與政策協(xié)調；監(jiān)測預測本區(qū)價格總水平的變動；負責行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費的管理；提供本區(qū)價格公共服務，規(guī)范市場價格秩序。

十五、研究全區(qū)國民經(jīng)濟與國防建設的關系，組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，擬訂推進經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調相關重大問題，組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟動員有關工作。承擔區(qū)國防動員委員會經(jīng)濟動員辦公室、區(qū)國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室日常工作。

十六、貫徹落實國家、省、市關于金融行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、政策措施等；推進本地區(qū)金融機構的設立和引進，引導各類金融機構加大對海州的資金投入；按權限協(xié)助上級相關部門做好全區(qū)金融行業(yè)監(jiān)管工作；協(xié)調落實打擊非法集資各項工作部署。

十七、貫徹執(zhí)行國家、省關于糧食和物資儲備管理的法律法規(guī)，研究提出糧食和物資儲備體制改革方案并組織實施。配合上級部門做好全區(qū)糧食流通宏觀調控的具體工作。

十八、履行本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)責任。

十九、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

二十、職能轉變。

局長：趙志國