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?一、大連市生態(tài)環(huán)境局是市政府工作部門,為副廳級。
二、大連市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實黨中央、省委關于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省生態(tài)環(huán)境基本制度。會同有關部門擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施,起草相關地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、海域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。
(二)負責重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導協(xié)調(diào)區(qū)市縣政府(開發(fā)先導區(qū)管委會)對重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作,牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決有關跨區(qū)域、跨流域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點區(qū)域、流域、海域生態(tài)環(huán)境保護工作。
(三)負責監(jiān)督管理減排目標的落實。監(jiān)督實施陸地和海洋各類污染物排放總量控制制度,承擔排污許可證相關工作,確定大氣、水、海洋等納污能力,提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標,監(jiān)督檢查地方污染物減排任務完成情況,實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。
(四)負責提出生態(tài)環(huán)境領域地方財政專項資金安排意見,配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作,參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。監(jiān)督實施大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。負責應對氣候變化工作。
(六)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織制定各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督生物技術環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護工作,參與生態(tài)保護補償工作。
(七)負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對核技術利用中的無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。
(八)負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。對重大經(jīng)濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃提出環(huán)境保護意見。按規(guī)定審批或審查重大開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。
(九)負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。監(jiān)督實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范,組織實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測。組織對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評價、預警預測。
(十)負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動,查處生態(tài)環(huán)境違法問題,負責全市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設和業(yè)務工作。
(十一)組織指導和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織生態(tài)環(huán)境重大科學研究和技術工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。開展生態(tài)環(huán)境國際合作交流。
(十二)承擔市生態(tài)環(huán)境保護委員會的日常工作。
(十三)負責垂直管理行政機構的管理工作。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十五)職能轉變。市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責,切實履行監(jiān)管責任,全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃,大幅減少進口固體廢物種類和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),保障國家生態(tài)安全,建設美麗中國。
(十六)關于污水處理方面的職責分工。市生態(tài)環(huán)境局負責組織指導農(nóng)村污水處理設施的規(guī)劃、建設、運營監(jiān)管工作。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導污水處理配套管網(wǎng)建設,組織指導城鎮(zhèn)污水處理設施的規(guī)劃、建設。市城市管理局負責組織指導城鎮(zhèn)污水處理設施的運營監(jiān)管。
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