沈陽市大東區(qū)衛(wèi)生健康局

主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家關于國民健康、衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章及省、市有關要求，組織實施政策規(guī)劃、地方標準和技術規(guī)范。負責協(xié)調(diào)推進全區(qū)醫(yī)療保障，統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。

（二）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大方針、政策、措施。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）組織落實疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施；制定衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)療救援預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風險評估計劃，組織和指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援、法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息的報告。

（四）負責貫徹落實職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標準和政策措施，組織開展相關監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督；負責傳染病防治監(jiān)督；負責整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場；組織開展食品安全風險監(jiān)測評估，依法開展食品安全企業(yè)標準備案；牽頭承擔《煙草控制框架公約》履約相關工作。

（五）負責組織實施基層衛(wèi)生健康服務、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導全區(qū)基層衛(wèi)生健康、婦幼衛(wèi)生服務體系建設，推進基本公共衛(wèi)生健康服務均等化，完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

（六）負責組織并監(jiān)督實施醫(yī)療機構和醫(yī)療服務全行業(yè)管理辦法；組織實施醫(yī)療機構及其醫(yī)療服務、醫(yī)療技術、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的規(guī)范、標準，會同有關部門實施國家衛(wèi)生專業(yè)技術人員準入、資格標準，實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務規(guī)范；建立醫(yī)療機構醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。

（七）承擔區(qū)重要會議和重大活動的醫(yī)療保障工作。

（八）負責衛(wèi)生健康管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議；組織實施計劃生育相關政策。

（九）組織協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（十）組織實施國家基本藥物制度和國家、省、市藥物政策，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，落實國家、省、市藥品價格政策，會同相關部門提出國家基本藥物目錄區(qū)內(nèi)的藥品使用的鼓勵扶持政策建議。

（十一）組織擬訂全區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責各類中醫(yī)醫(yī)療機構和中醫(yī)醫(yī)療、預防保健、康復、護理及臨床用藥等監(jiān)督管理，組織實施中醫(yī)藥專業(yè)技術人員準入、資格標準，指導中醫(yī)藥教育和人才培養(yǎng)。組織實施中醫(yī)藥健康服務相關工作，促進中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展，開展中醫(yī)藥防病治病知識宣傳普及。

（十二）指導全區(qū)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作，完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實，組織查處重大違法行為。

（十三）組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施相關科研項目。參與擬訂全區(qū)醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃，組織繼續(xù)醫(yī)學教育。

（十四）負責衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作，依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查，參與人口基礎信息庫建設。

（十五）負責衛(wèi)生健康行政審批事項的受理和審批工作。

（十六）承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會、區(qū)老齡工作委員會的日常工作。

（十七）負責研究制定全區(qū)衛(wèi)生健康人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施；聯(lián)系服務一批優(yōu)秀衛(wèi)生健康人才；做好衛(wèi)生健康人才典型培養(yǎng)、宣傳等工作。

（十八）承擔本部門及所屬單位黨組織建設相關工作。

（十九）負責衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境保護等工作，監(jiān)督指導所屬單位安全生產(chǎn)管理、生產(chǎn)安全事故應急預案備案和職業(yè)健康工作；負責醫(yī)療機構放射性職業(yè)病危害控制的監(jiān)督管理。

（二十）負責本單位安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護和職業(yè)健康工作。

（二十一）指導大東區(qū)計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

（二十二）本部門具體行政職權見政府門戶網(wǎng)站公布的權責清單和政務服務事項清單。

（二十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（二十四）職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)機構改革需要，深化職能轉(zhuǎn)變，面向基層、面向群眾牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康中國戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向鄉(xiāng)村覆蓋、向生活困難群眾傾斜。注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進管辦分離，加大公立醫(yī)院改革力度，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（二十五）有關職責分工

1.與發(fā)展和改革局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，實施生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略，落實國家、省市人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與民政局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，組織實施養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與市醫(yī)療保障局大東分局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局大東分局在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

內(nèi)設機構名稱及主要職能：

（一）黨委辦公室。

負責黨的思想建設、組織建設、黨風廉政建設、宣傳教育、意識形態(tài)、精神文明建設、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務工作；負責績效考評、紀檢、監(jiān)察工作；負責工會、共青團、婦聯(lián)群團工作；負責綜合治理、保密、普法、信訪維穩(wěn)工作；負責衛(wèi)健系統(tǒng)領導干部選拔培養(yǎng)、使用；負責人才培養(yǎng)工作；完成上級交辦的其他工作。

（二）行政辦公室（安全科）。負責文電、信息、會務、機要、檔案、后勤管理、政務公開、信用建設、生態(tài)環(huán)境保護工作；負責重大事項調(diào)研、印鑒管理、文字綜合管理工作；負責衛(wèi)健系統(tǒng)績效考評工作；負責協(xié)調(diào)處理投訴、人大代表建議、政協(xié)委員提案的接待、解答、解釋等工作；負責依法行政工作的規(guī)劃和協(xié)調(diào)；負責局機關規(guī)范性文件的合法性審查和依法報備工作；負責本部門有關行政復議、行政訴訟和聽證工作；負責衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督指導局屬單位安全管理工作；負責機構編制、人事管理和離退休干部工作；負責局屬預算管理單位的預算、決算、財務、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作；負責局屬醫(yī)療機構醫(yī)療服務項目價格政策的落實工作；完成上級交辦的其他工作。

（三）行政審批科。負責衛(wèi)生健康行政審批事項的咨詢、受理、審核、辦結(jié)工作；負責行政審批決定送達和行政許可證的發(fā)放管理工作；負責制定和完善行政審批等項目的工作規(guī)范及相關制度；完成上級交辦的其他工作。

（四）醫(yī)政醫(yī)管科（中醫(yī)管理科）。負責擬訂醫(yī)療機構設置規(guī)劃規(guī)劃；負責擬訂全區(qū)醫(yī)療機構及醫(yī)護人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務、臨床用血管理、醫(yī)療急救體系建設管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準并監(jiān)督實施；負責擬訂醫(yī)療機構和醫(yī)療服務全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施；指導醫(yī)院藥事管理工作；承擔推進護理發(fā)展工作；推動無償獻血工作；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件醫(yī)療救援；負責組織實施公立醫(yī)院國家基本藥物制度和國家、省市藥物政策，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警；指導醫(yī)療機構內(nèi)部藥械管理工作；屬地化管理醫(yī)療機構的醫(yī)療糾紛的接待、委托鑒定及行政處理工作；監(jiān)督指導醫(yī)療機構評審評價；參與擬訂醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃，組織開展繼續(xù)醫(yī)學教育工作，實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度和?？漆t(yī)師培訓制度；指導衛(wèi)生健康技術人員崗位培訓工作。組織和指導全區(qū)臨床重點學科建設；承擔實驗室生物安全監(jiān)督管理；負責鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊管理工作；擬訂并實施全區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、服務規(guī)范和技術標準；指導監(jiān)督中醫(yī)醫(yī)療機構的業(yè)務工作；組織開展中醫(yī)藥文化的繼承、傳播和發(fā)展，推動中醫(yī)藥科普知識普及；組織實施健康服務業(yè)及中醫(yī)藥健康服務相關工作；完成上級交辦的其他工作。

（五）公共衛(wèi)生管理科（應急辦公室）。負責擬訂全區(qū)重大疾病防治規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施，完善疾病預防控制體系，預防和控制重大疾病發(fā)生和疫情蔓延；負責全區(qū)重點慢性非傳染性疾病和嚴重精神障礙監(jiān)測及防治工作；組織開展環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生監(jiān)測等工作；負責擬訂衛(wèi)生應急政策、制度、規(guī)劃、預案和規(guī)范措施并組織實施；指導全區(qū)衛(wèi)生應急體系和能力建設；指導、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防準備、監(jiān)測預警、處置救援、總結(jié)評估等工作；協(xié)調(diào)指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件預防控制和緊急醫(yī)學救援工作；負責報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息；負責擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃和規(guī)范并組織實施；推進婦幼健康服務體系建設；指導婦幼衛(wèi)生、生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展和生育技術服務工作；負責公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育的綜合監(jiān)督工作；按照職責分工承擔職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生健康的監(jiān)督管理；組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查；整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場，組織查處違法行為，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件，指導規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為；組織全區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法稽查，負責消毒產(chǎn)品銷售、醫(yī)療服務、采供血的監(jiān)督；負責預防性健康體檢機構的監(jiān)督管理；會同相關部門制定全區(qū)食品安全風險監(jiān)測方案并組織實施，協(xié)助配合有關部門妥善處置食品安全事故；負責組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準，開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作；協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作，組織指導監(jiān)督職業(yè)病危害項目申報工作，組織對工作場所職業(yè)病危害因素情況進行現(xiàn)場調(diào)查；監(jiān)督指導所屬單位職業(yè)健康工作；完成上級交辦的其他工作。

（六）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科（老齡工作辦公室）。負責指導基層加強計劃生育基礎管理和服務工作，推進基層計劃生育工作網(wǎng)絡建設；負責協(xié)調(diào)推進有關部門、群眾團體等履行計劃生育工作相關職責，貫徹落實計劃生育一票否決；負責指導基層依法行政，依法征收社會撫養(yǎng)費；負責流動人口計劃生育管理和服務工作，協(xié)調(diào)相關部門實施流動人口綜合治理工作；負責全區(qū)人口（流動人口）計劃生育信息管理和相關統(tǒng)計報表工作；承擔人口監(jiān)測工作，指導和督促基層加強家庭發(fā)展基礎管理和服務工作；組織實施生育相關政策，指導和監(jiān)督計劃生育各項審批工作；落實計劃生育獎勵和扶助制度；負責落實應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，建立和完善老年健康服務體系；組織開展老齡化國情教育活動，營造養(yǎng)老孝老敬老的社會氛圍。承擔區(qū)老齡工作委員會的具體工作；完成上級交辦的其他工作。

（七）宣傳與規(guī)劃科。負責擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)優(yōu)化全區(qū)衛(wèi)生健康服務資源配置工作；組織區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施等工作；指導衛(wèi)生健康服務體系建設；提出衛(wèi)生健康基本建設規(guī)劃并組織實施；負責組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動；負責衛(wèi)健系統(tǒng)文化建設工作，承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞宣傳、信息發(fā)布和輿情應對工作；負責擬定衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策；負責衛(wèi)生健康信息化建設工作和統(tǒng)計工作；承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議；承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作；完成上級交辦的其他工作。

（八）愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室。負責擬定全區(qū)愛國衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃并組織實施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)直各部門和駐區(qū)單位的愛國衛(wèi)生工作，監(jiān)督檢查全區(qū)愛國衛(wèi)生工作開展情況；負責全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境整治、病媒防制等愛國衛(wèi)生工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；組織協(xié)調(diào)全區(qū)開展衛(wèi)生街道（社區(qū)）、衛(wèi)生先進單位等各級各類衛(wèi)生創(chuàng)建活動；負責開展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督，組織衛(wèi)生檢查和效果評估；承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作；完成上級交辦的其他工作。

下設機構名稱：

（一）沈陽市大東區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心

負責全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理和使用，?嚴格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償方案規(guī)定的標準，對參合農(nóng)民進行醫(yī)藥費用的報銷工作。

（二）沈陽市大東區(qū)干部醫(yī)療保健辦公室

貫徹、落實、宣傳國家有關干部醫(yī)療健康制度，負責全區(qū)醫(yī)療費報銷和健康保健等有關方面的工作，編報經(jīng)費的預算，決算等工作。

（三）沈陽市大東區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務管理中心

負責社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理，績效考核、基本藥物監(jiān)管及結(jié)算、科教培訓等。

（四）沈陽市大東區(qū)衛(wèi)生工作者協(xié)會

貫徹落實衛(wèi)生行政部門的各項政策法規(guī)，對轄區(qū)民營醫(yī)療機構進行服務、監(jiān)督管理。

對外服務窗口地址：大東區(qū)觀泉路102-6

對外服務窗口部門負責人：王寶民

對外服務窗口地址：大東區(qū)觀泉路102-6

辦公電話：024-88219892

主要職能和服務流程：

行政審批服務科

依據(jù)國家、省、市相關法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范文件，辦理衛(wèi)生和計生的審批事項的受理、現(xiàn)場勘驗、竣工驗收、專家審驗、衛(wèi)生許可和案卷管理等工作；完成上級交辦的各項臨時任務。