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?第一條 根據(jù)《廣東省關于市縣機構改革的總體意見》和《韶關市武江區(qū)機構改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條 韶關市武江區(qū)衛(wèi)生健康局是區(qū)政府工作部門,為正科級。
第三條 韶關市武江區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和省委、市委的決策部署,按照區(qū)委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)貫徹落實衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、規(guī)章和政策、規(guī)劃,組織實施有關標準和技術規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置,負責區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層廷伸等政策措施。
(二)協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,擬訂并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
(三)組織落實疾病防治規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施,組織實施免疫規(guī)劃。負責衛(wèi)生應急工作,組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。
(五)組織實施國家、省藥物政策和基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。
(六)負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。組織開展愛國衛(wèi)生運動。
(七)負責醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法的監(jiān)督實施,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。
(八)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議。
(九)指導基層衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)負責保健對象的醫(yī)療保健工作,負責區(qū)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十一)推動中醫(yī)藥的發(fā)展,指導區(qū)計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。
(十二)按照職責分工做好安全生產(chǎn)、國防動員和人才有關工作。
(十三)完成區(qū)委、區(qū)政府和市衛(wèi)生健康局交辦的其他任務。
(十四)職能轉變。區(qū)衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,推行全過程監(jiān)管,強化醫(yī)療服務質量和安全監(jiān)管。
(十五)有關職責分工。
1.與區(qū)發(fā)改局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作,落實生育政策,研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。區(qū)發(fā)改局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與區(qū)民政局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責貫徹落實應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施,綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,貫徹國家和省、市的養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作,會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。會同區(qū)市場監(jiān)督管理局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與區(qū)醫(yī)保局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)保局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
第四條 區(qū)衛(wèi)生健康局設下列內設機構:
(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、后勤等機關日常運轉工作;承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開工作;承辦有關提案議案辦理。
(二)醫(yī)政與中醫(yī)股。擬訂全區(qū)醫(yī)療機構設置規(guī)劃并組織實施,監(jiān)督實施醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范標準。承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。擬訂醫(yī)療機構運行監(jiān)管、績效評價和考核制度并組織實施;組織實施國家、省藥物政策和基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機構藥事管理工作。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務市場違法行為。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系,指導規(guī)范執(zhí)法行為。貫徹執(zhí)行國家及省市有關中醫(yī)藥工作的方針政策和法律法規(guī),擬訂促進武江區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;組織實施中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等的管理規(guī)范和技術標準;組織實施中醫(yī)醫(yī)療、保健等人員的執(zhí)業(yè)資格標準、服務規(guī)范;組織實施中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和防治重大疾病的建設規(guī)范及標準;組織實施中醫(yī)藥服務均等化及中醫(yī)“治未病”健康工程;組織實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程和推廣應用適宜技術;監(jiān)督管理各類中醫(yī)、中西醫(yī)結合醫(yī)療機構,指導其他醫(yī)療機構的中醫(yī)業(yè)務;組織中醫(yī)藥科研課題的協(xié)作及攻關。負責保健對象的醫(yī)療保健工作,重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(三)基層衛(wèi)生與婦幼健康股。組織實施國家和省基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范,指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作。組織實施婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范,推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、生育技術服務工作。
(四)疾病預防控制與應急股。組織實施疾病防治規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施,組織實施免疫規(guī)劃,完善疾病防控體系,承擔傳染病疫情信息發(fā)布工作。開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流。組織實施農村生活飲用水水質衛(wèi)生監(jiān)測和安全工程衛(wèi)生評價工作,承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作,組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。指導衛(wèi)生應急體系和能力建設,發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調開展職業(yè)病防治工作。負責征兵應征公民和從非軍事部門招收士官的體格檢查工作。負責無償獻血工作。
(五)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股。承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,組織實施生育政策,建立和完善計劃生育獎勵扶助制度。承擔計劃生育管理和服務工作。組織協(xié)調落實應對老齡化的政策措施以及醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范,建立和完善老年健康服務體系,承擔區(qū)老齡工作委員會的具體工作。
(六)規(guī)劃改革與信息統(tǒng)計股。組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議,承擔組織推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作;統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源,統(tǒng)籌規(guī)劃大型醫(yī)用設備的配置工作;承擔基礎設施建設工作;承擔衛(wèi)生健康信息化建設和衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作,負責局機關網(wǎng)絡安全。
(七)黨建與宣傳股。負責黨群工作,承擔黨建工作研究謀劃、具體任務落實、黨員隊伍管理、黨風廉政建設和工會、共青團、婦聯(lián)等工作職責。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,衛(wèi)生健康科學普及、新聞和信息發(fā)布工作。負責規(guī)范性文件的合法性審核工作,承擔行政復議、行政應訴、法制等宣傳教育、依法行政、計劃生育協(xié)會等工作。
(八)人事與科技教育股。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策并組織實施,承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、隊伍建設等工作。負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理。承擔機關和指導直屬單位的離退休人員服務工作。組織開展住院醫(yī)師、全(專)科醫(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
(九)財務股。承擔機關和直屬單位預決算、財務、資產(chǎn)管理、內部審計和政府采購工作。
(十)愛衛(wèi)辦。承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會日常工作及本系統(tǒng)愛衛(wèi)工作。
第五條 區(qū)衛(wèi)生健康局行政編制16名。設局長1名,副局長3名;正股級領導職數(shù)10名。
第六條 武江區(qū)衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由區(qū)委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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