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?一、主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)管理。起草市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)規(guī)范性文件,制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn),組織實施質(zhì)量強區(qū)任務(wù)、食品藥品安全任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)任務(wù)。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位以及個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。負(fù)責(zé)全區(qū)市場監(jiān)管相關(guān)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)區(qū)消費者委員會開展消費維權(quán)工作。組織實施公平競爭審查制度。實施、承擔(dān)上級市場監(jiān)督管理部門交辦的反壟斷工作。
(五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。組織制定并實施標(biāo)準(zhǔn)化激勵政策,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動。
(六)負(fù)責(zé)促進知識產(chǎn)權(quán)運用。擬訂并實施知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用和交易運營政策措施。指導(dǎo)落實商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議工作。指導(dǎo)和促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。
(七)負(fù)責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)。擬訂并實施嚴(yán)格保護商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施。研究提出知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)方案并組織實施,推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織開展商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護工作。擬訂并實施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策。
(八)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施全區(qū)質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,按權(quán)限實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(九)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和傷害監(jiān)測工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。按權(quán)限負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作和實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。監(jiān)測保健食品產(chǎn)品廣告。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會日常工作。
(十一)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測研判、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。
(十二)負(fù)責(zé)組織藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。監(jiān)督國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,監(jiān)督實施相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督管理放射性藥品、麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等特殊藥品。依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品違法行為。
(十三)依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風(fēng)險監(jiān)測和應(yīng)急管理工作。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,并指導(dǎo)開展相關(guān)產(chǎn)品不良反應(yīng)(不良事件)監(jiān)測和報告工作。配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度,組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度。監(jiān)測藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品廣告。組織開展相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量抽驗。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況。
(十四)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風(fēng)險防范和傷害監(jiān)測工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。依法承擔(dān)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。執(zhí)行國家計量制度,推行法定計量單位,依職責(zé)管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十六)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測工作。擬訂并實施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。推進檢驗檢測機構(gòu)改革。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測工作。
(十七)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。
(十八)完成區(qū)委、區(qū)政府和上級有關(guān)部門交辦的工作任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變
1.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革。改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革,推動“照后減證”。大力推廣商事登記全程電子化。進一步減少評比達標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,逐步將藥品和醫(yī)療器械廣告等審批事項取消或改為備案,逐步推行告知承諾,并聯(lián)審批制度。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。將市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域技術(shù)性、事務(wù)性、服務(wù)性工作交由事業(yè)單位或社會組織承擔(dān)。
2.完善公共服務(wù)管理體制。加快整合建設(shè)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)窗口,大力推行一個窗口對外服務(wù)。加快藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評審批,實施上市許可持有人制度,優(yōu)化流程,推進電子化審評審批,實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審評,網(wǎng)上審批、網(wǎng)上發(fā)證。加強12315投訴舉報平臺建設(shè)。推進市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
3.強化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。完善創(chuàng)新藥品、醫(yī)療器械和化妝品全生命周期管理制度,強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管和風(fēng)險管理(全過程質(zhì)量安全風(fēng)險管理),全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享和信用聯(lián)合獎懲,加快健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。
4.完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能,加強監(jiān)管協(xié)同,形成市場監(jiān)管合力。深化市場監(jiān)管執(zhí)法體制改革,統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源,推動市場監(jiān)管執(zhí)法力量下沉。解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題。加快推進市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機制建設(shè),加大跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。
5.大力推進質(zhì)量提升。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,以標(biāo)準(zhǔn)化促進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)激勵機制,放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入,加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)信息便捷開放,加強產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航,推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
6.嚴(yán)守安全底線。落實企業(yè)主體責(zé)任,防范系統(tǒng)性,區(qū)域性風(fēng)險,保障藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全有效。依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
(二十)關(guān)于職責(zé)分工
1.與區(qū)工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全區(qū)食鹽行政執(zhí)法工作;配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。區(qū)工業(yè)和信息化局主管全區(qū)鹽業(yè)工作,負(fù)責(zé)制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和加強行業(yè)管理;負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策等工作。
2.與市公安局濠江分局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局與區(qū)公安分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品犯罪案件偵查工作。區(qū)市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
3.與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。區(qū)衛(wèi)生健康局會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。區(qū)市場監(jiān)督管理局必要時應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出食品安全風(fēng)險評估的建議。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)依職責(zé)作進一步的調(diào)查核實,依法及時處置。
5.與區(qū)財政局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)金融工作局負(fù)責(zé)監(jiān)管知識產(chǎn)權(quán)交易場所。區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)擬訂知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范交易的政策,指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)交易運營。
6.與海關(guān)部門的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)會同海關(guān)部門建立進出口產(chǎn)品、進出口食品安全事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、后勤等工作;負(fù)責(zé)局機關(guān)政務(wù)綜合協(xié)調(diào)和機關(guān)日常工作的協(xié)調(diào);承擔(dān)協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)深化改革工作;擬訂相關(guān)發(fā)展規(guī)劃并統(tǒng)籌實施和組織評估;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進全區(qū)市場監(jiān)督管理體系建設(shè);承擔(dān)并指導(dǎo)統(tǒng)計工作,組織開展相關(guān)政策研究、綜合分析和市場環(huán)境評價;承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作;負(fù)責(zé)建立市場監(jiān)管協(xié)調(diào)機制;負(fù)責(zé)本部門信息化建設(shè)工作;承擔(dān)機關(guān)、下屬單位預(yù)決算;承擔(dān)協(xié)調(diào)機關(guān)、下屬單位政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)管理;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計和內(nèi)部控制規(guī)范工作;承擔(dān)各類資金管理工作,組織開展財政支出績效評價;協(xié)調(diào)組織機關(guān)、下屬單位收費管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理;指導(dǎo)本系統(tǒng)裝備配備工作。
(二)政策法規(guī)股。負(fù)責(zé)本部門規(guī)范性文件合法性審查工作,組織編制權(quán)責(zé)清單有關(guān)工作;監(jiān)督市場監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議機制的實施;負(fù)責(zé)組織開展法治教育工作;承擔(dān)案件審核和聽證工作;組織指導(dǎo)開展市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法監(jiān)督工作;承擔(dān)或參與有關(guān)行政應(yīng)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作;組織實施依法行政、行政執(zhí)法責(zé)任制有關(guān)工作。
(三)登記注冊股(行政審批管理股)。承擔(dān)依法由本部門直接實施和審查上報的行政許可工作;實施并指導(dǎo)市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施;指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作;組織推進深化商事制度改革、生產(chǎn)許可等審批制度改革、審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和便利營商政策措施;指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)督管理方面的行政許可;扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作;配合上級黨組織開展有關(guān)市場主體的黨建工作;指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)窗口工作。
(四)綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急宣傳股。統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)食品安全工作,督促檢查區(qū)有關(guān)部門和各街道落實食品安全監(jiān)督管理職責(zé);承擔(dān)區(qū)食品安全委員會辦公室日常工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)集中監(jiān)督檢查;組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面事故應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)12315投訴舉報平臺工作;承擔(dān)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)新聞宣傳、新聞發(fā)布工作,協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動;組織相關(guān)輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。
(五)信用風(fēng)險監(jiān)管股。擬訂并實施全區(qū)市場主體信用監(jiān)督管理的制度措施;組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作;組織指導(dǎo)全區(qū)市場主體信用分類管理和信息公示工作;建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”制度,承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作;負(fù)責(zé)商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管;組織開展產(chǎn)品、設(shè)備、裝置的傷害監(jiān)測和風(fēng)險管理工作;承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測研判、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流等工作;負(fù)責(zé)市場行為風(fēng)險監(jiān)測分析,建立重點領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)控機制。
(六)價格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競爭股(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)。擬訂有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施、規(guī)則指南并組織實施;組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、傳銷、違法直銷大案要案;研究完善公平競爭審查制度并組織實施;承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員以及直銷活動和打擊傳銷工作;依法開展商品價格和服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作;組織實施明碼標(biāo)價;承擔(dān)價格爭議調(diào)解處理工作;依法配合壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷工作;依法配合對全區(qū)經(jīng)營者集中行為進行監(jiān)督,并依據(jù)委托開展調(diào)查;指導(dǎo)我區(qū)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
(七)計量與標(biāo)準(zhǔn)化股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)計量發(fā)展規(guī)劃,推行工業(yè)、服務(wù)業(yè)計量現(xiàn)代化管理制度和產(chǎn)業(yè)計量工作;統(tǒng)籌規(guī)劃社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)計量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管工作;推行國家法定計量單位;組織制訂地方檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范;依法管理計量器具,組織量值傳遞、溯源和比對工作;監(jiān)督管理商品量、市場計量和校準(zhǔn)行為以及計量仲裁檢定工作;依法管理計量檢定機構(gòu);規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用;組織實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施;負(fù)責(zé)經(jīng)上級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)立項、編號和發(fā)布工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)(聯(lián)盟)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作;指導(dǎo)推進知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展;組織開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)單位和個人參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動;建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機制。
(八)網(wǎng)絡(luò)交易與廣告監(jiān)督管理股。擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施;組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作;組織指導(dǎo)實施網(wǎng)絡(luò)交易價格行為的監(jiān)督檢查工作;協(xié)助打擊網(wǎng)絡(luò)交易侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為;組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作;依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記;指導(dǎo)全區(qū)消費環(huán)境建設(shè);擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施;指導(dǎo)廣告發(fā)布登記工作;組織指導(dǎo)監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布和違法廣告行為的查處,協(xié)調(diào)廣告整治;指導(dǎo)促進廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展;指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。
(九)知識產(chǎn)權(quán)促進與保護股。組織推進知識產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃實施;擬訂知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、轉(zhuǎn)化運用和交易運營政策措施并組織實施;協(xié)調(diào)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作;指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議和軍民融合工作;指導(dǎo)促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展;監(jiān)督管理專利、商標(biāo)服務(wù)行為;統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用;指導(dǎo)落實商標(biāo)注冊、專利申請和原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作;負(fù)責(zé)擬訂嚴(yán)格保護商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實施;承擔(dān)推動全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工作;牽頭建立知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機制;承擔(dān)指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助工作;承擔(dān)專利糾紛行政調(diào)處和原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志和奧林匹克、世界博覽會標(biāo)志等官方標(biāo)志保護工作;負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)的管理和保護;監(jiān)督管理商標(biāo)印制;組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護工作;擬訂鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策并組織實施。
(十)質(zhì)量監(jiān)督管理股。組織實施國家、省、市和區(qū)有關(guān)質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌發(fā)展的政策措施;負(fù)責(zé)產(chǎn)品宏觀質(zhì)量管理;承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作;建立并推行質(zhì)量獎勵制度、重大工程設(shè)備監(jiān)理制度;引導(dǎo)企業(yè)建立先進質(zhì)量管理體系;承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作;按權(quán)限組織開展缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作;依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測工作;規(guī)劃指導(dǎo)全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測行業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作;配合組織開展認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測機構(gòu)能力驗證和能力比對工作;組織指導(dǎo)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作;擬訂全區(qū)重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施質(zhì)量監(jiān)督抽查;組織協(xié)調(diào)區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題的專項整治;組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理,統(tǒng)籌管理和組織開展全區(qū)流通領(lǐng)域商品抽查檢驗工作。
(十一)食品監(jiān)督管理股。分析掌握全區(qū)生產(chǎn)領(lǐng)域食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全形勢;擬訂食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施并組織實施;擬訂全區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢計劃并組織實施;指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系;組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。分析掌握流通和餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢;擬訂食品及食品相關(guān)產(chǎn)品流通、餐飲服務(wù)、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和經(jīng)菅者落實主體責(zé)任的制度措施,組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作;組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;擬訂全區(qū)經(jīng)營環(huán)節(jié)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢計劃并組織實施;組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)重大活動食品安全保障工作。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢,擬定特殊食品安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實施;擬訂全區(qū)特殊食品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢計劃并組織實施;監(jiān)督國家特殊食品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;指導(dǎo)全區(qū)特殊食品監(jiān)管業(yè)務(wù)工作。
(十二)藥品化妝品監(jiān)督管理股(醫(yī)療器械監(jiān)督管理股)。制訂、執(zhí)行藥品監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實施;監(jiān)督國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(批發(fā)、零售連鎖總部)質(zhì)量管理規(guī)范及醫(yī)療機構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范;組織實施藥品(零售)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、藥品連鎖門店經(jīng)營及醫(yī)療機構(gòu)用藥規(guī)范;擬定、組織實施全區(qū)藥品監(jiān)督抽檢計劃;配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度,組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度;依職責(zé)指導(dǎo)藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作;指導(dǎo)開展本地區(qū)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。擬訂化妝品監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實施;組織并依職責(zé)監(jiān)督實施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則、技術(shù)指導(dǎo)原則;依職責(zé)組織實施化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查和質(zhì)量管理規(guī)范;擬訂、組織實施全區(qū)化妝品監(jiān)督抽驗計劃;監(jiān)督國家化妝品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;指導(dǎo)開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測;指導(dǎo)本地區(qū)化妝品監(jiān)管業(yè)務(wù)工作。擬定醫(yī)療器械監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實施;監(jiān)督實施醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范;組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查;督促派出機構(gòu)嚴(yán)格履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為;擬定、組織實施全區(qū)醫(yī)療器械監(jiān)督抽檢計劃;監(jiān)督國家醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;監(jiān)督實施醫(yī)療器械分類管理制度;指導(dǎo)開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測;依職責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)醫(yī)療器械監(jiān)管業(yè)務(wù)工作。
(十三)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。依法組織承擔(dān)特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風(fēng)險分析工作;組織對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督管理相關(guān)生產(chǎn)單位;組織制定特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查特種設(shè)備事故并開展統(tǒng)計分析;指導(dǎo)特種設(shè)備違法行為的查處。
(十四)人事股。負(fù)責(zé)機關(guān)和下屬機構(gòu)人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、出國(境)審查工作;制定干部培訓(xùn)、素質(zhì)教育規(guī)劃并組織實施;組織實施政府績效管理;承擔(dān)機關(guān)和指導(dǎo)下屬單位的離退休人員服務(wù)工作;負(fù)責(zé)機關(guān)和下屬單位的黨群工作;承擔(dān)機關(guān)思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)等工作。
(十五)執(zhí)法大隊。負(fù)責(zé)建立和完善市場監(jiān)管綜合執(zhí)法稽查的制度措施并組織實施;查處有關(guān)違法行為和案件;承擔(dān)組織查辦全區(qū)性影響大案要案工作;對全區(qū)范圍內(nèi)投訴舉報的重要線索依法組織查處;指導(dǎo)監(jiān)督區(qū)局派出機構(gòu)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作;協(xié)調(diào)落實跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作;全區(qū)市場監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè);負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理;承擔(dān)打擊制售假冒偽劣商品違法行為有關(guān)工作,指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)打假工作,組織協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)專項打假行動;對價格違法行為、違法收費行為進行立案檢查處理;參與開展反壟斷執(zhí)法工作。
三、其他事項:
汕頭市濠江區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu)和下屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
咨詢電話:0754-88563221 舉報投訴電話:0754-12345 登記、變更注冊咨詢電話:0754-88560696 企業(yè)年報咨詢電話:0754-88564051
辦公地址:汕頭市龍湖區(qū)金砂東路151號 ;
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工作時間:周一至周五 上午9:00—12:00 下午:13:00—17:00
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工作時間:8:30-12:00 ?14:30-17:30(工作日)
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