壽光市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、濰坊市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防工作方針、政策和法律法規(guī)；擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防建設(shè)有關(guān)政策、規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃和階段計(jì)劃并組織實(shí)施；研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的行業(yè)管理；配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。 

（二）負(fù)責(zé)城市園林綠化管理工作；負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的行業(yè)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)城市亮化照明工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市防汛工作；負(fù)責(zé)城市供水、節(jié)水、排水、燃?xì)?、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)城市供水、燃?xì)?、供熱等公用企業(yè)的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)城市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、雕塑、路燈等專營(yíng)施工企業(yè)和燃?xì)?、供熱等公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)單位及施工企業(yè)的資質(zhì)管理和經(jīng)營(yíng)管理；擬訂公用事業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，配合有關(guān)部門擬訂城市公用事業(yè)的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。 

（三）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作，負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房和其他保障性住房建設(shè)以及棚戶區(qū)改造等工作；承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任；制訂全市房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房屋交易、房屋測(cè)繪成果審核、房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)中介管理、物業(yè)管理、房屋專項(xiàng)維修資金的政策文件并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作；負(fù)責(zé)全市房屋交易管理、商品房銷（預(yù)）售監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)業(yè)和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、商品房預(yù)售資金監(jiān)管和房屋安全管理工作；加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)物業(yè)公共部分以及有關(guān)公用設(shè)施交付管理；負(fù)責(zé)全市老舊小區(qū)改造整治提升和既有多層住宅加裝電梯工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)房產(chǎn)信息核查。協(xié)助指導(dǎo)房屋登記工作。 

（四）組織編制城市建設(shè)年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)城市維護(hù)費(fèi)及有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的年度計(jì)劃及征收監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施城市公用道路、城市橋梁、排水管道、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、路燈、污水處理等市政設(shè)施的建設(shè)、質(zhì)量安全監(jiān)督和維護(hù)管理；負(fù)責(zé)對(duì)占用、挖掘城市公用道路、排水入網(wǎng)、開設(shè)路口、市政公用設(shè)施的有償使用等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)市政公用建設(shè)工程施工企業(yè)的行業(yè)管理；管理城市建設(shè)檔案；指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用；負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范；參與建設(shè)項(xiàng)目的選址、審查和竣工驗(yàn)收工作；參與城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃工作。 

（五）負(fù)責(zé)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量；組織開展新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究、擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施。指導(dǎo)促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展和開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和完善提升工作。 

（六）參與擬訂全市城市勘察以及工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)、工程抗震設(shè)防相關(guān)政策文件并監(jiān)督實(shí)施。參與編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)政府投資及大型建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查工作。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域消防設(shè)計(jì)審查、施工圖審查和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理。 

（七）指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)、農(nóng)村住房建設(shè)、限額以下農(nóng)村住房安全和農(nóng)村危房改造工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、園林綠化、村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)檔案、村莊綜合整治工作；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善，組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，培育小城市、示范鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)工作；負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)、名村等特色村鎮(zhèn)保護(hù)和監(jiān)督等工作；參與市委、市政府對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的管理考核工作。 

（八）負(fù)責(zé)全市建筑市場(chǎng)管理工作；規(guī)范工程招投標(biāo)（不包括納入政府采購(gòu)范圍的工程類招投標(biāo)）、工程建設(shè)、工程監(jiān)理、以及裝飾裝修市場(chǎng)行為；負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑施工企業(yè)和建設(shè)監(jiān)理企業(yè)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢等企業(yè)的資質(zhì)管理；負(fù)責(zé)上級(jí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的貫徹工作；負(fù)責(zé)全市許可項(xiàng)目建設(shè)工程的質(zhì)量、安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)管理的監(jiān)督工作；承擔(dān)全市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的防雷裝置設(shè)計(jì)審核；受理工程質(zhì)量問題投訴，組織或參與重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。 

（九）負(fù)責(zé)推進(jìn)綠色建筑與建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排工作；會(huì)同有關(guān)部門擬訂綠色建筑與建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾處理、城鎮(zhèn)污水處理等城鎮(zhèn)減排工作；負(fù)責(zé)全市工程建設(shè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格，項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)審查工作和住房建設(shè)系統(tǒng)職工培訓(xùn)工作。 

（十）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、濰坊市人民防空重點(diǎn)城市防護(hù)類別、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；會(huì)同有關(guān)部門審核人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃；參與編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；參與城市總體規(guī)劃中落實(shí)人民防空防護(hù)要求的審核，監(jiān)督檢查城市重要區(qū)位防護(hù)準(zhǔn)備和城市基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)功能、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)情況。 

（十一）組織管理全市人防工程建設(shè)；貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、濰坊市人防工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)人防工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量及安全監(jiān)管有關(guān)工作；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)方面的設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量監(jiān)督。 

（十二）組織實(shí)施人民防空指揮工作，指導(dǎo)制定防空襲計(jì)劃方案，負(fù)責(zé)全市人口戰(zhàn)時(shí)疏散體系建設(shè)；加強(qiáng)人防指揮理論研究、指揮手段建設(shè)；指導(dǎo)防空襲訓(xùn)練演練和演習(xí)演練；組織開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作；組織指導(dǎo)群眾防空組織建設(shè)和訓(xùn)練工作。 

（十三）組織人防信息化體系建設(shè)；負(fù)責(zé)全市人防信息化平臺(tái)建設(shè)與管理；指導(dǎo)全市人防通信警報(bào)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；協(xié)調(diào)利用電信、軍隊(duì)通信網(wǎng)以及其他專用通信網(wǎng)保障人防通信警報(bào)工作；會(huì)同無線電管理部門實(shí)施人防無線電專用頻率管理。 

（十四）組織人防平戰(zhàn)結(jié)合和防空防災(zāi)一體化建設(shè)；組織實(shí)施指揮、工程、通信警報(bào)、疏散體系及群眾防空組織等人防戰(zhàn)備資源的平時(shí)開發(fā)利用；指導(dǎo)全市利用防空警報(bào)發(fā)布災(zāi)情警報(bào)；參與政府應(yīng)急管理和城市防災(zāi)救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援工作。 

（十五）負(fù)責(zé)人民防空指揮所的勘察、定點(diǎn)和全市人民防空指揮所的建設(shè)與管理。 

（十六）負(fù)責(zé)組織開展人防科研、宣傳、教育工作；管理人防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。 

（十七）按照有關(guān)規(guī)定管理國(guó)家、省、濰坊市和市撥人防經(jīng)費(fèi)及國(guó)有資產(chǎn)，負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的使用管理工作；監(jiān)督管理人防系統(tǒng)國(guó)有戰(zhàn)備資產(chǎn)；會(huì)同有關(guān)部門制定人防建設(shè)市場(chǎng)投融資優(yōu)惠政策。 

（十八）組織全市人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)；負(fù)責(zé)全市人防系統(tǒng)的戰(zhàn)備值勤和應(yīng)急值班工作。 

（十九）戰(zhàn)時(shí)協(xié)調(diào)建立人防指揮機(jī)構(gòu)、完善防空襲方案及各項(xiàng)保障方案；組織開展人民防空準(zhǔn)備、人民防空轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制工作，負(fù)責(zé)發(fā)布防空襲警報(bào)、指揮人民防空疏散、防護(hù)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、實(shí)施城市人民防空管制工作。負(fù)責(zé)組織消除空襲后果，協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。 

（二十）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作。指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。 

（二十一）負(fù)責(zé)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的交流與合作。配合有關(guān)部門指導(dǎo)本行業(yè)社會(huì)組織黨建工作。 

（二十二）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。 

（二十三）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省、濰坊市及市深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)住建系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作，依法承擔(dān)劃轉(zhuǎn)到市審批服務(wù)局的行政許可事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。推進(jìn)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，打造公平有序的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境。 

（二十四）有關(guān)職責(zé)分工。 

1.關(guān)于節(jié)約用水管理職責(zé)分工。市水利局負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會(huì)同有關(guān)部門擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，落實(shí)用水總量控制、定額管理和計(jì)劃用水制度。市發(fā)改局負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，負(fù)責(zé)提出水價(jià)改革方案和建議，完善水價(jià)體系。市工信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)落實(shí)工業(yè)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的具體目錄。市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定城市建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)約用水制度、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)城市節(jié)約用水工作的要求，負(fù)責(zé)城區(qū)節(jié)約用水工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，會(huì)同有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術(shù)新工藝，落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。其他有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)約用水工作的要求。各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，共同做好節(jié)約用水工作。 

2.關(guān)于市區(qū)建筑物、構(gòu)筑物亮化管理職責(zé)分工。市區(qū)建筑物、構(gòu)筑物亮化規(guī)劃方案的審批由市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)，市區(qū)建筑物、構(gòu)筑物亮化管理由市住建局負(fù)責(zé)。 

3.關(guān)于城市雕塑、建筑小品管理職責(zé)分工。新建城市雕塑、建筑小品，由市自然資源和規(guī)劃局會(huì)同有關(guān)部門審批。城市雕塑、建筑小品的管理工作由市住建局負(fù)責(zé)。 

4.關(guān)于燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用安全監(jiān)管職責(zé)分工。住建局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)猓òㄌ烊粴猓ê簩託猓?、液化石油氣和人工煤氣等）行業(yè)安全管理。應(yīng)急局負(fù)責(zé)作為工業(yè)生產(chǎn)原料的天然氣、液化石油氣、人工煤氣等燃?xì)獾陌踩芾砉ぷ鳌?nbsp;

5.市住建局相關(guān)行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)后，仍依法承擔(dān)日常監(jiān)管主體責(zé)任，日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時(shí)移交市綜合執(zhí)法局查處。市綜合執(zhí)法局對(duì)劃入的行政處罰事項(xiàng)依法履行行政處罰職責(zé)，加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查，負(fù)責(zé)對(duì)日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為以及市住建局移交的案件進(jìn)行立案查處。 

6.關(guān)于行政復(fù)議工作。市司法局負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、審理市級(jí)行政復(fù)議案件；市住建局按照集中復(fù)議職權(quán)的規(guī)定承擔(dān)行政復(fù)議工作的其他相應(yīng)職責(zé)，依法履行行政復(fù)議決定。