壽光市政務(wù)服務(wù)中心(辦事大廳)

壽光市政務(wù)服務(wù)中心成立于2003年4月，是壽光市委、市政府為方便群眾和企業(yè)辦事、提升政務(wù)服務(wù)水平、建設(shè)服務(wù)型政府打造的陽光政務(wù)平臺(tái)，2015年4月搬遷新政務(wù)服務(wù)大廳。中心辦公大廳分布于大樓的一層、二層和五層，共16000平方米，目前進(jìn)駐部門41個(gè)、辦事窗口200余個(gè)、審批服務(wù)事項(xiàng)787項(xiàng)、工作人員480余名，年均受理事項(xiàng)約40萬余件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。中心提出的“三級(jí)政務(wù)聯(lián)動(dòng)”被國家標(biāo)準(zhǔn)委列入第三批試點(diǎn)項(xiàng)目。政務(wù)服務(wù)工作考核2015-2017連續(xù)三年蟬聯(lián)濰坊第一名。中心管理辦公室被評(píng)為濰坊市文明單位、壽光市先進(jìn)基層黨組織、壽光機(jī)關(guān)工委黨建示范點(diǎn)。

中心設(shè)立管理辦公室，為正科級(jí)行政單位，內(nèi)設(shè)綜合科、審批服務(wù)科、考核監(jiān)督科、公共資源交易管理科4個(gè)職能科室，定編14人；下設(shè)濰坊市公共資源交易中心壽光分中心，為正科級(jí)事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)綜合科、交易科，定編8人；另配備派遣合同人員8人，政府購買服務(wù)人員25人。

中心一層面積8200平方米，劃分為A、B、C、D、E五個(gè)區(qū)域，其中A區(qū)為人力資源服務(wù)區(qū)，主要辦理社會(huì)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)；B區(qū)為不動(dòng)產(chǎn)登記區(qū)和繳稅區(qū)，主要辦理不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)；C區(qū)為公安及公積金服務(wù)區(qū)，主要辦理戶籍、住房公積金貸款等業(yè)務(wù)；D區(qū)為房管服務(wù)區(qū)，主要辦理合同備案、商品房預(yù)售許可、房產(chǎn)交易、代理人員保險(xiǎn)繳費(fèi)、殘疾證辦理等業(yè)務(wù)；E區(qū)為市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)區(qū)，主要辦理企業(yè)設(shè)立、備案登記等業(yè)務(wù)。中心二層劃分為公共資源交易中心、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批大廳和出入境服務(wù)區(qū)三大區(qū)域，其中公共資源交易中心使用面積約5000平方米，含開標(biāo)室6個(gè)、評(píng)標(biāo)室6個(gè)（其中電子評(píng)標(biāo)室2個(gè)）、答疑室2個(gè)、檔案室3個(gè)、專家抽取室1個(gè)以及專家休息室、專家餐廳、電子監(jiān)控室等功能區(qū)；固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批大廳集中了發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、環(huán)保、水利等窗口，并設(shè)置了4個(gè)綜合受理窗口；出入境服務(wù)區(qū)主要辦理簽證、護(hù)照等業(yè)務(wù)。中心五層設(shè)置了中介超市區(qū)和林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)等辦事區(qū)域，其中，進(jìn)駐超市的中介機(jī)構(gòu)41家，掛牌121家。

主要職能：辦理與企業(yè)、投資者和人民群眾密切相關(guān)的各類審批服務(wù)事項(xiàng)及證照業(yè)務(wù)，為公眾及國內(nèi)外投資者提供法規(guī)、政策查詢及相關(guān)代理服務(wù)，統(tǒng)一收取各職能部門和服務(wù)單位在辦理各類批準(zhǔn)件、證、照過程中的行政事業(yè)性及服務(wù)性收費(fèi)。

服務(wù)理念：公開、公正、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔。

建設(shè)目標(biāo)：建設(shè)一流環(huán)境，造就一流隊(duì)伍，實(shí)施一流管理，追求一流服務(wù)。

政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室電話：5190868

公共資源交易中心：5117986

投訴電話：5221194 5192863

對(duì)外辦公時(shí)間：周一至周五，上午8：30-11：30 下午13：00-17：00

目前壽光市政務(wù)服務(wù)中心共進(jìn)駐13個(gè)審批部門，700余項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)，分布有150個(gè)辦事窗口。

一樓

A區(qū)：24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)、醫(yī)療保障局窗口服務(wù)區(qū)、局長值班室、代辦服務(wù)室。

B區(qū)+D區(qū)：不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心、房管中心、住房公積金及稅務(wù)服務(wù)窗口

C區(qū)：綜合受理板塊（設(shè)置了7個(gè)無差別綜合受理窗口、1個(gè)統(tǒng)一出證窗口、1個(gè)兜底吐槽找茬窗口，并增設(shè)對(duì)外自助網(wǎng)上申報(bào)專區(qū)、咨詢專區(qū)和會(huì)議咨詢調(diào)解室）

E區(qū)：人社服務(wù)區(qū)（如勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)、人力資源、退休等業(yè)務(wù)）

二樓

A區(qū)：公安局（戶籍）、公安局（出入境）窗口

公共資源交易服務(wù)區(qū)

為進(jìn)一步簡化優(yōu)化行政審批流程，全面提升政務(wù)服務(wù)效能，去年以來，壽光市多措并舉，積極推進(jìn)“最多跑一次”改革，以加至最優(yōu)、減到極致、乘倍提效的“加減乘法”，著力打造最優(yōu)質(zhì)、最高效、最便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

一、一網(wǎng)通辦“做加法”，實(shí)現(xiàn)群眾辦事便利化

借力“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建設(shè)網(wǎng)上綜合服務(wù)窗口，實(shí)施“網(wǎng)上申請(qǐng)、在線服務(wù)、快遞送達(dá)”模式，全市1241項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)開通網(wǎng)上申請(qǐng)和預(yù)審功能，所有事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)快遞送達(dá)，覆蓋率達(dá)到100%。深入推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳向基層延伸工作，67項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)在鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心和社區(qū)便民服務(wù)站集中受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，構(gòu)建起省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)上綜合服務(wù)窗口。同時(shí)，全力打造綜合性政務(wù)服務(wù)自助終端機(jī)和移動(dòng)APP，將網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳功能有效融合延伸，建設(shè)應(yīng)用便民自助服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供24小時(shí)“不打烊”的便民服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)并聯(lián)審批、電子監(jiān)察系統(tǒng)、行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)的拓展應(yīng)用，及時(shí)通過中心門戶網(wǎng)站加強(qiáng)政務(wù)信息公開，完善網(wǎng)上辦事申報(bào)、網(wǎng)上咨詢和投訴等便民措施，形成政務(wù)服務(wù)中心實(shí)體大廳、建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)體大廳與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)審批服務(wù)機(jī)制。

二、優(yōu)化融合“做減法”，實(shí)現(xiàn)審批流程簡約化

按鏈條梳理優(yōu)化投資項(xiàng)目建設(shè)、二手房交易、企業(yè)職工退休、新生兒服務(wù)、民辦幼兒園設(shè)立等事項(xiàng)，建立“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式，實(shí)現(xiàn)“只跑一次、辦多件事”，其中，涉及12個(gè)部門的46項(xiàng)投資項(xiàng)目平均少跑腿10多次。出臺(tái)《關(guān)于投資項(xiàng)目審批全面提速的意見》，重構(gòu)投資項(xiàng)目審批流程，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目基坑開挖制度，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，在取得土地使用權(quán)、審定建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、審查項(xiàng)目施工圖紙、繳納建設(shè)用地出讓金的前提下，可進(jìn)行項(xiàng)目挖槽和護(hù)坡，較以往項(xiàng)目開工時(shí)間加快2個(gè)月。同時(shí)，梳理精簡審批事項(xiàng)清單，清理37個(gè)部門100余項(xiàng)無法律法規(guī)依據(jù)的證明材料和兜底條款，編印發(fā)放網(wǎng)上政務(wù)大廳操作指南和單辦事項(xiàng)指南10多萬份，同步調(diào)整完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示內(nèi)容，形成線上線下統(tǒng)一簡便的服務(wù)指南。

三、分類施策“做乘法”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)化

一是商事登記多策發(fā)力。推進(jìn)企業(yè)名稱自主申報(bào)、“多證合一”、網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)、“一照多址、一址多照”和全程登記電子化改革，實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)“零紙張”、“零跑路”或“最多跑一次”，營業(yè)執(zhí)照辦理時(shí)間提速為40分鐘。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，設(shè)立集群注冊(cè)，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，極大提升工作效能。二是納稅服務(wù)指尖辦理。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”，研發(fā)應(yīng)用“壽光e稅”便民手機(jī)辦稅平臺(tái)，通過手機(jī)客戶端辦理業(yè)務(wù)595筆，通過微信和支付寶繳納稅款500余萬元，辦理單筆業(yè)務(wù)由原來30多分鐘縮短為3-5分鐘。三是社保業(yè)務(wù)一窗通辦。打破條塊分割，整合業(yè)務(wù)資源，優(yōu)化窗口設(shè)置，實(shí)施綜合柜員制，實(shí)現(xiàn)每個(gè)窗口和每名工作人員對(duì)各項(xiàng)社保業(yè)務(wù)通收通辦，最大限度提供“群眾少走路、數(shù)據(jù)多跑腿”的一站式服務(wù)，辦事效率提升30%以上。