壽光市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（一）貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施全市“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。參與擬訂涉農(nóng)的財(cái)稅、價(jià)格、金融、保險(xiǎn)、擔(dān)保、進(jìn)出口等政策，提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策建議。擬訂全市畜牧獸醫(yī)發(fā)展相關(guān)政策和規(guī)劃并組織實(shí)施。

（二）統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。負(fù)責(zé)牽頭組織全市農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。指導(dǎo)村莊整治、村容村貌提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（三）指導(dǎo)全市農(nóng)村綜合改革，提出深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策建議。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地改革和管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)與發(fā)展。負(fù)責(zé)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。

（四）指導(dǎo)全市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的政策建議和主要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口建議，培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。負(fù)責(zé)收集、發(fā)布畜牧獸醫(yī)行業(yè)相關(guān)信息，開(kāi)展畜牧獸醫(yī)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。

（五）負(fù)責(zé)全市種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。指導(dǎo)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，扶持涉牧農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)與發(fā)展。負(fù)責(zé)全市種畜禽管理和奶畜飼養(yǎng)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)飼草草種管理工作。

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品（含畜產(chǎn)品，下同）質(zhì)量安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、信用體系建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。提出農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議。組織擬定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)畜禽收購(gòu)、運(yùn)輸和屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。牽頭負(fù)責(zé)“瘦肉精”監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全市毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖、胴體處置監(jiān)督管理工作。

（七）組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理，負(fù)責(zé)耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。負(fù)責(zé)有關(guān)野生植物保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。承擔(dān)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)工作。牽頭管理外來(lái)物種。

（八）負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè)，參與擬訂有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、食用菌種、蠶種的監(jiān)督管理以及肥料、農(nóng)用膜有關(guān)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全市獸醫(yī)器械監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)獸藥、飼料和飼料添加劑等畜牧業(yè)投入品質(zhì)量以及使用的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)飼料、飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理工作。

（九）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防治工作。監(jiān)測(cè)、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情，提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作。制定全市動(dòng)物疫病防治規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市動(dòng)物防疫、動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)全市畜禽標(biāo)識(shí)以及動(dòng)物產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)。負(fù)責(zé)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)病死畜禽無(wú)害化處理監(jiān)督管理工作。承擔(dān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情等有關(guān)重大突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。參與擬訂政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，負(fù)責(zé)組織實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。

（十）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革建議。組織編制市級(jí)投資安排的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議。按照規(guī)定權(quán)限對(duì)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理。

（十一）推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。制定全市畜牧獸醫(yī)行業(yè)科技、教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣規(guī)劃并組織實(shí)施，推動(dòng)重大科研項(xiàng)目攻關(guān)。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理。

（十二）指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。參與擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)政策并組織實(shí)施。開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格管理有關(guān)工作。指導(dǎo)全市畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，負(fù)責(zé)獸醫(yī)從業(yè)人員和中獸醫(yī)監(jiān)督管理工作。

（十三）指導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作。參與擬訂農(nóng)業(yè)對(duì)外合作政策，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)行業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作,協(xié)助有關(guān)部門組織實(shí)施農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目。

（十四）負(fù)責(zé)漁業(yè)管理和漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（十五）負(fù)責(zé)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作。擬訂全市扶貧開(kāi)發(fā)政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)、監(jiān)督扶貧資金使用和項(xiàng)目實(shí)施。擬訂全市建檔立卡貧困人口扶持標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展全市扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整。協(xié)調(diào)組織市直有關(guān)部門扶貧工作，動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧。組織開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作考核。負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)和宣傳。

（十六）承擔(dān)市防控重大動(dòng)物疫病指揮部的日常工作。

（十七）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作。指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。

1.按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，依法承擔(dān)劃轉(zhuǎn)到市行政審批局的行政許可事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目統(tǒng)籌整合，提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

2.統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。強(qiáng)化畜禽廢棄物綜合利用、綠色生態(tài)養(yǎng)殖，推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。

3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾吃得放心、安心。

4.落實(shí)畜牧業(yè)投入品、動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)動(dòng)物疫病和人畜共患病防控，強(qiáng)化病死畜禽無(wú)害化處理監(jiān)管，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

（二十）有關(guān)職責(zé)分工。

1.關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品以及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品（含干果，下同）、食用畜禽及其產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及農(nóng)藥、職責(zé)范圍內(nèi)的肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物防疫檢疫；負(fù)責(zé)畜禽收購(gòu)、運(yùn)輸、屠宰環(huán)節(jié)（含生豬定點(diǎn)屠宰）和生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全過(guò)程畜禽疫病防控，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的畜禽疫病防控，避免疫病傳播、流行。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、食用畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

2.關(guān)于食用水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)水生動(dòng)植物防疫檢疫。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.關(guān)于節(jié)約用水管理職責(zé)分工。市水利局負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會(huì)同有關(guān)部門擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，落實(shí)用水總量控制、定額管理和計(jì)劃用水制度并組織實(shí)施。市發(fā)改局負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，負(fù)責(zé)提出水價(jià)改革方案和建議，完善水價(jià)體系。市工信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)落實(shí)工業(yè)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的具體名錄，落實(shí)工業(yè)節(jié)約用水工作的要求。市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定城市建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)約用水制度、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)城市節(jié)約用水工作的要求，負(fù)責(zé)城區(qū)節(jié)約用水工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，會(huì)同有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術(shù)新工藝，落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。其他有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)約用水工作的要求。各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，共同做好節(jié)約用水工作。

4.關(guān)于果品、花卉、藥材植物檢疫。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章確定的植物檢疫對(duì)象繼續(xù)實(shí)施檢疫。

5.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)后，仍依法承擔(dān)日常監(jiān)管主體責(zé)任，日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時(shí)移交市綜合執(zhí)法局查處。市綜合執(zhí)法局對(duì)劃入的行政處罰事項(xiàng)依法履行行政處罰職責(zé)，加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查，負(fù)責(zé)對(duì)日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為以及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局移交的案件進(jìn)行立案查處。

6.關(guān)于行政復(fù)議工作。市司法局負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、審理市級(jí)行政復(fù)議案件；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照集中復(fù)議職權(quán)的規(guī)定承擔(dān)行政復(fù)議工作的其他相應(yīng)職責(zé)，依法履行行政復(fù)議決定。