濰坊市奎文區(qū)綜合行政執(zhí)法局

濰坊市奎文區(qū)綜合行政執(zhí)法局（以下簡稱區(qū)綜合執(zhí)法局）是區(qū)政府工作部門，為正科級，加掛濰坊市奎文區(qū)城市管理局（以下簡稱區(qū)城管局）牌子。

區(qū)綜合執(zhí)法局全面貫徹黨中央關于城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的決策部署，落實省、市、區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行城市管理方面的法律、法規(guī)和方針、政策以及國務院、省政府在城市管理方面開展相對集中行政處罰權和綜合行政執(zhí)法工作的有關規(guī)定。

（二）負責擬訂全區(qū)城市管理和綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范性文件及相關的政策、規(guī)定和總體規(guī)劃、年度工作計劃并組織實施。

（三）根據(jù)城市總體規(guī)劃,組織擬訂城市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、公用事業(yè)和相關行政執(zhí)法的中長期規(guī)劃、年度計劃并組織實施。

（四）參與編制城市建設固定資產投資規(guī)劃。負責城市公用道路、橋梁、排水管道、路燈照明、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政設施管理維護工作，組織實施或參與城區(qū)市政公用事業(yè)有關建設工程。

（五）負責城市燃氣、熱力的監(jiān)督管理工作。配合上級部門做好城市供水、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)的監(jiān)督管理工作。配合上級部門做好城區(qū)節(jié)水管理工作。

（六）負責城市園林綠化管理和環(huán)境藝術管理工作。參與對城市重點建設項目設計方案中的園林綠化設計和綠地率的審核工作。協(xié)調或配合有關部門組織擬訂實施城市環(huán)境藝術作品設置的布局規(guī)劃和技術標準。參與城區(qū)環(huán)境藝術作品設置和施工的監(jiān)督管理工作。負責園林城市的創(chuàng)建工作。

（七）負責城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作,提出城市環(huán)境衛(wèi)生設施布局規(guī)劃和分期實施計劃并組織實施。牽頭負責餐廚廢棄物收運處置的監(jiān)督管理。指導城區(qū)建筑垃圾處置、運輸管理工作。

（八）負責組織指導城市防汛相關工作。

（九）管理區(qū)級城市維護資金,提出城市維護費及有關專項資金的年度使用計劃。擬訂公用事業(yè)服務質量標準和服務規(guī)范,并對落實情況開展監(jiān)督檢查。配合有關部門擬訂城市公用事業(yè)的價格和收費標準。

（十）負責全區(qū)市政公用設施運行的安全監(jiān)督管理和應急管理,組織處理有關災害和安全事故。

（十一）擬訂城市市政公用事業(yè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施科技發(fā)展規(guī)劃,組織重大科技項目攻關和技術推廣,組織對外技術業(yè)務交流與合作。負責城市管理有關政策法規(guī)的宣傳教育培訓工作。

（十二）負責擬訂戶外廣告設置相關標準、規(guī)范,并根據(jù)城市容貌標準進行監(jiān)管。指導數(shù)字化城市管理工作。

（十三）負責城市管理和綜合行政執(zhí)法工作,按照省、市有關城市管理相對集中行政處罰權和綜合行政執(zhí)法體制改革有關規(guī)定，依法集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、城市規(guī)劃、城市綠化、房地產、建筑業(yè)、環(huán)境保護（噪聲污染、大氣污染等方面）、工商管理（無照商販和違反規(guī)定設置戶外廣告方面）、公安交通（侵占道路方面）、水行政、農業(yè)、防震減災、旅游服務業(yè)、殯葬管理、林業(yè)管理等15個領域的全部或部分行政處罰權以及法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府規(guī)定的其他職責。

（十四）對各街道（開發(fā)區(qū)）城市管理工作進行監(jiān)督、檢查和考核。調度、組織全區(qū)城市管理專項和重大執(zhí)法活動。按職責分工會同各街道（開發(fā)區(qū)）做好城市管理和綜合行政執(zhí)法派駐人員的管理工作。

（十五）負責農村廁所、垃圾基礎設施建設管理工作。負責城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。

（十六）負責局機關及所屬單位的安全生產監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作。

（十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省、市、區(qū)深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能。深入推進簡政放權，優(yōu)化政務服務工作，依法承擔劃轉到區(qū)審批服務局的行政許可事項、關聯(lián)事項和收費事項的事中事后監(jiān)管工作。

（十九）有關職責分工

1.關于違規(guī)、違法建設項目和建筑物查處。凡按規(guī)定權限和程序經市自然資源和規(guī)劃局奎文分局審批的建設項目和建筑物，由市自然資源和規(guī)劃局奎文分局負責批后監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違法建設項目和建筑物，移交區(qū)綜合執(zhí)法局進行查處。凡未經市自然資源和規(guī)劃局奎文分局審批的建設項目和建筑物，由區(qū)綜合執(zhí)法局負責監(jiān)督檢查，市自然資源和規(guī)劃局奎文分局配合區(qū)綜合執(zhí)法局對違規(guī)、違法情況進行查處。

2.關于城區(qū)戶外廣告、各類專用亭子（棚、廈）管理。城區(qū)新建戶外廣告、各類專用亭子（棚、廈）由市自然資源和規(guī)劃局奎文分局會同有關部門審批。城區(qū)戶外廣告、各類專用亭子（棚、廈）由區(qū)綜合執(zhí)法局根據(jù)城市容貌標準等有關規(guī)定進行監(jiān)管。

3.關于城市雕塑管理。新建城市雕塑，由市自然資源和規(guī)劃局奎文分局會同有關部門審批。城市雕塑的管理工作由區(qū)綜合執(zhí)法局負責。

4.關于城區(qū)綠化規(guī)劃和管理。城區(qū)新建城市公共綠地規(guī)劃由市自然資源和規(guī)劃局奎文分局負責審批。建設項目侵占綠地或對綠地進行改建的，須先由區(qū)審批服務局按規(guī)定會同區(qū)綜合執(zhí)法局進行審查，然后由市自然資源和規(guī)劃局奎文分局辦理規(guī)劃許可手續(xù)。未經審批擅自占用城市綠化用地的，由區(qū)綜合執(zhí)法局查處。

5.關于城區(qū)建筑物、構筑物亮化管理。城區(qū)建筑物、構筑物亮化規(guī)劃方案的審批由市自然資源和規(guī)劃局奎文分局負責，城區(qū)建筑物、構筑物亮化管理由區(qū)綜合執(zhí)法局負責。

6.關于節(jié)約用水管理。區(qū)水利局負責節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會同有關部門擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關標準，指導和推動節(jié)水型社會建設，制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施，會同有關部門對全區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標的落實情況進行考核。區(qū)發(fā)改局負責做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調銜接，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，負責提出水價改革方案和建議，完善水價體系。區(qū)工信局負責指導工業(yè)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，會同有關部門指導落實工業(yè)節(jié)約用水有關標準，發(fā)布高耗水工藝、設備和產品的具體名錄，落實工業(yè)節(jié)約用水工作的要求。區(qū)綜合執(zhí)法局負責配合上級部門指導城市節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準，制定城市建設和市政公用事業(yè)方面的節(jié)約用水制度、辦法和具體標準，落實城市節(jié)約用水工作的要求。區(qū)農業(yè)農村局負責指導農業(yè)生產節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，會同有關部門制定農業(yè)生產節(jié)約用水有關標準，推廣農業(yè)節(jié)約用水新技術新工藝，落實農業(yè)生產節(jié)約用水工作的要求。其他有關行業(yè)主管部門負責根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準，結合行業(yè)管理工作落實節(jié)約用水工作的要求。各部門應當按照職責分工，密切配合，形成合力，共同做好節(jié)約用水工作。

7.關于城區(qū)市政公用基礎設施工程的建設。關于城區(qū)市政公用基礎設施工程的建設問題。凡屬區(qū)綜合執(zhí)法局籌集管理工程資金的工程項目，由區(qū)綜合執(zhí)法局組織實施。凡屬區(qū)住建局籌集管理工程資金的工程項目，由區(qū)住建局組織實施。

8.關于噪聲污染監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境局奎文分局監(jiān)督管理本行政區(qū)域內的環(huán)境噪聲污染防治工作,組織城市區(qū)域的噪聲環(huán)境質量監(jiān)測。負責工業(yè)噪聲污染行為的查處，督促有關部門落實環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理工作。區(qū)綜合執(zhí)法局負責城區(qū)內建筑施工噪聲污染和在商業(yè)經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環(huán)境噪聲污染的設備、設施造成環(huán)境噪聲污染的行為進行查處。公安機關負責對違反關于社會生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活行為的查處。

9.關于露天燒烤管理。區(qū)綜合執(zhí)法局負責查處占道經營、不按城市管理相關規(guī)定從事燒烤經營行為，以及對在人口集中地區(qū)焚燒產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的行為進行處罰。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責查處違反食品安全和無照經營行為（流動經營業(yè)戶除外）?？墓卜志忠婪ㄘ撠熒鐣钤肼曃廴竟芾?，奎文交警大隊負責機動車在道路上的停放管理。

10.關于流浪乞討人員管理。區(qū)民政局負責指導全區(qū)流浪乞討人員救助管理工作,做好救助管理機構內的服務管理及流浪乞討人員的返鄉(xiāng)護送工作。配合公安機關做好被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙及利用殘疾人、未成年人乞討的調查、取證和解救工作,配合醫(yī)療衛(wèi)生機構做好街頭流浪乞討人員中危重病人、精神病人、危險傳染病人的救治工作。區(qū)衛(wèi)健局負責指定流浪乞討人員救治定點醫(yī)療機構,做好對流浪乞討人員中危重病人、傳染病人、精神病人的收治工作。區(qū)綜合執(zhí)法局負責做好對露宿街頭人員、街頭流浪乞討人員影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的防范、管理工作，依法處置街頭流浪乞討人員占據(jù)、損毀市政公共設施,妨礙他人正常使用市政公共設施等行為。引導和護送流浪乞討人員到救助管理機構接受救助。區(qū)交通局為救助管理機構購買乘車（船）憑證提供便利,為救助管理機構接送流浪乞討人員進出站等提供便利。區(qū)教體局及時安排返鄉(xiāng)適齡流浪未成年人入學接受義務教育,指導中等職業(yè)學校做好接收工作。公安機關負責在日常巡邏中發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員,協(xié)助民政部門做好流浪乞討救助工作。區(qū)人社局按照有關規(guī)定做好流浪乞討人員技能培訓和就業(yè)幫扶工作。

11.關于燃氣經營使用安全監(jiān)管。區(qū)綜合執(zhí)法局負責城市燃氣（包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等）安全管理。區(qū)應急管理局負責作為工業(yè)生產原料的天然氣、液化石油氣、人工煤氣等燃氣的安全管理工作。

12.關于行政復議工作。區(qū)司法局負責統(tǒng)一受理、審理市級行政復議案件；區(qū)綜合執(zhí)法局按照集中復議職權的規(guī)定承擔行政復議工作的其他相應職責，依法履行行政復議決定。