濰坊市奎文區(qū)發(fā)展和改革局

（一）擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)區(qū)級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。研究分析全區(qū)及省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議。受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)建議，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢。研究全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)運行總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題，提出落實宏觀調(diào)控的政策建議。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電油氣運保障工作，負(fù)責(zé)組織重要物資、商品的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，研究全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面的重大問題，提出政策建議。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作，組織開展?fàn)I商環(huán)境評價。

（三）負(fù)責(zé)匯總分析全區(qū)財政、金融等方面的情況，參與研究財政政策、貨幣政策和土地政策。綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執(zhí)行效果，研究提出運用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議。負(fù)責(zé)全區(qū)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)社會信用體系建設(shè)工作。

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任。研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂全區(qū)綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場配置改革。組織實施經(jīng)濟(jì)體制改革試點和改革試驗區(qū)的有關(guān)工作。擬訂全區(qū)投融資、計劃等體制改革方案并組織實施。組織研究所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施和國民經(jīng)濟(jì)市場化的重大問題，提出推動非公有制經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的政策建議。

（五）承擔(dān)固定資產(chǎn)投資綜合管理責(zé)任。擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，負(fù)責(zé)規(guī)劃全區(qū)重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局，銜接平衡需要安排區(qū)政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃。會同有關(guān)部門擬定政府投資項目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目目錄。按照規(guī)定權(quán)限，負(fù)責(zé)政府投資類項目、外資項目和境外投資項目的審批、以及審核、轉(zhuǎn)報工作。提出安排區(qū)級財政投資的基本建設(shè)資金和投資計劃。承擔(dān)全區(qū)利用省重點項目建設(shè)調(diào)控資金管理的相關(guān)工作。指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用，指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)政府和社會資本合作的相關(guān)工作，研究提出全區(qū)利用外資及境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策。負(fù)責(zé)政府投資類項目行政審批事項事中事后監(jiān)管工作。按照規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)招投標(biāo)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)公共資源交易的綜合管理協(xié)調(diào)工作。

（六）推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策，做好與全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。提出全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，銜接平衡全區(qū)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、能源、交通、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督規(guī)劃的實施，協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問題。綜合研判能源、交通運輸?shù)然A(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，研究提出重大基礎(chǔ)設(shè)施布局并協(xié)調(diào)實施，協(xié)調(diào)發(fā)展和改革中的重大問題，提出有關(guān)政策建議。組織擬訂全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，牽頭推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。會同有關(guān)部門擬定推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的政策。

（七）研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策。負(fù)責(zé)提出全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與經(jīng)濟(jì)協(xié)作的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。負(fù)責(zé)組織擬訂全區(qū)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，承擔(dān)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

（八）承擔(dān)全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任。研究分析國內(nèi)外市場狀況，銜接平衡、匯總編制全區(qū)國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。組織實施國家、省、市下達(dá)的糧食、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計劃。綜合平衡全區(qū)各類重要市場的發(fā)展規(guī)劃和總體布局，引導(dǎo)和調(diào)控市場。

（九）負(fù)責(zé)全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，研究擬訂全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃及人口政策，參與擬定科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策。研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展改革中的重大問題及政策。負(fù)責(zé)將人才資源開發(fā)納入全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定相關(guān)政策措施，組織實施重點區(qū)域和服務(wù)業(yè)人才工程和人才項目。會同有關(guān)部門推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。

（十）推進(jìn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭協(xié)調(diào)能源消費總量和強度控制工作。會同有關(guān)部門提出全區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和政策措施，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施。參與落實生態(tài)補償機(jī)制的政策措施。

（十一）擬訂全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實施。推進(jìn)能源體制改革，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。組織擬訂全區(qū)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源產(chǎn)業(yè)政策以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織推進(jìn)能源關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)以及相關(guān)重大科研項目，指導(dǎo)能源科技進(jìn)步、成套設(shè)備的引進(jìn)消化創(chuàng)新。組織協(xié)調(diào)相關(guān)重點示范工程，負(fù)責(zé)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用，負(fù)責(zé)全區(qū)能源預(yù)測預(yù)警，全區(qū)能源行業(yè)管理和安全生產(chǎn)管理。

（十二）編制并組織實施全區(qū)服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃。研究提出全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施。組織指導(dǎo)有關(guān)部門編制服務(wù)業(yè)專項規(guī)劃。負(fù)責(zé)對服務(wù)業(yè)相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。負(fù)責(zé)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展績效考核工作。組織實施服務(wù)業(yè)重點示范項目。

（十三）研究提出全區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局，擬訂發(fā)展規(guī)劃，提出政策建議。綜合指導(dǎo)重點區(qū)域規(guī)劃的實施，協(xié)調(diào)解決重點區(qū)域規(guī)劃實施、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展資金等方面的重大事項。負(fù)責(zé)推進(jìn)實施新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)，綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，協(xié)調(diào)解決建設(shè)推進(jìn)中的重大問題。牽頭推進(jìn)實施“一帶一路”建設(shè)，參與實施黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展兩大戰(zhàn)略，承擔(dān)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（十四）牽頭組織對口支援協(xié)作工作，負(fù)責(zé)擬定全區(qū)對口支援協(xié)作工作規(guī)劃和政策措施。提出區(qū)對口支援項目并組織實施。承擔(dān)區(qū)級對口支援協(xié)作資金的籌集和管理工作。

（十五）負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)糧食流通行業(yè)和物資儲備發(fā)展規(guī)劃。研究提出全區(qū)糧食宏觀調(diào)控、總量平衡、地方儲備糧的規(guī)模、總體布局、吞吐調(diào)節(jié)計劃建議，研究提出健全全區(qū)戰(zhàn)略物資儲備體系的建議。按照權(quán)限組織實施全區(qū)糧食和物資儲備的收儲、輪換和日常管理，落實有關(guān)動用計劃和指令。擬訂糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)糧食加工業(yè)發(fā)展。組織實施全區(qū)儲備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)全區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)和區(qū)級物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)糧食和物資儲備信息、統(tǒng)計工作。承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急職責(zé)。會同有關(guān)部門組織糧食安全省長責(zé)任制落實情況的考核。

（十六）組織研究全區(qū)性的重大價格政策措施。擬訂并組織實施全區(qū)價格工作規(guī)劃、價格政策和價格改革方案，完善價格形成機(jī)制。按照權(quán)限和適用范圍，會同有關(guān)部門制定和調(diào)整全區(qū)政府指導(dǎo)價、政府定價。會同有關(guān)部門制定省、市授權(quán)的行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)價格政策和行政事業(yè)性收費事中事后監(jiān)管工作。研究擬訂全區(qū)成本調(diào)查和成本監(jiān)審政策并組織實施。

（十七）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。