萊陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局

（一）依法履行全市全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原（地）、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源、國(guó)土空間規(guī)劃、測(cè)繪、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、林業(yè)、海洋和漁業(yè)等方面法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)相關(guān)管理辦法。

（二）負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和煙臺(tái)市關(guān)于自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)定，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。組織實(shí)施全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等工作。

（四）負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。落實(shí)國(guó)家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，開(kāi)展全市全民所有自然資源資產(chǎn)核算工作，編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備等政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)全市自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，制定自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開(kāi)展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，貫徹落實(shí)自然資源節(jié)約集約利用的政策。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。管理監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。開(kāi)展自然資源形勢(shì)分析，落實(shí)自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立全市空間規(guī)劃體系并組織實(shí)施。推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度實(shí)施，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、海洋空間保護(hù)開(kāi)發(fā)等控制線并監(jiān)督實(shí)施，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理工作。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。負(fù)責(zé)林業(yè)、濕地和草原（地）、海洋保護(hù)修復(fù)工作。落實(shí)國(guó)家生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，提報(bào)重大備選項(xiàng)目。

（八）研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃意見(jiàn)并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織編制實(shí)施市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃以及城市重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃工作。組織編制城市分區(qū)規(guī)劃。負(fù)責(zé)全市重要景觀帶、市區(qū)對(duì)外交通干線規(guī)劃控制線以內(nèi)和海岸帶建設(shè)規(guī)劃編制的組織實(shí)施以及管理工作。

（九）負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)全市建設(shè)項(xiàng)目選址論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件提報(bào)以及規(guī)劃方案、建筑方案審查、審批管理工作。負(fù)責(zé)核發(fā)建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)項(xiàng)目的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格證》和《驗(yàn)線確認(rèn)書(shū)》。

（十）負(fù)責(zé)市區(qū)城市交通和全市市政工程規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)全市市政工程和地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃審批和管理工作。負(fù)責(zé)規(guī)劃信息管理工作。組織開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)。

（十一）牽頭組織開(kāi)展城市更新工作，負(fù)責(zé)城市更新設(shè)計(jì)。

（十二）負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的管理工作。

（十三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行落實(shí)耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（十四）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。組織實(shí)施全市地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源勘查。落實(shí)全市地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理地質(zhì)勘查項(xiàng)目，監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（十五）負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理以及壓覆礦產(chǎn)資源報(bào)批。依法進(jìn)行礦業(yè)權(quán)管理。負(fù)責(zé)全市規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)的管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

（十六）負(fù)責(zé)全市測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)和地圖管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)，落實(shí)測(cè)繪成果匯交制度。負(fù)責(zé)地圖管理，監(jiān)督管理地圖市場(chǎng)，管理地圖編制工作，審查向社會(huì)公開(kāi)的地圖，管理并核準(zhǔn)地名在地圖上的表示。

（十七）推動(dòng)全市自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。落實(shí)自然資源科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。落實(shí)省市級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源和規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開(kāi)展自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/span>

（十八）承擔(dān)全市森林資源保護(hù)發(fā)展監(jiān)督管理的責(zé)任。編制全市森林采伐限額，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸。擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)管理木材檢查站。

（十九）負(fù)責(zé)全市森林、草原（地）、濕地資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市林地管理，落實(shí)縣（市）級(jí)以上公益林的劃定和管理。監(jiān)督管理全市退耕還林工作。監(jiān)督管理全市林地征用、占用和草原（地）的開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)全市濕地保護(hù)工作，監(jiān)督管理全市濕地的開(kāi)發(fā)利用。

（二十）負(fù)責(zé)組織全市造林綠化工作。負(fù)責(zé)造林、營(yíng)林質(zhì)量監(jiān)督管理。指導(dǎo)公益林和商品林的培育發(fā)展，指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。監(jiān)督管理全市荒漠化防治工作，監(jiān)督沙化土地的合理利用。

（二十一）負(fù)責(zé)全市各類(lèi)自然保護(hù)地的監(jiān)督管理。組織開(kāi)展各類(lèi)自然保護(hù)地規(guī)劃，落實(shí)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出新建、調(diào)整各類(lèi)國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)地的審核建議，并按照程序報(bào)批。負(fù)責(zé)全市生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（二十二）負(fù)責(zé)全市陸生野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查。組織、指導(dǎo)全市陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)、經(jīng)營(yíng)利用和疫源疫病監(jiān)測(cè)以及疫病防控工作。監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或者采集、馴養(yǎng)繁殖或者培植、經(jīng)營(yíng)利用。按照分工監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物進(jìn)出口工作。

（二十三）負(fù)責(zé)推進(jìn)全市林業(yè)改革發(fā)展相關(guān)工作。落實(shí)集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等改革意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。組織、指導(dǎo)全市林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)督管理全市國(guó)有林場(chǎng)、苗圃和森林公園。監(jiān)督管理全市林木種苗、花卉、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理全市林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種、古樹(shù)名木、珍貴樹(shù)木保護(hù)和轉(zhuǎn)基因生物安全。

（二十四）落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和森林、草原（地）防火相關(guān)工作。組織編制地質(zhì)災(zāi)害和森林、草原（地）火災(zāi)防治規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警監(jiān)測(cè)和防災(zāi)工作。按照要求參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。組織進(jìn)行全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)等工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。負(fù)責(zé)開(kāi)展森林、草原（地）防火巡防、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作，組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展防火宣傳教育、防火監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。承擔(dān)自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)工作。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原（地）有害生物的防治、檢疫工作。

（二十五）負(fù)責(zé)研究提出全市海洋和漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃的建議。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市海洋和漁業(yè)發(fā)展政策并組織實(shí)施，組織協(xié)調(diào)推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)大市建設(shè)重大項(xiàng)目，督促落實(shí)海洋建設(shè)規(guī)劃。

（二十六）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)海洋事務(wù)，擬訂全市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和海洋資源高效利用規(guī)劃。擬訂全市海洋新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，推進(jìn)海洋重大項(xiàng)目實(shí)施。負(fù)責(zé)全市海洋和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)估、統(tǒng)計(jì)核算和信息發(fā)布。

（二十七）負(fù)責(zé)海域使用和海島保護(hù)利用管理。擬訂全市海域使用和海島保護(hù)利用意見(jiàn)和技術(shù)規(guī)范，監(jiān)督管理海域海島開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)。組織開(kāi)展海域和海島監(jiān)視監(jiān)測(cè)和評(píng)估。負(fù)責(zé)用海、用島的監(jiān)督管理。組織實(shí)施海洋生態(tài)、海域、海島、海岸線修復(fù)工程。

（二十八）負(fù)責(zé)全市漁業(yè)監(jiān)督管理工作。擬訂并組織實(shí)施促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)措施，指導(dǎo)全市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整；負(fù)責(zé)漁業(yè)養(yǎng)殖、增殖、捕撈和苗種管理工作；指導(dǎo)漁業(yè)水域保護(hù)與管理;指導(dǎo)漁業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)；組織實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治和水生動(dòng)植物防疫檢疫工作。承擔(dān)漁業(yè)品牌建設(shè)有關(guān)工作。組織開(kāi)展?jié)O業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。

（二十九）負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖中獸藥、飼料和飼料添加劑以及職責(zé)范圍內(nèi)的其他漁業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理。組織、指導(dǎo)全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和信用體系建設(shè)，承擔(dān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，發(fā)布有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息。負(fù)責(zé)無(wú)公害水產(chǎn)品管理的有關(guān)工作。

（三十）負(fù)責(zé)開(kāi)展海洋和漁業(yè)科技工作。負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施全市海洋和漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；組織實(shí)施高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣；組織實(shí)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；組織、指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)的培訓(xùn)工作。組織實(shí)施海洋和漁業(yè)基礎(chǔ)與綜合調(diào)查；組織實(shí)施海洋和漁業(yè)重大科技工程、項(xiàng)目以及創(chuàng)新能力建設(shè)。組織、指導(dǎo)漁業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)工作。

（三十一）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)外海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作。按照規(guī)定承擔(dān)雙多邊對(duì)外交流合作和有關(guān)國(guó)際海洋公約、條約以及協(xié)定履約工作。負(fù)責(zé)全市遠(yuǎn)洋漁業(yè)開(kāi)發(fā)與管理工作。承擔(dān)有關(guān)外事管理工作，協(xié)調(diào)處理海洋與漁業(yè)涉外事件。開(kāi)展相關(guān)海洋權(quán)益維護(hù)工作，按照要求參與海洋資源勘探開(kāi)發(fā)爭(zhēng)議、島嶼爭(zhēng)端、海域劃界談判與磋商有關(guān)工作。

（三十二）負(fù)責(zé)組織實(shí)施海洋漁業(yè)綜合行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)海洋監(jiān)察、漁船檢驗(yàn)和漁政、漁港監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施漁業(yè)捕撈許可、休漁禁漁、漁船檢驗(yàn)等制度；管理漁業(yè)無(wú)線電通信；負(fù)責(zé)全市漁業(yè)資源、水產(chǎn)種質(zhì)資源和水生野生動(dòng)植物保護(hù)工作；管理全市海洋監(jiān)察和漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。組織、指導(dǎo)漁業(yè)互保和海洋災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。監(jiān)督管理漁業(yè)安全生產(chǎn)。

（三十三）根據(jù)市政府授權(quán)，配合有關(guān)部門(mén)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作，負(fù)責(zé)規(guī)范自然資源市場(chǎng)秩序，對(duì)自然資源、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理，查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃以及測(cè)繪違法案件。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行督辦落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。貫徹落實(shí)中央關(guān)于經(jīng)略海洋的決策部署，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)海域使用和海島保護(hù)利用管理，促進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（三十五）職能轉(zhuǎn)變。

1.按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府，煙臺(tái)市委、市政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。強(qiáng)化自然資源和規(guī)劃管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記、評(píng)估和規(guī)劃審批的便民高效。

2.根據(jù)國(guó)家、省和煙臺(tái)市規(guī)定統(tǒng)一履行全市全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使全市國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。加快建立統(tǒng)一規(guī)范高效的自然保護(hù)地體系，統(tǒng)一推進(jìn)各類(lèi)自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。

（三十六）有關(guān)職責(zé)分工

1.關(guān)于河道采砂管理。市水務(wù)局負(fù)責(zé)會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局監(jiān)督管理河道采砂工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃。負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全進(jìn)行監(jiān)管，商市行政審批服務(wù)局發(fā)放《采砂許可證》。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)保障河道內(nèi)沙石資源合理利用，根據(jù)《采砂許可證》和相關(guān)規(guī)定發(fā)放《采礦許可證》。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂影響公路安全進(jìn)行監(jiān)管。

2.關(guān)于礦泉水、地?zé)崴芾怼ｉ_(kāi)采礦泉水、地?zé)崴墒行姓徟?wù)局商市水務(wù)局辦理《取水許可證》。市自然資源和規(guī)劃局憑《取水許可證》辦理《采礦許可證》。

3.關(guān)于礦井關(guān)閉的監(jiān)督管理。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局萊陽(yáng)分局負(fù)責(zé)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。市應(yīng)急局、煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境萊陽(yáng)分局要將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時(shí)抄送市自然資源和規(guī)劃局。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)采礦許可證和超層越界開(kāi)采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，會(huì)同煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局萊陽(yáng)分局、市應(yīng)急局等相關(guān)部門(mén)組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全市廢棄礦井的治理工作。

4.關(guān)于采空區(qū)治理。歷史形成的采空區(qū)，由市自然資源和規(guī)劃局牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)街和市有關(guān)部門(mén)，研究制定治理方案。目前正在生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)形成的采空區(qū)，由市應(yīng)急局牽頭，督促鎮(zhèn)街和礦山企業(yè)制定并落實(shí)治理方案。

5.關(guān)于自然災(zāi)害防救。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，負(fù)責(zé)地震災(zāi)害防治工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)森林和草原（地）火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害等防治工作。市自然資源和規(guī)劃局會(huì)同市應(yīng)急局、市水務(wù)局、市氣象局等有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林和草原（地）火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原（地）火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原（地）火災(zāi)、海洋災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查，指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)開(kāi)展森林和草原（地）防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)，組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原（地）開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作，指導(dǎo)全市做好森林消防專(zhuān)業(yè)撲救力量建設(shè)和森林火災(zāi)先期處置。負(fù)責(zé)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警監(jiān)測(cè)和防災(zāi)工作，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理，發(fā)布警報(bào)，按要求參與海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。市水務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制重要河道水庫(kù)和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。必要時(shí)，市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局等部門(mén)可以提請(qǐng)市應(yīng)急局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

6.關(guān)于食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品（含干果和管轄范圍內(nèi)的水果，下同）從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測(cè)及疫病防控。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門(mén)建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

7.關(guān)于食用水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品從養(yǎng)殖、捕撈等環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及獸藥、飼料、飼料添加劑等其他水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)水生動(dòng)植物防疫檢疫。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門(mén)建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

8.關(guān)于獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖中獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品使用的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的其他漁業(yè)投入品的監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)獸藥、飼料和飼料添加劑等其他畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及使用（水產(chǎn)養(yǎng)殖使用除外）的監(jiān)督管理。

（三十七）其他事項(xiàng)

市自然資源和規(guī)劃局承擔(dān)的海洋監(jiān)察、漁政監(jiān)督管理、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)、漁港監(jiān)督管理、漁業(yè)安全監(jiān)督管理等職責(zé)，由市自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法大隊(duì)履行。