聊城市茌平區(qū)科學(xué)技術(shù)局

第一條根據(jù)省、市批準(zhǔn)的《茌平區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共茌平區(qū)委、茌平區(qū)人民政府關(guān)于茌平區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》,制定本規(guī)定。

第二條茌平區(qū)科學(xué)技術(shù)局(以下簡稱區(qū)科技局)是區(qū)政府工作部門，為正科級，加掛茌平區(qū)外國專家局(以下簡稱區(qū)外專局)牌子。

第三條區(qū)科技局貫徹黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委和區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行科技工作法律法規(guī)和方針政策，擬訂全區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃和政策性文件并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)，協(xié)調(diào)落實(shí)全區(qū)重大科技創(chuàng)新任務(wù)、戰(zhàn)略性重大工程，組織實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新型城市建設(shè)、引進(jìn)國外智力規(guī)劃和政策。會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制。

(二)統(tǒng)籌推進(jìn)科技體制改革。提出全區(qū)科技體制改革的政策措施和建議，優(yōu)化科研體系建設(shè)和科研機(jī)構(gòu)布局。推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進(jìn)全區(qū)重大科技決策咨詢制度建設(shè)。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。

(三)負(fù)責(zé)制定區(qū)級科技發(fā)展和基礎(chǔ)研究規(guī)劃、計劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)實(shí)施全區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、中試基地等科技基地計劃。參與編制和實(shí)施重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)國家、省、市和區(qū)重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。推進(jìn)科技資源開放共享。

(四)會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，提出科研條件保障的規(guī)劃和政策建議，推動多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理區(qū)財政科技計劃(專項(xiàng)、基金等)并監(jiān)督實(shí)施。

(五)統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)，負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理。組織實(shí)施全區(qū)科技創(chuàng)新調(diào)查、參與實(shí)施科技報告制度。統(tǒng)籌軟科學(xué)研究。

(六)編制全區(qū)重大科技項(xiàng)目規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、變革性與顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。參與國際、國家、省、市大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，牽頭組織實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目。

(七)組織擬訂全區(qū)高新技術(shù)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)化，科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會發(fā)展的規(guī)劃和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)申報管理工作。參與管理全區(qū)高新技術(shù)風(fēng)險投資。指導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

(八)組織參加國家、省、市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，牽頭全區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施，組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。推動區(qū)域和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)以及企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

(九)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動科技園區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和先進(jìn)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等建設(shè)。

(十)負(fù)責(zé)全區(qū)有關(guān)科技外事和科技培訓(xùn)工作。擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、措施，組織開展對外科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)對外科技合作與科技人才交流工作。擬訂全區(qū)出國(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)出國(境)培訓(xùn)項(xiàng)目審核工作，組織實(shí)施重點(diǎn)出國(境)培訓(xùn)項(xiàng)目。

(十一)綜合管理全區(qū)引進(jìn)國(境)外智力工作。擬訂全區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實(shí)施，建立外國頂尖科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂全區(qū)引進(jìn)國外智力規(guī)劃，編報引進(jìn)國外智力專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。參與擬訂國(境)外人員來我區(qū)工作的政策性文件，負(fù)責(zé)擬訂國(境)外專家來我區(qū)定居的政策性文件。

(十二)會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議，建立健全科技人才評價和激勵機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃。

(十三)負(fù)責(zé)管理科技成果、科技保密、技術(shù)市場和科技信息市場。負(fù)責(zé)技術(shù)合同管理工作。負(fù)責(zé)“齊魯友誼獎”的推薦、申報工作。

(十四)負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)科技中介組織發(fā)展政策。負(fù)責(zé)全區(qū)科技宣傳、科技信息、國防科技動員、科技應(yīng)急管理、科技安全生產(chǎn)以及相關(guān)科技評估和科技統(tǒng)計管理與服務(wù)工作。

(十五)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。

(十六)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

(十七)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本部門轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。圍繞貫徹實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。深入推進(jìn)科技計劃管理改革，減少科技計劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評價機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的科技人才評價體系和激勵政策，統(tǒng)籌全區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國外智力工作。

(十八)關(guān)于轄區(qū)內(nèi)外國人來華工作有關(guān)職責(zé)的分工。

區(qū)人力資源社會保障局會同區(qū)科技局(掛區(qū)外專局牌子)制定外國人來我區(qū)工作政策并組織實(shí)施，其中A類人員的政策由區(qū)科技局(掛區(qū)外專局牌子)會同區(qū)人力資源社會保障局制定，B類和C類人員的政策由區(qū)人力資源社會保障局會同區(qū)科技局(掛區(qū)外專局牌子)制定;A類和B類人員的相關(guān)政策由區(qū)科技局(掛區(qū)外專局牌子)會同區(qū)人力資源社會保障局組織實(shí)施，C類人員的相關(guān)政策由區(qū)人力資源社會保障局組織實(shí)施。

按照“誰審批誰負(fù)責(zé)，誰主管誰監(jiān)管”的原則，區(qū)行政審批局對承擔(dān)的轄區(qū)內(nèi)外國人來華工作行政許可事項(xiàng)，進(jìn)行受理、審核、辦理等工作，并對審批行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。區(qū)行政審批局在審批業(yè)務(wù)辦結(jié)后，將審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理信息傳送至各行業(yè)監(jiān)管部門，各行業(yè)監(jiān)管部門要及時查看接收審批業(yè)務(wù)信息，依法對審批事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管。區(qū)科技局根據(jù)職責(zé)分工會同區(qū)人力資源社會保障局承擔(dān)A類和B類人員相關(guān)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;區(qū)人力資源社會保障局承擔(dān)C類人員相關(guān)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;區(qū)科技局和區(qū)人力資源社會保障局按照職責(zé)分工配合區(qū)行政審批局做好行政審批事前論證、與上級業(yè)務(wù)主管部門的協(xié)調(diào)溝通等有關(guān)工作。