青島市嶗山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

（一）貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空方面的法律法規(guī)和方針政策，擬訂住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施，研究提出住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空重大問題的對策建議。

（二）負責住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)管理。組織實施行業(yè)政策、相關地方標準。培育、引導、規(guī)范行業(yè)發(fā)展，監(jiān)管市場主體和從業(yè)行為，建立健全住房和城鄉(xiāng)建設領域市場信用體系，負責行業(yè)安全生產和應急管理工作，履行事中事后監(jiān)管職能。

（三）負責建筑行業(yè)管理。監(jiān)督管理建筑市場，擬訂規(guī)范建筑市場主體行為的制度并組織、監(jiān)督實施。管理建筑行業(yè)企業(yè)資質及執(zhí)業(yè)人員資格。負責工程建設標準定額實施工作。負責房屋建筑工程和市政基礎設施工程質量檢測、招標代理等機構的監(jiān)督管理。

（四）負責房屋建筑工程質量安全監(jiān)督和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理。組織擬訂房屋建筑和市政基礎設施工程質量、竣工驗收（含消防），以及房屋建筑工程安全生產、文明施工等規(guī)章、制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織實施并監(jiān)督執(zhí)行建筑業(yè)技術政策。 

（五）負責房屋建筑工程勘察設計行業(yè)管理。擬訂房屋建筑工程勘察設計行業(yè)、工程抗震設防政策并組織實施，監(jiān)督管理房屋建筑工程勘察設計質量、安全生產、抗震設防等工作，規(guī)范房屋建筑勘察設計市場秩序。負責房屋建筑工程領域消防設計審查、施工圖審查等監(jiān)督管理。

（六）負責人民防空行業(yè)管理。負責全區(qū)人民防空工程通信指揮、工程建設的組織管理；負責人防工程質量的監(jiān)督檢查；負責組織人防平戰(zhàn)結合工作，戰(zhàn)時組織人民群眾進行防空襲斗爭。指導街道辦事處人防具體工作。

（七）負責參與擬訂建設項目年度投資計劃，協(xié)調國家、省、市在我區(qū)的相關重點建設工程，以及區(qū)政府確定的相關重點工程項目的建設實施。負責對房屋建筑工程領域公共資源交易依法履行監(jiān)督管理職責。負責城市基礎設施配套費有關管理工作。

（八）負責房地產行業(yè)管理。擬訂房地產行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和房地產市場監(jiān)管調控、穩(wěn)定住房價格的政策措施并組織、監(jiān)督實施。開展房地產市場監(jiān)測、預警、分析,提出房地產開發(fā)項目建設條件意見。監(jiān)督管理房地產開發(fā)、國有土地上房屋征收與補償、房屋建筑拆除。負責房屋交易與產權管理,監(jiān)督管理商品房預售、房屋交易合同備案、交易資金等。負責房屋租賃、房屋安全管理、房屋面積管理、房地產估價、房屋中介管理等。管理房地產開發(fā)企業(yè)、估價機構等的資質和執(zhí)業(yè)人員資格。在全市統(tǒng)一的不動產登記信息管理基礎平臺下,建設個人住房信息系統(tǒng)。

（九）負責房屋行政管理及物業(yè)行業(yè)管理。負責房屋的使用、裝修安全、修繕、房屋安全鑒定等行政管理。負責房改維修資金和住房基金管理工作。負責轄區(qū)內白蟻預防和防治工作。負責物業(yè)服務行業(yè)監(jiān)督管理,擬訂物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、標準并組織實施,監(jiān)督管理物業(yè)服務企業(yè)經營活動；負責房屋專項維修資金使用申請受理、現(xiàn)場勘查、使用方案審核、參與竣工驗收等；負責監(jiān)督房地產開發(fā)項目物業(yè)管理用房預留等工作；負責會同相關部門擬訂老舊物業(yè)小區(qū)環(huán)境整治計劃和實施方案等工作。指導街道辦事處物業(yè)管理工作。

（十）負責住房保障和供應體系建設。擬訂住房保障政策、項目建設計劃并組織實施，推進住房制度改革。負責保障性住房和政策性住房的監(jiān)督管理，負責城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，會同有關部門做好城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實施。

（十一）負責建筑節(jié)能和科技推廣工作。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)科技發(fā)展、建筑節(jié)能相關政策規(guī)劃、技術標準等并組織實施。負責建筑節(jié)能，負責推動裝配式建筑應用、墻體材料革新。負責地方建筑材料、散裝水泥、建設工程材料等的監(jiān)督管理以及建筑廢棄物資源化綜合利用工作。

（十二）負責農村房屋建設推進工作。負責監(jiān)督指導農村住房建設、 農村住房安全和危房改造工作。 

（十三）配合有關部門承擔住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空領域優(yōu)化營商環(huán)境相關工作。承擔住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空招商引資和招才引智相關工作。培育、引導、扶持住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空行業(yè)協(xié)會發(fā)展，推進行業(yè)協(xié)會自律，發(fā)揮服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)的作用。

（十四）推進住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空領域相對集中行政處罰權工作。

（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦好”和推進相對集中行政許可權改革要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能工作。構建新型監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實監(jiān)管責任，探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管，提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性。推進全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空領域政務服務信息平臺和信用體系建設，提高政務服務效率和質量。

（十七）有關職責分工。涉及職責分工的部門，要建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動等機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。1. 關于區(qū)重大建設項目可行性審查。區(qū)發(fā)展改革局會同區(qū)自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城市管理局等部門，對擬列入重點項目推進的房屋建筑工程和市政基礎設施工程項目建設條件等情況進行聯(lián)合會商。2. 關于建設工程安全監(jiān)督管理。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局負責房屋建筑工程的安全監(jiān)督管理；區(qū)城市管理局負責市政基礎設施、鄉(xiāng)村振興基礎設施工程的安全監(jiān)督管理。3. 關于地下管線。城市地下管線的普查與信息化建設相關工作，由區(qū)城市管理局負責，區(qū)城市管理局與區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)自然資源局等部門要健全地下管線信息共享機制。4. 關于海綿城市建設。區(qū)城市管理局統(tǒng)籌協(xié)調海綿城市建設，匯總各相關部門工作推進情況，負責推進海綿型市政基礎設施工程建設。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局負責推進海綿型建筑與住宅小區(qū)建設。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)交通運輸局等部門按照各自職責分工，共同推進海綿城市建設工作。5. 關于農村人居環(huán)境整治。區(qū)委農辦、區(qū)農業(yè)農村局負責統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，總體牽頭組織農村人居環(huán)境整治工作，牽頭做好村容村貌整治提升、農業(yè)生產廢棄物資源化利用、完善建設和管護機制工作；街道負責轄區(qū)內鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體組織實施；區(qū)城市管理局負責指導鄉(xiāng)村振興基礎設施建設，推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和農村生活垃圾治理工作；區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局監(jiān)督指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造工作，負責權限內限額以上工程質量和安全的監(jiān)督管理工作，并負責指導限額以下工程質量和安全的監(jiān)督管理工作；區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城市管理局牽頭推進“廁所革命”工作；區(qū)城市管理局、區(qū)農業(yè)農村局按照各自職責分別牽頭負責推進農村生活污水治理相關工作；區(qū)自然資源局牽頭負責加強村莊規(guī)劃工作；區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)交通運輸局、區(qū)文化和旅游局等相關部門依據(jù)各自職責，參與做好相應工作。6. 與區(qū)行政審批局的職責分工。區(qū)行政審批局和審批服務事項劃出部門堅持“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則，按照《中共青島市嶗山區(qū)委、青島市嶗山區(qū)人民政府印發(fā)〈關于推進相對集中行政許可權改革組建區(qū)行政審批服務局的實施意見〉的通知》文件執(zhí)行。區(qū)行政審批局對劃轉的行政許可和相關政務服務事項，依法履行職責，并對行政審批行為承擔相應的法律責任；履行區(qū)行政審批與監(jiān)管協(xié)調聯(lián)動聯(lián)席會議辦公室職責，牽頭建立完善協(xié)調與其他審批部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機構的關系，研究解決現(xiàn)場踏勘、審圖驗收等環(huán)節(jié)的銜接措施。審批服務事項劃出部門要全方位做好監(jiān)管工作，突出加強事中事后監(jiān)管，依法對區(qū)行政審批局實施的審批行為和行政相對人行使行政許可權利進行監(jiān)督，依法確定和調整行政審批實施所需的審批條件、技術標準等審批規(guī)范，明確行政相對人行使行政許可權利的要求、規(guī)則和限制性規(guī)定等，及時調整和完善行政權力清單、責任清單，嚴格落實監(jiān)管責任。各部門要加強銜接配合，絕不允許推卸責任、絕不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。