天門市發(fā)展和改革委員會(網上辦事大廳)

（一）擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市級發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經濟和社會發(fā)展、經濟體制改革的有關規(guī)范性文件草案。受市政府委托向市人民代表大會作國民經濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）提出加快建設全市現(xiàn)代化經濟體系、推動高質量發(fā)展的總體目標、重大任務以及建議措施。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全市國民經濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警經濟社會發(fā)展態(tài)勢，提出調控管理政策建議。調節(jié)全市經濟運行。綜合協(xié)調全市經濟運行中的重大問題，提出措施和建議。按權限擬訂并組織實施有關價格政策，組織制定和調整少數由市級管理的商品、服務價格和收費標準。

（四）指導推進和綜合協(xié)調全市經濟體制改革有關工作，提出相關改革建議，牽頭推進全市供給側結構性改革。協(xié)調推進全市產權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經濟制度和現(xiàn)代市場體系建設，會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進全市優(yōu)化營商環(huán)境工作。協(xié)調推進開發(fā)區(qū)發(fā)展工作。

（五）提出并組織實施全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和結構優(yōu)化建議。牽頭推進落實市參與“一帶一路”建設工作。承擔統(tǒng)籌協(xié)調走出去有關工作。會同有關部門落實外商投資準入負面清單。

（六）負責全市投資綜合管理，擬訂全市全社會固定資產投資總規(guī)模、結構調控目標。按規(guī)定權限審批、核準、備案固定資產投資項目。規(guī)劃重大建設項目和生產力布局，擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

（七）推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，組織擬訂市級相關區(qū)域規(guī)劃和方案。統(tǒng)籌推進實施國家和省級重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域合作和相關對口支援工作。組織編制并推動實施市級新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（八）組織推進全市綜合性產業(yè)政策實施。協(xié)調一二三產業(yè)發(fā)展重大問題，提出國民經濟重要產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃。協(xié)調推進全市重大基礎設施建設發(fā)展，組織擬訂并推動實施全市服務業(yè)及現(xiàn)代物流戰(zhàn)略規(guī)劃和措施。綜合研判全市消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（九）推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和措施，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經濟發(fā)展新動能的措施。會同相關部門推進落實國家、省重大科技基礎設施建設規(guī)劃。組織擬訂并推動實施高技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施，協(xié)調產業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判涉及經濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患，提出相關工作建議。承擔經濟、生態(tài)、資源等重點領域國家安全工作協(xié)調機制相關工作，協(xié)調落實國家重要商品總量平衡和宏觀調控。會同有關部門擬訂市級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負責全市社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調有關重大問題。組織擬訂全市社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的措施建議。

（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設和改革，協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全全市生態(tài)保護補償機制的措施，綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。提出全市能源消費控制目標、任務并組織實施。

（十三）會同有關部門擬訂推進全市經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調有關重大問題。配合實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制國民經濟動員、國防交通保障規(guī)劃，協(xié)調和組織實施全市國民經濟動員、交通戰(zhàn)備有關工作。

（十四）承擔市推動長江經濟帶發(fā)展、鐵路建設、援疆和市長江經濟帶產業(yè)基金等有關具體工作，承擔市社會信用體系建設領導小組辦公室工作，牽頭開展全市社會信用體系建設。

（十五）承擔糧食管理、倉儲調控相關職責。

1.貫徹執(zhí)行國家和省有關糧食流通和糧油儲備的法律法規(guī)和政策規(guī)定。具體落實糧食管理行政首長負責制。制定全市糧食宏觀調控總量平衡以及糧食流通中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。貫徹落實糧食流通體制改革的各項政策措施，推動全市國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展。

2.承擔全市糧食監(jiān)測預警和應急責任。指導糧食產銷合作，組織糧食品種、數量的余缺調劑。會同有關部門搞好糧食價格管理和調控。制定糧食在數量失衡情況下的應急措施，提出啟動糧食應急預案的建議。

3.建立和完善地方糧食儲備制度。承擔省級和地方儲備糧油管理工作；組織實施糧食流通、糧食庫存監(jiān)督檢查制度；負責對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理。

4.負責全市糧食流通的行業(yè)管理，組織實施全市糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和糧食收購市場準入；審批并核查糧食收購資格。

5.制定全市糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃并組織實施；編制全市糧食流通、倉儲、加工設施建設規(guī)劃，管理有關糧食流通設施的政府投資項目，加快糧食流通基礎設施建設，建立和完善全市糧食流通市場體系。

6.指導和推進全市糧食流通的科技進步、技術改造和新技術推廣，組織實施糧食儲存、運輸的技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。

7.擬訂全市糧食產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導和監(jiān)督從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)執(zhí)行國家糧食流通政策；建立糧食經營臺賬，報送糧食購銷、儲存、加工等基本數據和有關情況，落實糧食最高和最低庫存量；對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動以及執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查。

8.加強糧食質量管理和檢測體系建設，執(zhí)行糧食質量標準，負責糧食質量監(jiān)督檢查機構的監(jiān)督管理。

9.指導全市糧食經營企業(yè)執(zhí)行國家財務會計和統(tǒng)計法規(guī)，執(zhí)行糧食企業(yè)財務管理辦法及會計核算辦法，負責審核匯總和上報全市糧食財務報表，組織落實全市糧食財務掛賬的處理工作；負責對全市國有糧食企業(yè)資產實施監(jiān)管。

10.會同有關部門組織糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預警分析；建立糧食供需抽查制度；依法發(fā)布糧食消費、價格、質量等信息。

（十六）負責擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和措施，提出能源體制改革建議，負責能源規(guī)劃與市級發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。按規(guī)定權限核準、審核能源投資項目。

（十七）完成上級交辦的其他任務。