永城市自然資源和規(guī)劃局

永城市自然資源和規(guī)劃局是市政府工作部門(mén)，為正科級(jí)。

中共永城市委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室設(shè)在永城市自然資源和規(guī)劃局，接受中共永城市委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)中共永城市委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)具體工作，協(xié)調(diào)督促落實(shí)中共永城市委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)決定事項(xiàng)、工作部署和要求等。設(shè)中共永城市委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室秘書(shū)股，承擔(dān)中共永城市委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室日常工作。永城市自然資源和規(guī)劃局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)中共永城市委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室相關(guān)工作，接受中共永城市委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

職能轉(zhuǎn)變。落實(shí)黨中央、省委、商丘市委關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。加強(qiáng)森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國(guó)土綠化，保障國(guó)家生態(tài)安全。統(tǒng)一推進(jìn)各類(lèi)自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一高效的自然保護(hù)地管理體制機(jī)制。推進(jìn)規(guī)劃編制、審查、審核、驗(yàn)收職責(zé)分離，強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。

永城市自然資源和規(guī)劃局貫徹落實(shí)黨中央、省委、商丘市委關(guān)于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策、決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）履行市內(nèi)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。擬訂自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等規(guī)范性文件，監(jiān)督檢查自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃、林業(yè)及測(cè)繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。

（二）負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行國(guó)家自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度；實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布；指導(dǎo)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。

（三）負(fù)責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家各類(lèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)；負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等；指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算；負(fù)責(zé)編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資，擬訂土地儲(chǔ)備政策并監(jiān)督實(shí)施，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)；負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)全市自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，貫徹國(guó)家和省自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估、自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用；負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管；組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立全市空間規(guī)劃體系并組織監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制國(guó)土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)城市設(shè)計(jì)工作、建設(shè)工程規(guī)劃工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土空間規(guī)劃等各類(lèi)規(guī)劃及鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制、審查、報(bào)批工作并監(jiān)督實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護(hù)和監(jiān)督管理工作；開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系；組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線(xiàn)，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。

（七）建立健全國(guó)土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施；組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃；負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作；負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

（八）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程；負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作；落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。

（九）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。落實(shí)國(guó)家耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)；組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)；完善耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（十）負(fù)責(zé)全市測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)及測(cè)繪行業(yè)管理；負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理；負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)范和指導(dǎo)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)。

（十一）負(fù)責(zé)管理全市地質(zhì)礦產(chǎn)工作。管理市財(cái)政出資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目，監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題，負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理；管理市財(cái)政出資的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理項(xiàng)目，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查，管理地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)資質(zhì)；負(fù)責(zé)全市礦業(yè)權(quán)管理工作，負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)出讓及審批登記管理，指導(dǎo)全市礦業(yè)權(quán)審批登記工作，調(diào)處重大權(quán)屬糾紛，會(huì)同有關(guān)部門(mén)承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采礦種的總量調(diào)控及相關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源保護(hù)與監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理，負(fù)責(zé)壓覆礦產(chǎn)資源審批，監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)，監(jiān)督指導(dǎo)地質(zhì)資料管理。

（十二）負(fù)責(zé)組織全市造林綠化工作。指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理沙漠化防治工作；指導(dǎo)林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。

（十三）負(fù)責(zé)森林、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額；負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施；監(jiān)督管理全市退耕還林工作；負(fù)責(zé)濕地保護(hù)工作，擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村林業(yè)工作。

（十四）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用。

（十五）負(fù)責(zé)各類(lèi)自然保護(hù)地監(jiān)督管理。擬訂各類(lèi)自然保護(hù)地規(guī)劃；提出新建、調(diào)整全市自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批；負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)有關(guān)工作。

（十六）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等重大改革意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施；擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。

（十七）指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)林、花卉管理工作。組織林木種子種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫(kù)，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管林木種苗質(zhì)量；監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（十八）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和森林火災(zāi)防治相關(guān)工作，組織編制地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)防治規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)測(cè)、專(zhuān)業(yè)檢測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)等工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作；指導(dǎo)開(kāi)展森林防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作；承擔(dān)自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)工作。

（十九）推動(dòng)全市自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展、人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃；組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)；開(kāi)展全市自然資源領(lǐng)域?qū)ν夂献鳌?/span>

（二十）根據(jù)市委、市政府授權(quán)或國(guó)家、省自然資源督察機(jī)構(gòu)安排，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)中央、省、市關(guān)于自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪重大違法案件。

（二十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二十二）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與永城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。永城市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)占補(bǔ)平衡的新增耕地測(cè)算、認(rèn)定工作；永城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地測(cè)算、認(rèn)定工作；永城市自然資源和規(guī)劃局與永城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)水果、花卉等檢疫工作的協(xié)調(diào)配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好檢疫工作，雙方檢疫結(jié)果互相認(rèn)可，避免重復(fù)檢驗(yàn)。

2.與永城市應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工。

（1）永城市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治和森林火災(zāi)防治相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和森林火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作；指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。

（2）永城市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制市總體應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)市應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)工作，協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，負(fù)責(zé)地震災(zāi)害防治工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會(huì)同永城市自然資源和規(guī)劃局、永城市水利局等有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。

（3）永城市自然資源和規(guī)劃局等部門(mén)必要時(shí)可以提請(qǐng)永城市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

3.與永城市城鄉(xiāng)建設(shè)局（永城市人民防空辦公室）的有關(guān)職責(zé)分工。永城市自然資源和規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé)城市地下空間規(guī)劃和開(kāi)發(fā)利用的管理工作；永城市城鄉(xiāng)建設(shè)局（永城市人民防空辦公室）參與城市地下空間規(guī)劃的審查工作，負(fù)責(zé)審批、監(jiān)督檢查涉及人民防空防護(hù)內(nèi)容的地下空間工程，對(duì)不符合人民防空防護(hù)要求的予以處罰、督促整改。

4.與永城市水利局、永城市公安局等部門(mén)的有關(guān)職責(zé)分工。永城市水利局負(fù)責(zé)全市河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。永城市公安局負(fù)責(zé)河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動(dòng)中的違法犯罪行為。交通運(yùn)輸、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。

5.與永城市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。永城市自然資源和規(guī)劃局會(huì)同永城市民政局組織編制公布行政區(qū)劃信息的永城市行政區(qū)劃圖。

6.與永城市住房保障局的有關(guān)職責(zé)分工。永城市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全市土地登記、房屋登記、林地登記、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)家、省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的法律法規(guī)，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，執(zhí)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處政策，組織開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記工作；負(fù)責(zé)全市不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)；推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。永城市住房保障局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市房屋交易管理工作，擬訂全市房屋交易政策、制度并監(jiān)督實(shí)施；配合永城市自然資源和規(guī)劃局開(kāi)展房屋登記發(fā)證工作；負(fù)責(zé)全市房屋轉(zhuǎn)讓管理工作；負(fù)責(zé)房屋面積測(cè)繪管理工作；負(fù)責(zé)全市房屋交易檔案管理工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、安全保密、檔案、史志年鑒以及新聞宣傳、政務(wù)信息、政務(wù)公開(kāi)、信息化等工作；開(kāi)展重大問(wèn)題調(diào)查研究，負(fù)責(zé)起草重要文件文稿，協(xié)調(diào)全市自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作；承擔(dān)全市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展工作；承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)和專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作。

（二）中共永城市委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室秘書(shū)股。承擔(dān)中共永城市委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室的日常工作。

（三）自然資源開(kāi)發(fā)利用股。健全自然資源資產(chǎn)有償使用制度和市場(chǎng)交易規(guī)則并組織實(shí)施，依法依規(guī)對(duì)自然資源交易平臺(tái)和交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，組織開(kāi)展自然資源市場(chǎng)調(diào)控；負(fù)責(zé)全市自然資源市場(chǎng)監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立自然資源市場(chǎng)信用體系；建立和完善政府自然資源價(jià)格體系和公示制度；組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估；完善自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用；負(fù)責(zé)永城市土地管理委員會(huì)辦公室的日常工作。

（四）國(guó)土空間規(guī)劃股。貫徹執(zhí)行中央、省國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)政策，承擔(dān)建立國(guó)土空間規(guī)劃體系和“多規(guī)合一”工作；負(fù)責(zé)全市國(guó)土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制、審查、報(bào)批工作并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址審查工作；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)等重要控制線(xiàn)的統(tǒng)籌劃定工作并監(jiān)督實(shí)施，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局；組織開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系；推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃；指導(dǎo)和審核涉及國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用的重大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)擬訂相關(guān)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程、規(guī)定；負(fù)責(zé)全市國(guó)土空間規(guī)劃行業(yè)管理，統(tǒng)一管理全市規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)和規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制研究；參與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)、保護(hù)工作；落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制、審查、報(bào)批工作并監(jiān)督實(shí)施。

（五）自然資源確權(quán)登記管理股（自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)股）。負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)家各類(lèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作；建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)、管理登記資料；負(fù)責(zé)實(shí)施自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度；定期組織實(shí)施全市性自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)；組織開(kāi)展全市水、森林、濕地資源和地理國(guó)情等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作；承擔(dān)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督；承擔(dān)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作;指導(dǎo)閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用。

（六）國(guó)土用途管制股（土地征收股）。擬訂全市國(guó)土用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全市土地等自然資源年度利用計(jì)劃管理工作；承擔(dān)各類(lèi)土地用途轉(zhuǎn)用的審核報(bào)批工作；開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作；擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地征收范圍內(nèi)房屋、附著物等各類(lèi)補(bǔ)償相關(guān)工作。

（七）城市建設(shè)規(guī)劃股。負(fù)責(zé)全市近期建設(shè)規(guī)劃、中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市更新及舊城改造規(guī)劃等實(shí)施性規(guī)劃的編制計(jì)劃擬定、組織編制、修訂與實(shí)施評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)建設(shè)用地規(guī)劃條件審核，參與供地方案制定；負(fù)責(zé)帶建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案出讓土地項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃或規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案的編制、審查、報(bào)批工作，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)重點(diǎn)街區(qū)、重要道路、重要節(jié)點(diǎn)等地段城市設(shè)計(jì)的編制、審查、報(bào)批工作并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)景觀和建筑風(fēng)貌的研究及特色風(fēng)貌相關(guān)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作；負(fù)責(zé)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的規(guī)劃管理工作；負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查和依法調(diào)整工作；負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃許可；負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程的放（驗(yàn)）線(xiàn)；參與相關(guān)規(guī)劃編制工作；負(fù)責(zé)鐵路、公路、城市道路、橋涵、防洪、燃?xì)?、供熱、電力、電訊、給水、排水、人防、道路綠化等工程規(guī)劃審核、放（驗(yàn)）線(xiàn)及建設(shè)工程規(guī)劃許可工作；參與重點(diǎn)工程建設(shè)前期可行性研究、選址論證；綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工程管線(xiàn)規(guī)劃、城市地下管線(xiàn)管理系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)更新工作；負(fù)責(zé)城市地下空間規(guī)劃和開(kāi)發(fā)利用的管理工作；參與相關(guān)規(guī)劃編制工作。

（八）耕地保護(hù)監(jiān)督股（重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)自然資源保障協(xié)調(diào)辦公室）。擬訂并實(shí)施全市耕地保護(hù)政策，組織實(shí)施全市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核；負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡管理工作；承擔(dān)土地征收征用管理工作；負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接；負(fù)責(zé)督促推進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)自然資源要素保障工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)自然資源要素保障重大問(wèn)題；監(jiān)督檢查重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)自然資源要素保障責(zé)任制落實(shí)；監(jiān)測(cè)分析重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)自然資源要素保障態(tài)勢(shì)；建立完善市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)自然資源要素保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

（九）地質(zhì)礦產(chǎn)股。擬訂全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)的監(jiān)督管理；組織實(shí)施地質(zhì)勘查工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；管理市級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目，組織實(shí)施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專(zhuān)項(xiàng)；管理礦業(yè)權(quán)的出讓及審批登記，統(tǒng)計(jì)分析并指導(dǎo)全市礦業(yè)權(quán)審批登記，調(diào)處重大權(quán)屬糾紛，承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開(kāi)采總量控制管理工作；承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源審查、礦產(chǎn)地儲(chǔ)備工作，實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用，監(jiān)督管理古生物化石。

（十）國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)股（測(cè)繪地理信息管理股）。組織擬訂實(shí)施市級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，承擔(dān)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作；承擔(dān)森林、濕地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作；貫徹執(zhí)行國(guó)家國(guó)土綠化重大方針政策，綜合管理重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)植樹(shù)造林和植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失工作；承擔(dān)古樹(shù)名木保護(hù)、林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作；擬訂全市基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃；建立和管理國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)；規(guī)范和監(jiān)管全市衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)；監(jiān)督管理民用測(cè)繪航空攝影與衛(wèi)星遙感；擬訂全市測(cè)繪行業(yè)管理政策，監(jiān)督管理測(cè)繪活動(dòng)、質(zhì)量，管理測(cè)繪資質(zhì)資格；擬訂全市地理信息安全保密政策并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)地理信息成果管理和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)，審核全市重要地理信息數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)地圖管理，開(kāi)展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育；負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，承擔(dān)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和森林防火相關(guān)工作，組織編制全市地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)防治規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，監(jiān)測(cè)地下水過(guò)量開(kāi)采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題；組織指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)等工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作；指導(dǎo)開(kāi)展森林防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作，組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)防火宣傳教育、防火監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作；依法履行自然資源安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。

（十一）林業(yè)工作股（自然保護(hù)地管理股、野生動(dòng)植物保護(hù)股）。擬訂森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施，編制全市森林采伐限額，承擔(dān)林地、濕地相關(guān)管理工作，組織編制全市林地保護(hù)利用規(guī)劃；指導(dǎo)編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)公益林管理工作，監(jiān)督管理國(guó)有森林資源；指導(dǎo)、監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸；指導(dǎo)基層林業(yè)工作站的建設(shè)和管理；承擔(dān)全市濕地保護(hù)工作，擬訂全市濕地保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等改革相關(guān)工作；組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育與合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展工作；指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)管理；擬訂資源優(yōu)化配置和木材利用政策；監(jiān)督管理自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、自然遺產(chǎn)、濕地公園等各類(lèi)自然保護(hù)地；監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物保護(hù)、利用工作；指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物救護(hù)工作;組織開(kāi)展野生動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測(cè)和防控工作；負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)國(guó)有林場(chǎng)（苗圃）、森林公園的管理工作，指導(dǎo)森林旅游和森林康養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)國(guó)有林場(chǎng)森林資源培育和保護(hù)利用，指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展；承擔(dān)林木種子管理工作；組織種質(zhì)資源普查、收集、評(píng)價(jià)、利用和種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)；組織良種選育、審定、示范、推廣，指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)；監(jiān)督管理林木種苗質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)林、花卉行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物防治和檢疫管理工作；管理林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。

（十二）永城市自然資源和規(guī)劃督察辦公室秘書(shū)股（執(zhí)法監(jiān)督股、政策法規(guī)與信訪股）。擬訂全市自然資源和規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;指導(dǎo)全市自然資源和規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督工作和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè);開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)；擬訂市自然資源督察相關(guān)制度和工作規(guī)則，落實(shí)國(guó)家、省自然資源督察機(jī)構(gòu)工作部署，配合國(guó)家、省自然資源督察機(jī)構(gòu)開(kāi)展督察工作；根據(jù)授權(quán)，承擔(dān)對(duì)全市自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作；組織起草自然資源和規(guī)劃管理方面的規(guī)范性文件，承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作，推進(jìn)全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)法治建設(shè)，組織開(kāi)展法治宣傳教育，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等有關(guān)工作；負(fù)責(zé)審核本部門(mén)及所屬企事業(yè)單位對(duì)外合作協(xié)議簽訂，并于協(xié)議簽訂前上報(bào)市委辦公室法規(guī)室、市政府辦公室法制審核股把關(guān)；擬訂全市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，組織實(shí)施全市自然資源科研項(xiàng)目，承擔(dān)科技成果管理及科學(xué)技術(shù)普及工作，研究分析、綜合協(xié)調(diào)自然資源和規(guī)劃管理工作中相關(guān)重大技術(shù)問(wèn)題，牽頭組織制定自然資源和規(guī)劃管理方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；負(fù)責(zé)受理群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪，為來(lái)信來(lái)訪群眾提供有關(guān)法律、法規(guī)和政策咨詢(xún)服務(wù)，交辦、轉(zhuǎn)送及協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程審批項(xiàng)目的規(guī)劃核實(shí)和驗(yàn)收工作。

（十三）審批服務(wù)股。負(fù)責(zé)提供自然資源和規(guī)劃行政審批項(xiàng)目的法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序的咨詢(xún)和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)推進(jìn)本系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作，擬訂政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理流程和操作規(guī)范；負(fù)責(zé)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作。

（十四）人事財(cái)務(wù)股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作；指導(dǎo)全市自然資源人才隊(duì)伍建設(shè)工作，組織實(shí)施全市自然資源領(lǐng)域?qū)ν夂献饔?jì)劃；負(fù)責(zé)嚴(yán)格人事紀(jì)律，嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)人，監(jiān)督規(guī)范所屬企事業(yè)單位進(jìn)人行為，并承擔(dān)責(zé)任；負(fù)責(zé)外事管理工作;承擔(dān)全市自然資源專(zhuān)項(xiàng)收入征管和專(zhuān)項(xiàng)資金、基金的管理工作；擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理工作，指導(dǎo)所屬單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作；監(jiān)督管理林業(yè)中央和省級(jí)投資、部門(mén)預(yù)算、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施；組織生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位黨群工作。