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?根據(jù)《中共張家界市委張家界市人民政府關(guān)于印發(fā)〈張家界市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案的實施意見〉的通知》(張發(fā)〔2015〕3號)和《中共張家界市委張家界市人民政府關(guān)于張家界市人民政府機構(gòu)設(shè)置的通知》(張發(fā)〔2015〕4號),設(shè)立張家界市教育局,為市人民政府工作部門。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)行政審批事項
取消、下放、調(diào)整、增加由市人民政府公布予以變動的行政審批事項。
(二)取消的職責(zé)
市級示范性普通高中、示范性幼兒園認定。
(三)增加的職責(zé)
指導(dǎo)各級各類學(xué)校精神文明建設(shè)工作;加強中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車安全管理工作。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹落實國家關(guān)于教育工作的法律、法規(guī),擬訂全市教育改革與發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實施;指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校精神文明建設(shè)工作。
(二)負責(zé)全市各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,執(zhí)行各類學(xué)校的設(shè)置標準,指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校的教育教學(xué)改革;負責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布;負責(zé)高中階段民辦學(xué)校的設(shè)立、分立、合并和變更審批。
(三)負責(zé)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進教育公平,負責(zé)義務(wù)教育的指導(dǎo)與協(xié)調(diào);指導(dǎo)普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作。制定或組織實施基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件,組織編寫地方教材,全面實施素質(zhì)教育。
(四)指導(dǎo)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革,制定或組織實施教學(xué)指導(dǎo)文件和教學(xué)評估標準,指導(dǎo)中等職業(yè)教育教材建設(shè)和職業(yè)指導(dǎo)工作。
(五)統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費;參與擬訂教育經(jīng)費籌措、教育撥款、教育基建投資的政策;統(tǒng)計監(jiān)測全市教育經(jīng)費的投入和使用情況;按有關(guān)規(guī)定管理香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)以及國外政府組織對我市的教育援助和教育貸款;指導(dǎo)、管理全市資助經(jīng)濟困難學(xué)生工作;指導(dǎo)和組織實施全市教育系統(tǒng)的內(nèi)部審計工作。
(六)指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校的思想政治教育工作、德育工作、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育、國防教育和精神文明建設(shè)工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作。
(七)依據(jù)《教師法》規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi)主管全市的教師工作;會同有關(guān)部門執(zhí)行各類學(xué)校編制標準;指導(dǎo)教育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè);負責(zé)高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師、中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格認定工作。
(八)統(tǒng)籌管理各類高等、中等學(xué)歷教育的招生考試工作;制定高中階段學(xué)校招生計劃;負責(zé)高中階段學(xué)歷教育的學(xué)籍管理工作。
(九)配合開展教育方面的國際交流與合作以及漢語國際推廣工作,開展與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的教育合作交流。
(十)組織、指導(dǎo)全市教育督導(dǎo)工作。
(十一)統(tǒng)籌管理全市語言文字工作,制定全市語言文字規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)推廣普通話和規(guī)范字及普通話師資培訓(xùn)工作。
(十二)承辦市人民政府交辦的其他事項。
三、 內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市教育局設(shè)8個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室(法制行政審批科)。
負責(zé)綜合性文字材料的起草及信息、調(diào)研、宣傳工作;負責(zé)文電、會務(wù)、接待、財務(wù)、機要、保密、檔案、綜治、督查督辦、后勤管理等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;牽頭組織建議提案辦理、政務(wù)公開、來信來訪等工作;配合開展教育方面的國際交流與合作以及漢語國際推廣工作,開展與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的教育合作交流。承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)章的宣傳教育、規(guī)范性文件的合法性審查和管理、重大決策的合法性審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作;負責(zé)行政審批事項的受理及其證書、證件等統(tǒng)一發(fā)放工作,牽頭負責(zé)組織實施網(wǎng)上行政審批工作,負責(zé)行政審批項目目錄的動態(tài)管理和審批程序及流程的規(guī)范管理工作;負責(zé)推進權(quán)力清單和責(zé)任清單工作。
(二)規(guī)劃財務(wù)科。
負責(zé)擬訂全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負責(zé)中小學(xué)布局調(diào)整;負責(zé)制定高中階段學(xué)校招生計劃;負責(zé)全市教育基本信息的統(tǒng)計、分析、發(fā)布和事業(yè)發(fā)展監(jiān)測。參與擬訂教育經(jīng)費籌措和管理的辦法;統(tǒng)計并監(jiān)控全市教育經(jīng)費投入、執(zhí)行情況和教師工資發(fā)放情況;編制市本級教育經(jīng)費預(yù)決算;會同有關(guān)部門管理中央、省和市本級教育專項經(jīng)費、各種外資和捐贈款;協(xié)同有關(guān)部門擬訂全市各級各類學(xué)校收費標準;會同有關(guān)部門擬訂學(xué)校建設(shè)標準,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市各級各類學(xué)校建設(shè)安全工作;編制市直學(xué)?;ㄍ顿Y計劃;會同有關(guān)部門擬訂各級各類學(xué)校國有資產(chǎn)管理制度,承擔(dān)市本級教育部門各單位國有資產(chǎn)管理工作;承擔(dān)局機關(guān)及局屬各單位政府采購管理工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市資助經(jīng)濟困難學(xué)生工作;指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校后勤管理工作;履行內(nèi)部審計監(jiān)督職責(zé),組織對教育系統(tǒng)經(jīng)常性的經(jīng)濟活動和重大的經(jīng)費管理事項開展審計調(diào)查;負責(zé)對中央、省和市本級財政下達的各類教育專項資金的使用、管理情況進行內(nèi)部審計。
(三)基礎(chǔ)教育科。
承擔(dān)義務(wù)教育、普通高中、學(xué)前教育、特殊教育和民族教育的宏觀管理工作;執(zhí)行基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的基本政策及基本教育教學(xué)文件與評價標準,組織指導(dǎo)基礎(chǔ)教育的教育教學(xué)改革;指導(dǎo)中小學(xué)布局調(diào)整;指導(dǎo)中小學(xué)德育、校外教育工作;指導(dǎo)中小學(xué)教學(xué)信息化、圖書館和實驗設(shè)備配備工作;負責(zé)普通高中的招生和學(xué)籍管理工作;歸口管理中小學(xué)教材(含音像教材)及配套用書;歸口管理中小學(xué)競賽活動。
(四)職業(yè)教育與成人教育科。
承擔(dān)職業(yè)教育和成人教育統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)終身教育工作;執(zhí)行中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)指導(dǎo)文件及評估標準,指導(dǎo)教學(xué)改革;負責(zé)中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、調(diào)整、教材配備、招生和學(xué)歷學(xué)籍管理等工作;組織職校學(xué)生的職業(yè)能力考試;指導(dǎo)中等職業(yè)教育學(xué)校的德育工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市農(nóng)村、城市教育綜合改革工作。
(五)民辦教育科。
負責(zé)擬訂全市民辦教育發(fā)展規(guī)劃;綜合指導(dǎo)全市民辦教育改革和發(fā)展;按照有關(guān)規(guī)定組織對民辦學(xué)校進行綜合性檢查評估;協(xié)調(diào)處理民辦教育改革和發(fā)展過程中共同性矛盾和問題;承辦高中階段民辦學(xué)校的設(shè)立、分立、合并和變更審批。
(六)體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科(學(xué)校安全工作管理科)。
負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校體育、衛(wèi)生與健康教育、藝術(shù)教育、國防教育工作,執(zhí)行相關(guān)政策和教育教學(xué)指導(dǎo)性文件;指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)的教學(xué)資源建設(shè),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校及學(xué)生參加體育競賽和藝術(shù)交流等活動;指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校精神文明建設(shè)。負責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)維護穩(wěn)定工作;負責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作;指導(dǎo)全市學(xué)校安全管理工作,指導(dǎo)中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車安全管理工作。
(七)教育督導(dǎo)室(市人民政府教育督導(dǎo)室)。
負責(zé)落實教育督導(dǎo)規(guī)章制度和標準;負責(zé)落實全市教育督導(dǎo)工作總體規(guī)劃和各種教育督導(dǎo)評估方案;代表市人民政府依法行使教育督導(dǎo)職權(quán),對下級人民政府及其有關(guān)職能部門貫徹執(zhí)行教育方針政策、法律法規(guī)情況進行監(jiān)督和檢查評估;組織開展對區(qū)縣教育行政部門教育行政工作績效考核和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作實績考核;組織開展中小學(xué)辦學(xué)水平評估與質(zhì)量監(jiān)測工作;負責(zé)市直屬中小學(xué)校督學(xué)責(zé)任區(qū)工作,督促指導(dǎo)區(qū)縣開展督學(xué)責(zé)任區(qū)工作;發(fā)布市教育督導(dǎo)報告。
(八)人事科(教師工作科,市語言文字工作委員會辦公室)。
負責(zé)局機關(guān)及所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、干部人事、教育培訓(xùn)、退休人員管理服務(wù)等工作;指導(dǎo)學(xué)校人事制度改革;負責(zé)或指導(dǎo)教育系統(tǒng)干部、教師和職工的獎勵工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)直屬單位人事管理體制改革工作。規(guī)劃、指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校教師隊伍建設(shè)工作,按有關(guān)規(guī)定組織和指導(dǎo)區(qū)縣落實教師資格制度、教師聘任制度、教師職務(wù)制度的實施;指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校學(xué)科帶頭人和青年骨干教師培養(yǎng)工作;負責(zé)特級教師工作;負責(zé)中小學(xué)教師培養(yǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和專項培養(yǎng)計劃的組織實施;承辦高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師、中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格認定工作。負責(zé)全市語言文字和推廣普通話工作。
機關(guān)黨委。負責(zé)局機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
紀檢監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
市教育局機關(guān)行政編制20名。其中:局長1名,副局長4名,紀檢組長1名,主任督學(xué)1名;科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名(含紀檢監(jiān)察負責(zé)人、機關(guān)黨委專職副書記、副主任督學(xué))。
機關(guān)后勤服務(wù)財政全額撥款事業(yè)編制2名,暫維持現(xiàn)狀,人員只出不進,空編核銷。
五、其他事項
(一)撤銷市人民政府教育督導(dǎo)室、市語言文字工作委員會辦公室的事業(yè)機構(gòu)建制,核銷其事業(yè)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
(二)高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)管理的職責(zé)分工。畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由教育部門負責(zé);畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由人力資源和社會保障部門負責(zé)。
(三)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由張家界市機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋,其調(diào)整由張家界市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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