邵陽縣人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

邵陽縣地處湖南省中部偏西南、邵陽市西南部，位于東經(jīng)110°59′～110°40′，北緯26°40′～27°6′之間，2021年轄12個鎮(zhèn)8個鄉(xiāng)3個農(nóng)林場，土地總面積2001.01平方千米。年末戶籍人口105.07萬人，常住人口73.11萬人；人口出生率7.79‰，人口自然增長率-1.19 ‰。

年內(nèi)最高氣溫38.5℃，最低氣溫-4.2℃；年降水量1079.3毫米。森林覆蓋率46.39%，水質(zhì)綜合達(dá)標(biāo)率100%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率93.2%。懷邵衡高速鐵路、洛湛鐵路、滬昆高速公路、二廣高速公路經(jīng)過縣境，呼南高速鐵路、白新高速公路正在建設(shè)當(dāng)中。有天子湖國家濕地公園、河伯嶺森林公園、雞公巖國家石漠公園等3個風(fēng)景名勝區(qū)，有金江湖（弄子生態(tài)旅游景區(qū)）、塘田戰(zhàn)時講學(xué)院舊址、濟(jì)公巖等3個AAA景區(qū)。全國、省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位分別有1處、2處，國家級、省級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目分別有2個、2個、4個，省級愛國主義教育基地3個，省級干部黨性教育基地1個。

地區(qū)生產(chǎn)總值195.11億元，比2020年增長8.6%；第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為45.63億元、61.58億元、87.89億元，分別增長8.3%、8.5%、8.7%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為23.39：31.56：45.05。人均地區(qū)生產(chǎn)總值26316元。一般公共預(yù)算收入10.51億元，增長18.96%；地方一般公共預(yù)算收入6.71億元，增長21.87 %。一般公共預(yù)算支出49.70億元，下降21.69%。

金融保險業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8.10億元，增長5.5%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額278.35億元，增長11.46%，各項(xiàng)貸款余額121.89億元，增長20.61%。金融機(jī)構(gòu)年末存貸比為100：43.79，金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額2.62億元。2021年共完成保費(fèi)收入4.93億元，同比增長10.48%；2021年賠付額2.07億元。

農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值84.96億元，增長10.3%。耕地面積52.66千公傾。全年主要糧食農(nóng)作物播種面積104.42萬畝，擴(kuò)面3.3萬畝，增幅3.19%；水稻種植面積84.9萬畝，油料種植面積29.36萬畝。主要產(chǎn)品產(chǎn)量：糧食46.74萬噸、煙葉2309噸、玉米5.27萬噸、蔬菜36.12萬噸、藥材9339噸，油菜籽2.86萬噸，西瓜6.64萬噸，出欄肉牛、羊分別為91.38萬頭、2.22萬頭、6.49萬頭，家禽487.32萬羽、水產(chǎn)品1.29萬噸。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為油茶、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙種植業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè)。全年新造油茶1.99萬畝，油茶林總面積85.11萬畝，油茶籽產(chǎn)量9.05萬噸；出欄生豬91.38萬頭；烤煙種植1.32萬畝，收購煙葉2.9萬擔(dān)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)341家，其中市級龍頭企業(yè)31家，農(nóng)民專業(yè)合作社1537家。興建維修各類水利工程461處，水庫除險加固17座，完成安全飲水工程117處，解決不安全飲水人數(shù)15.81萬人。有效灌溉面積達(dá)49.8千公頃，新增農(nóng)田灌溉面積1.39千公頃。全縣小I型水庫46座，小Ⅱ型水庫191座，山塘40519口。水資源總量14.17億立方米,人均1289立方米;年末中小型水庫蓄水總量0.52億立方米，總用水量34600萬立方米。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力59.64萬千瓦，大中型拖拉機(jī)730臺/47779千瓦，新增小型及手扶拖拉機(jī)85臺/871千瓦，排灌機(jī)械2600臺/7800千瓦。共擁有農(nóng)用收割機(jī)587臺。發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼1023.07萬元。

工業(yè)增加值43.97億元，增長8.3%。104家規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值184.30億元，增長16.7%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量：服裝554.62萬件、紙制品0.80萬噸、塑料制品1.98萬噸、水泥137.57萬噸、金屬切削工具1670萬件、商品混泥土156.88萬立方米。新增企業(yè)入規(guī)20家，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速全市排名第二；高新技術(shù)企業(yè)14家，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比14.1%，全市排名第三。納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)24家，納稅500萬元以上的企業(yè)10家，納稅1000萬元以上的企業(yè)3家。建筑業(yè)完成總產(chǎn)值47.73億元，增長21.7%；實(shí)現(xiàn)增加值17.63億元，同比增長9.1%。資質(zhì)等級以上建筑企業(yè)完成建筑安裝總產(chǎn)值8.41億元，增長47.9%；房屋建筑施工面積303萬平方米，下降13.6%。全社會用電量10.07億千瓦時，增長11.05%；其中居民生活用電4.24億千瓦時，增長3.15%；農(nóng)業(yè)用電327.59萬千瓦時，增長23.71%；工業(yè)用電4.13億千瓦時，增長11.1%。投入6436.87萬元，完成行政村電網(wǎng)改造638個。

社會消費(fèi)品零售總額131.76億元，增長14.8%，排名全市第二。商貿(mào)流通市場體系進(jìn)一步完善，新培育限上商貿(mào)企業(yè)22家，縣電商進(jìn)農(nóng)村倉儲中心投入使用，中環(huán)國際大型商貿(mào)綜合體正式運(yùn)行，夫夷新園物流項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣順利通過省商務(wù)廳驗(yàn)收復(fù)核。實(shí)際利用外資7.8萬美元；出口總額10.87億元，下降14.81%。11家外貿(mào)企業(yè)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額10.8億元，人均對外直接投資額實(shí)現(xiàn)破零。

國內(nèi)旅游152.61萬人次，國內(nèi)旅游收入20.03億元，下降7.38%；過夜旅游111.37萬人次。組織塘田戰(zhàn)時講學(xué)院、藍(lán)印花布、日戀茶油、情糖等旅游企業(yè)參加“文旅賦能，助力鄉(xiāng)村振興”2021中國旅游日之夜等節(jié)慶會展活動。

完成固定資產(chǎn)投資159.15億元，增長13.3%。89個省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資72.9億元，其中投資億元以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目25個，完成投資50.4億元。呼南高鐵確定在縣境設(shè)站并啟動鐵路定測工作；白新高速完成投資18億元；犬木塘水庫九龍嶺隧道5號支洞提前110天掘進(jìn)到主洞；紅石生態(tài)科技園先進(jìn)裝備制造配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園、新牧農(nóng)牧橋頭生態(tài)養(yǎng)殖場、昱信電子等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展迅速。出臺《招商引資優(yōu)惠政策五十條》，成功引進(jìn)酷客智能、崀玉建材、金塑科技、整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個，其中“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目2個，簽約項(xiàng)目投資總額67.5億元。第一產(chǎn)業(yè)投資同比下降60.3%；第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長50.4%；第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長4.7%。全年水利工程共投入資金1.98億元，同比增長1.0%。全年交通建設(shè)總投資9.97億元。縣內(nèi)現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)公司28家。全縣房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值20.29億元，增長4.9%。年內(nèi)商品房竣工面積34.7萬平方米，同比增長47%；商品房期房銷售面積38.45萬平方米，同比增長48%；商品房空置12.6萬平方米。

城市建成區(qū)面積15.2平方公里，人均建成區(qū)面積107.8平方米；城市公共綠地4.33平方公里，人均公共綠地面積28.86平方米，城市綠化覆蓋率38.21%，城市人均住房面積60.6平方米。城市道路71.25公里，道路面積105.69萬平方米；城市自來水供應(yīng)量1150萬噸，自來水普及率100%；年度城市液化氣供應(yīng)量6800噸，環(huán)保工人460人，縣城日平均清運(yùn)垃圾量308噸。改造老舊小區(qū)29個，拆除違法建筑79座、違規(guī)違章戶外廣告582處，楊栗坳路、雙楠路道路綜合改造全面完成，白虎街過街天橋建成投用。

交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)全年實(shí)現(xiàn)增加值4.48億元，增長3.7%。公路線路里程4328.62公里，其中高速公路55.16公里。貨物周轉(zhuǎn)量4.35億噸公里，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量3.66億人公里。郵政電信業(yè)務(wù)總量4.16億元，增長18.15%。郵政業(yè)務(wù)量9108.09萬元，增長7.8%；通訊業(yè)務(wù)總量3.25億元，增長21.42%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所25個，郵件投遞291.84萬件；快遞業(yè)14家，其中快遞267.82萬件，增長19.02%；郵政網(wǎng)點(diǎn)28個。年末擁有固定電話用戶1.69萬戶，移動電話56.11萬戶。5G用戶16.01萬戶，其中電信公司5.41萬戶，移動公司8.48萬戶,聯(lián)通公司2.11萬戶。

全縣高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)60家，其中高新技術(shù)企業(yè)42家。科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R＆D）經(jīng)費(fèi)支出4.57億元，增長28.60%。全縣發(fā)明專利擁有量53件；實(shí)用新型專利擁有量946件，外觀設(shè)計專利擁有量950件。簽訂技術(shù)合同12項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額1.65億元。擁有學(xué)校168所，其中普通高中6所，初級中學(xué)47所；小學(xué)114所。在校學(xué)生99337人，其中高（職）中生18053人，初中生28823人，小學(xué)生52461人，特殊學(xué)校在校生357人。公立幼兒園22所，幼兒園在園兒童16279人，比上年下降2.89%，適齡人口入學(xué)率100%。共有專職教師7034人，其中高（職）中專職教師943人，初中專職教師2520人，小學(xué)專職教師3571人。2021年參加高考人數(shù)5247人。落實(shí)“雙減政策”，對轄區(qū)內(nèi)非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)整治，清理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)戶外廣告50多幅，13所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部納入資金監(jiān)管。新增公辦幼兒入園學(xué)位1620個，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成縣芙蓉學(xué)校、白倉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校、思源學(xué)校3所義務(wù)教育學(xué)校。投入541萬元推進(jìn)16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)建設(shè)，投資3232萬元推進(jìn)12所寄宿制學(xué)校建設(shè)。整體建成投資近億元的全縣教育信息化“三通兩平臺”工程。

有文化館1個，紀(jì)念館5個，公共圖書館21個，藝術(shù)表演場所1個。有民間藝術(shù)表演團(tuán)體38個，電影院5個，縣級電影放映隊(duì)5個，農(nóng)村電影放映隊(duì)28個，放映電影4700場次。全縣有中、短波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺1個，電視臺1座，有線電視入戶數(shù)1.77萬戶。建成縣文化館、縣圖書館總館及21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場綜合文化站分館；成功舉辦了“歡樂瀟湘·頌歌向黨”慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年全縣合唱比賽、首屆“夫夷百姓大舞臺”群眾文藝演出活動、夫夷“周周樂”系列文化活動等大型文藝活動。有縣級檔案館1個，館藏各類檔案40.63萬卷（件），本年利用檔案3876人次，利用檔案資料8739卷次。2021年創(chuàng)建市級文明單位8個，市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，市級文明村4個，縣級文明單位32個，縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，縣級文明村89個。全縣共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)38個，共擁有床位3803張?，F(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人員2988人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和助理醫(yī)師1135人，注冊護(hù)士1326人。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥綜合改革，縣人民醫(yī)院“遠(yuǎn)程診療中心”建成使用，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院與省級、市級醫(yī)院成立了緊密型醫(yī)聯(lián)體，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥全覆蓋。有運(yùn)動場1437個，體育館3個，游泳池3個，各種訓(xùn)練房9個。參加運(yùn)動會共獲得市級以上獎牌58枚。全年體育彩票發(fā)行額1603.31萬元。

全縣18項(xiàng)26個省定重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目全面完成目標(biāo)任務(wù)，其中16個項(xiàng)目超額完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員0.48萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.25%，下崗職工再就業(yè)0.76萬人。參加失業(yè)保險2.16萬人，參加工傷保險4.32萬人，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)87.6萬人。參加社會保險人數(shù)83.23萬人，其中領(lǐng)取待遇人數(shù)19.11萬人，社?；鹬С?0.81億元。累計發(fā)放各類社會救助資金2.1億元。全年投入專項(xiàng)扶貧資金3.8億元，增長0.05%；幫助困難群眾12.95萬人，解決扶貧資金21251萬元，已脫貧人口32351戶/127402人，監(jiān)測戶2554戶/7508人，累計已消除風(fēng)險的監(jiān)測戶1664戶/5475人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32574元，增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入14682元，增長11.4%。

2021年對全縣49個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、20個鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村、160個脫貧村、5個軟弱渙散村派出駐村幫扶工作隊(duì)216支、628人。組建了全省首家防止返貧監(jiān)測和幫扶指揮中心，對脫貧村、已脫貧人口開展監(jiān)測，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)困難戶及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，通過創(chuàng)辦“扶貧工廠”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支持、就業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)等措施，實(shí)現(xiàn)了每戶有一名16周歲以上勞動力就業(yè)，全面完成了戶籍轉(zhuǎn)接和不動產(chǎn)登記工作，確保易地搬遷戶3163戶11547人在安置點(diǎn)穩(wěn)得住、能就業(yè)，逐步能致富。下達(dá)2021年度整合資金4.43億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、危房改造等240多個項(xiàng)目，其中自然村通水泥和農(nóng)村道路窄改寬項(xiàng)目72個、小型水庫除險加固工程18座、人安飲水工程15處、農(nóng)村電網(wǎng)提質(zhì)改造項(xiàng)目3個、建設(shè)5G通訊網(wǎng)絡(luò)基站82個。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)幫扶政策，脫貧人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)57120人。全年為脫貧戶新投放小額貸款5636.4萬元。出臺《扶貧資產(chǎn)管理實(shí)施方案》，組織對黨的十八大以來的85億元扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資、確權(quán)登記，納入國有資產(chǎn)和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。拆除旱廁28811座，改（新）建廁所10821座；建成5個、啟動建設(shè)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的市場化、專業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)“一村一站一員”再生資源回收體系建設(shè)；拆除空心房5293座，全面完成農(nóng)村危房改造1532戶。重點(diǎn)打造“兩村四片”，即20個鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村、49個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，新田-金江湖片區(qū)、天子湖片區(qū)、犬木塘水庫沿線片區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及邵塘大道周邊村片區(qū)，將“兩村四片”的89個村打造成鄉(xiāng)村振興樣本。打造美麗庭院示范點(diǎn)6個，其中省政協(xié)辦公廳駐村幫扶的新田村，打造出“鄉(xiāng)村旅游”“美麗庭院”“基層治理”三大亮點(diǎn)，已創(chuàng)建成全省鄉(xiāng)村振興示范村、全省鄉(xiāng)村旅游示范村。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢助鄉(xiāng)鄰、鄉(xiāng)賢建鄉(xiāng)村，制訂了《邵陽縣關(guān)于創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興“幸?；饡钡闹笇?dǎo)意見》，倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢捐資設(shè)立村級幸?；?，反哺家鄉(xiāng)建設(shè)，全縣建立村級幸?；?64個，募集愛心善款5100萬元。

堅(jiān)持每月對赧水、資水流域進(jìn)行巡河巡湖，完成五峰鋪鎮(zhèn)江口亭水廠擴(kuò)容擴(kuò)建，“千人以上”飲用水源地劃分和縣級飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量成效評估。強(qiáng)力推進(jìn)砂石土礦整治，共關(guān)閉礦山35家，清理礦山設(shè)備35套，清理設(shè)施7.1萬平方米，復(fù)墾復(fù)綠1264畝，整治工作被省自然資源廳作為典型經(jīng)驗(yàn)向自然資源部在全國推介。全縣2個集中式飲用水?dāng)嗝妫?個地表水考核斷面水質(zhì)已連續(xù)6年達(dá)標(biāo)率為100%。縣城環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.0，優(yōu)良天數(shù)288天，優(yōu)良率94.7%；PM2.5年均濃度30 μg/m3，PM10年均濃度為44μg/m3。共建設(shè)了21條樣板河流，完成人工造林13.6萬畝、省級生態(tài)廊道建設(shè)1100畝，義務(wù)植樹195.1萬余株；扎實(shí)推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建，完成補(bǔ)植補(bǔ)造國、省、縣、鄉(xiāng)及村級公路綠化150.0公里, 綠色水道42公里。

推行“微網(wǎng)格”治理模式，出臺了《邵陽縣市域社會治理現(xiàn)代化“微網(wǎng)格”建設(shè)實(shí)施方案》，全縣劃分13616個“微網(wǎng)絡(luò)”，負(fù)責(zé)微網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)基層治理工作，構(gòu)建了基層治理體系“一張網(wǎng)”，幫助解決群眾“急難愁盼”問題10230個，化解矛盾糾紛1372件。推行“以村為主”信訪工作模式，共化解信訪積案31件，上級交辦的26件信訪件全部辦結(jié)，進(jìn)京非訪人次為0，全縣信訪整體形式持續(xù)好轉(zhuǎn)。

2021年，邵陽縣獲得了全國農(nóng)作物病蟲害“綠色防控示范縣”、國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測實(shí)施“縣級優(yōu)秀組織單位”等國家級榮譽(yù)或獎項(xiàng)5項(xiàng)（次），獲評2021年唯一新授予的省級平安縣、全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣、食品安全先進(jìn)縣、醫(yī)保鄉(xiāng)村振興表現(xiàn)突出縣、省重點(diǎn)民生實(shí)事困難殘疾人無障礙改造項(xiàng)目先進(jìn)、河長制工作省政府真抓實(shí)干督查激勵等省級榮譽(yù)或獎勵26項(xiàng)（次）。

困難和問題：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還不夠穩(wěn)健，“四上”企業(yè)總量不大增量不多，產(chǎn)業(yè)鏈條不長不全，產(chǎn)業(yè)集群不大不強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，資源要素約束趨緊；產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，農(nóng)業(yè)總量大而不強(qiáng)，工業(yè)增長快而總體弱，服務(wù)業(yè)整體品質(zhì)不高；財政收支壓力增大，財政總量偏小，剛性支出增長較快，可用財力不足。民生保障壓力大，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共安全等領(lǐng)域還有不少薄弱環(huán)節(jié)，教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等城鄉(xiāng)公共服務(wù)還有欠缺；鄉(xiāng)村振興任務(wù)還十分艱巨。

【邵陽縣村級換屆選舉工作在全省率先高質(zhì)量完成】  2021年 1月26日，邵陽縣419個村（社區(qū)）換屆選舉工作在全省率先高質(zhì)量完成，113名優(yōu)秀青年返鄉(xiāng)擔(dān)任村黨組織書記，村干部隊(duì)伍中大專以上學(xué)歷的768人，同比增加587人，平均年齡41.1歲，同比下降7.1歲，班子結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了大幅優(yōu)化，并依托智慧黨建平臺對2523名新一屆村級班子成員履職能力集中培訓(xùn)，經(jīng)驗(yàn)做法被省委組織部、湖南衛(wèi)視新聞聯(lián)播重點(diǎn)推介。此次換屆共選舉產(chǎn)生村（社區(qū)）“兩委”干部2523名，所有選舉一次性成功，所有候選人均全票、高票當(dāng)選。新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子呈現(xiàn)出文化素質(zhì)、交叉任職率、年輕干部比例、女干部占比提升和平均年齡下降“四升一降”的良好態(tài)勢。換屆工作啟動后，53名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記包干選情復(fù)雜村；采取“一對一”“一對多”的方式，選派1151名黨員干部，組建440個縣鄉(xiāng)督導(dǎo)組，深入一線開展督導(dǎo)，深入開展“十三必談”活動，縣直聯(lián)審部門集中辦公對候選人初步人選進(jìn)行審核，開展換屆選舉風(fēng)氣監(jiān)督和掃黑除惡專項(xiàng)行動，結(jié)合黨員冬訓(xùn)、村級換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，集中上黨課600余場，發(fā)放政策紀(jì)律“明白卡”10萬余張，2萬多名農(nóng)村黨員簽訂了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的公開承諾書，營造了風(fēng)清氣正的換屆氛圍。

【湘西南最大的天然氣清潔能源供應(yīng)項(xiàng)目——湖南邵陽天然氣清潔能源綜合利用項(xiàng)目開工建設(shè)】  2021年4月28日，總投資6.5億元湘西南最大的天然氣清潔能源供應(yīng)項(xiàng)目——湖南邵陽天然氣清潔能源綜合利用項(xiàng)目開工建設(shè)。該項(xiàng)目將與湖南省天然氣管網(wǎng)進(jìn)行互聯(lián)互通，為湖南省管網(wǎng)補(bǔ)充充足的氣源，緩解邵陽周邊5個地市（州）30多個縣市（區(qū)）能源短缺的危機(jī)。該項(xiàng)目位于邵陽縣城新區(qū)塘渡口鎮(zhèn)夫夷大道東側(cè)，項(xiàng)目總投資6.5億元人民幣，主要項(xiàng)目工程為LNG調(diào)峰儲備中心、油氣電氫加注站、物流園區(qū)及LNG清潔能源車輛推廣、園區(qū)管網(wǎng)、氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。建設(shè)周期約為1年，項(xiàng)目建成后可帶動直徑300公里以內(nèi)的周邊地市LNG貿(mào)易，為省內(nèi)沒有接通長輸管道天然氣的郴州、懷化、張家界、永州、湘西五個市州以及婁底、邵陽、益陽大部分縣市沒有管道天然氣的地區(qū)提供能源保障。建成后的項(xiàng)目日輸氣48萬立方米，年輸氣能力達(dá)1.8億立方米，輻射200余萬戶的全年用氣量，為湘西南地區(qū)工商企業(yè)及廣大居民提供安全、清潔、環(huán)保、優(yōu)惠的LNG清潔能源，為企業(yè)及用戶降低成本30%左右。

【中國共產(chǎn)黨邵陽縣第十三次代表大會召開】  2021年 7月30日至31日，中國共產(chǎn)黨邵陽縣第十三次代表大會在縣城召開。7月30日上午，袁勝良同志代表中國共產(chǎn)黨邵陽縣第十二屆委員會向大會作題為《實(shí)施“三興三區(qū)”戰(zhàn)略，凝心聚力拼搏趕超，奮力譜寫新時代邵陽縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章》的工作報告。大會提出未來五年的奮斗目標(biāo)是：黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，社會發(fā)展不斷進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，文化事業(yè)日益繁榮。通過五年努力，全縣經(jīng)濟(jì)總量力爭突破300億元，年均增長超過全市平均水平，整體發(fā)展水平躋身全市三強(qiáng)和湘西南地區(qū)前十強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須奮發(fā)趕超，大力實(shí)施“三興三區(qū)”戰(zhàn)略，打造四大增長極?！叭d三區(qū)”戰(zhàn)略即興園強(qiáng)縣、興城活縣、興鄉(xiāng)靚縣；打造湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)、基層治理現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)、鄉(xiāng)村振興奮發(fā)趕超示范區(qū)。四大增長極即“一城”“一帶”“一湖”“一園”，“一城”是把高鐵新城打造成為邵陽縣轉(zhuǎn)型發(fā)展和提升競爭力的新引擎；“一帶”是推動城區(qū)沿邵塘大道與邵陽市區(qū)融城融合，帶動沿線鄉(xiāng)村振興，打造邵塘大道經(jīng)濟(jì)帶、生態(tài)文明觀光帶、鄉(xiāng)村振興示范帶；“一湖”是將天子湖國家濕地公園打造成習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐示范基地和省內(nèi)旅游目的地；“一園”是做強(qiáng)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，創(chuàng)建省級“五好”園區(qū)，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。7月31日下午，大會以舉手表決的方式通過了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨邵陽縣第十二屆縣委工作報告的決議》和《中國共產(chǎn)黨邵陽縣第十二屆紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議》。

【全省首個防止返貧監(jiān)測和幫扶指揮中心成立】  2021年11月17日，邵陽縣成立全省首個防止返貧監(jiān)測和幫扶指揮中心?？h委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長曾建新，縣人民政府副縣長劉真林出席揭牌儀式。新成立的防止返貧監(jiān)測和幫扶指揮中心由長沙市天心區(qū)援建，她是依托湖南省防止返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村振興局、縣教育局、縣殘聯(lián)等11個部門數(shù)據(jù)共享，做到縣鄉(xiāng)村三級互聯(lián)互通，形成對監(jiān)測對象信息采集、分析、確認(rèn)、辦理、幫扶、消除的全閉環(huán)管理，大幅提升防止返貧監(jiān)測效率和信息化水平。再根據(jù)監(jiān)測對象致返貧風(fēng)險情況，按“缺什么，補(bǔ)什么”原則，實(shí)行一戶一策，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育等9項(xiàng)幫扶措施，進(jìn)行針對性幫扶，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面提升防止返貧監(jiān)測和幫扶工作成效，提升群眾認(rèn)可度。

【邵陽縣創(chuàng)新“微網(wǎng)格”基層治理模式在全省推介】  2021年12月20日，湖南日報頭版頭條報道了邵陽縣創(chuàng)新基層治理方式，通過“微網(wǎng)格 微平臺”模式提升基層治理效能的典型做法。2021年6月，邵陽縣在探索基層治理中創(chuàng)新推出“微網(wǎng)格+微平臺”模式，將黨的建設(shè)、社會治理、平安建設(shè)、為民服務(wù)等融為一體，在網(wǎng)格化基礎(chǔ)上插上信息化翅膀，零距離、高效率抓管理、做服務(wù)。按照每20戶一個微網(wǎng)格的標(biāo)準(zhǔn)，邵陽縣將全縣427個村（社區(qū)）劃分為13587個微網(wǎng)格，將轄區(qū)內(nèi)人、事納入網(wǎng)格進(jìn)行管理。每個微網(wǎng)格有1名微網(wǎng)格長，由村（居）民小組長、黨員、志愿者等擔(dān)任，經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)信息收集、宣傳勸導(dǎo)、治安巡邏、疫情防控、矛盾調(diào)處等工作。同時，按照“一戶一人入群”原則，組建微網(wǎng)格服務(wù)工作微信群11528個，便于微網(wǎng)格長與村民聯(lián)系。與微網(wǎng)格相配套，邵陽縣投資200多萬元，創(chuàng)建“邵陽縣微網(wǎng)e家”平臺，錄入各村（社區(qū)）微網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，生成微網(wǎng)格編碼。群眾通過手機(jī)登錄后，即可學(xué)習(xí)黨的方針政策，又可隨時反映問題和訴求。邵陽縣還在所有村（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）設(shè)立網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，建立“源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋”處理流程，協(xié)調(diào)解決群眾反映的微網(wǎng)格長無法解決的訴求和問題。實(shí)施半年來，邵陽縣“雙微”模式促進(jìn)基層治理效能不斷提升。共辦理群眾各類意見建議2018條，為民辦實(shí)事1105件；化解矛盾糾紛和信訪積案1900余件，化解率達(dá)99.1%；群眾初信初訪案件回訪滿意率居邵陽市第一。