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?根據(jù)《中共衡陽(yáng)市委衡陽(yáng)市人民政府關(guān)于衡陽(yáng)市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見(jiàn)》(衡發(fā)〔2015〕4號(hào))和《中共衡陽(yáng)市委衡陽(yáng)市人民政府關(guān)于衡陽(yáng)市人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(衡發(fā)〔2015〕5號(hào)),設(shè)立衡陽(yáng)市農(nóng)業(yè)委員會(huì),為市人民政府工作部門(mén),掛市委農(nóng)村工作辦公室牌子。
一、職能轉(zhuǎn)變
(一)行政審批事項(xiàng)。
取消、下放、調(diào)整、增加由市人民政府公布予以變動(dòng)的行政審批事項(xiàng)。
(二)整合的職責(zé)。
1.將原市農(nóng)業(yè)局(市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局)、原市委農(nóng)村工作部(市政府農(nóng)村工作辦公室)的職責(zé)整合,劃入市農(nóng)業(yè)委員會(huì)。
2.將市畜牧水產(chǎn)局、市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)站承擔(dān)的行政職能劃入市農(nóng)業(yè)委員會(huì)。
(三)增加的職責(zé)。
負(fù)責(zé)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(四)進(jìn)一步明確和加強(qiáng)的職責(zé)。
指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作,抓好扶貧項(xiàng)目及資金的管理監(jiān)督,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的方針、政策,檢查監(jiān)督農(nóng)村政策的貫徹執(zhí)行;負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和綜合工作,組織研究全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的問(wèn)題,提出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的政策建議,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村改革的牽頭、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查。
(二)會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制改革建議,指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),研究提出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的政策與規(guī)劃建議,參與農(nóng)村小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的有關(guān)工作,參與農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作,配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)模范管理工作,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、文明村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
(三)貫徹執(zhí)行國(guó)家種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)墾等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)業(yè))發(fā)展的方針政策,擬訂我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,參與涉農(nóng)的財(cái)稅、價(jià)格、金融保險(xiǎn)、進(jìn)出口等政策制定,組織擬訂農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件草案,推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政,辦理農(nóng)業(yè)行政審批事項(xiàng)。
(四)研究提出穩(wěn)定和完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的建議,指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛仲裁管理,指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村民籌資籌勞管理工作,檢查監(jiān)督惠農(nóng)政策的落實(shí),查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、侵害農(nóng)民合法權(quán)益的案(事)件;指導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理,擬訂全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實(shí)施,指導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)與發(fā)展。
(五)指導(dǎo)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),組織落實(shí)促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)改善,會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn);提出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市級(jí)財(cái)政性資金安排的建議,按權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃和計(jì)劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;編報(bào)部門(mén)預(yù)算并組織執(zhí)行,提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政政策和項(xiàng)目建議,經(jīng)批準(zhǔn)后與財(cái)政部門(mén)共同制訂實(shí)施方案并指導(dǎo)實(shí)施;擬訂農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;配合財(cái)政部門(mén)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)農(nóng)口系統(tǒng)項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管。
(六)負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展,提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策建議,組織擬訂促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè);提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的政策建議,研究制定大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃;培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌;組織協(xié)調(diào)“菜籃子”工程,負(fù)責(zé)管理全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)工作;安排蔬菜資金和物資,負(fù)責(zé)新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金的征收使用和監(jiān)督管理。
(七)承擔(dān)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的責(zé)任,依法開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè);貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù);會(huì)同有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)和工作考核;依法實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)督管理;組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)畜禽屠宰的監(jiān)督管理。
(八)組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè),依法開(kāi)展農(nóng)作物種子(種苗)、草種、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、食用菌菌種的許可及監(jiān)督管理;貫徹執(zhí)行獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測(cè)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);依法負(fù)責(zé)漁船、漁港、漁機(jī)、網(wǎng)具的監(jiān)督管理,指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn);負(fù)責(zé)獸醫(yī)醫(yī)療器械和有關(guān)肥料的監(jiān)督管理;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理,組織實(shí)施農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策;會(huì)同有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料標(biāo)準(zhǔn)。
(九)負(fù)責(zé)農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防治,貫徹執(zhí)行國(guó)家動(dòng)植物防疫檢疫法律法規(guī)和政策,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定地方性動(dòng)植物防疫政策建議并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)動(dòng)植物防疫和檢疫體系建設(shè);組織、監(jiān)督對(duì)市內(nèi)動(dòng)植物的防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅;組織植物檢疫性有害生物普查;承擔(dān)境外引進(jìn)農(nóng)作物種子(種苗)檢疫審批工作;組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作;負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理。
(十)承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的責(zé)任,監(jiān)測(cè)、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情,組織種子、化肥等救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議,指導(dǎo)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。
(十一)管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,開(kāi)展相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,采集、發(fā)布農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。
(十二)制定農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣的規(guī)劃、計(jì)劃和有關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,按分工組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科研重大專(zhuān)項(xiàng);組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技成果管理,組織引進(jìn)境外農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。
(十三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)廣播電視教育工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作,參與實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程,承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)培訓(xùn)工作,會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理。
(十四)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作,指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理,負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)工作;擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)與改良政策并指導(dǎo)實(shí)施,依法管理耕地質(zhì)量,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。
(十五)制定并實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)與利用,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排,承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作;劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等發(fā)展;負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,牽頭管理外來(lái)物種。
(十六)參與組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目。
(十七)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)口系統(tǒng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作;配合有關(guān)部門(mén)管理、監(jiān)督扶貧項(xiàng)目和資金。
(十八)負(fù)責(zé)全市煙葉生產(chǎn)的發(fā)展、管理和基地建設(shè)、設(shè)施配套工作。
(十九)會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;配合有關(guān)部門(mén)抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)。
(二十)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
(二十一)承辦市委、市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市農(nóng)業(yè)委員會(huì)設(shè)19個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室(市農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理辦公室)。
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、督查等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和政務(wù)工作;承擔(dān)文秘、保密、信訪(fǎng)、工會(huì)、宣傳、計(jì)劃生育和安全保衛(wèi)等工作;承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)和重大突發(fā)事件應(yīng)急綜合管理工作;負(fù)責(zé)網(wǎng)站和12316智慧平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù);擬訂機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)章制度;牽頭協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn);負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;承擔(dān)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作;參與組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目。
(二)綜合調(diào)研科。
貫徹國(guó)家種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)墾等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針政策,擬訂我市的發(fā)展政策和規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,參與涉農(nóng)的財(cái)稅、價(jià)格、金融保險(xiǎn)、進(jìn)出口等政策制定;承擔(dān)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的綜合協(xié)調(diào)職能,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,并提出意見(jiàn)和建議;組織開(kāi)展“三農(nóng)”綜合調(diào)查和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查;起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的重要文件和綜合性材料。
(三)農(nóng)村改革與發(fā)展科。
承擔(dān)農(nóng)村改革發(fā)展方針政策的貫徹執(zhí)行工作,參與制定農(nóng)村改革發(fā)展的政策和規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;監(jiān)測(cè)、分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及改革發(fā)展態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及改革發(fā)展中的重大問(wèn)題,承擔(dān)相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)收集、綜合、反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作動(dòng)態(tài)與信息;總結(jié)并推廣農(nóng)村改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和典型;會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和組織實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的考核評(píng)價(jià);配合有關(guān)部門(mén)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)管理績(jī)效考核;牽頭對(duì)農(nóng)村改革工作開(kāi)展督查督辦,對(duì)農(nóng)村改革成效進(jìn)行評(píng)估。
(四)計(jì)劃財(cái)務(wù)科(市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室)。
擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;提出全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和市級(jí)財(cái)政性資金安排建議,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)市規(guī)劃和計(jì)劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;負(fù)責(zé)農(nóng)口系統(tǒng)項(xiàng)目審查、申報(bào)、下達(dá)和監(jiān)督管理;擬訂農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;承辦組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的有關(guān)工作;組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和遙感監(jiān)測(cè);配合做好行業(yè)扶貧、援藏、援疆等有關(guān)工作;提出扶持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政、信貸、保險(xiǎn)等有關(guān)政策建議;編報(bào)部門(mén)預(yù)算并組織執(zhí)行;承擔(dān)提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政政策和項(xiàng)目建議,經(jīng)批準(zhǔn)后與財(cái)政部門(mén)共同制定實(shí)施方案并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)和監(jiān)督委系統(tǒng)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)管理和內(nèi)部審計(jì)工作;歸口管理國(guó)家、省、市安排的專(zhuān)項(xiàng)資金。
(五)政策法規(guī)科。
組織擬訂農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件草案,承辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)及規(guī)章的貫徹落實(shí)和執(zhí)法監(jiān)督工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政執(zhí)法體系建設(shè),配合組織實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村法制宣傳和普法工作,承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律指導(dǎo)與服務(wù)工作,組織行政應(yīng)訴工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件、重大行政決策的合法性審核工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政,指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)機(jī)、畜牧水產(chǎn)部門(mén)履行本委委托行使的行政管理職能和行政審批職能。
(六)新農(nóng)村建設(shè)科。
指導(dǎo)協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè),研究提出新農(nóng)村建設(shè)的政策與規(guī)劃建議;抓好新農(nóng)村建設(shè)示范工作,牽頭開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)考核工作;統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,并檢查監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用;參與指導(dǎo)農(nóng)村全面小康建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、考核農(nóng)村環(huán)境綜合整治和鄉(xiāng)風(fēng)文明工作;負(fù)責(zé)全市文明村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)、管理、督查、考評(píng);承擔(dān)市農(nóng)民體協(xié)日常工作。
(七)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展科。
會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制改革的建議,指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,研究提出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策與規(guī)劃建議,負(fù)責(zé)農(nóng)口系統(tǒng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、調(diào)度、督查、考核,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織縣域經(jīng)濟(jì)年度考核工作,抓好縣域經(jīng)濟(jì)情況綜合和典型推介,參與農(nóng)村小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的有關(guān)工作,配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)模范管理工作;負(fù)責(zé)衡陽(yáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)涉農(nóng)事項(xiàng)和決定的督查督辦及情況綜合工作。
(八)行政審批服務(wù)科。
承擔(dān)農(nóng)委機(jī)關(guān)及直屬單位、畜牧水產(chǎn)、獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等行政審批工作;負(fù)責(zé)本單位對(duì)企業(yè)和個(gè)人辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、其他職權(quán)(核準(zhǔn)、備案、年檢)等行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的受理、審核或?qū)徟退瓦_(dá);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的調(diào)研論證;負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的政策咨詢(xún)、政務(wù)公開(kāi)工作;負(fù)責(zé)與本單位承擔(dān)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)事中事后監(jiān)管職能科室的溝通協(xié)調(diào),并做到信息共享;負(fù)責(zé)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)辦理資料歸檔和信息統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)與市政務(wù)服務(wù)中心的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),接受市審改辦、市法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心的監(jiān)督指導(dǎo)。
(九)科技教育科(市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室)。
會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,擬訂并指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,承辦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)相關(guān)工作,承擔(dān)農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和推廣工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)教育工作,組織農(nóng)民從業(yè)技能和農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)培訓(xùn)工作,承擔(dān)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理工作,承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)用地、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地、農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理工作,負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)工作,擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)與改良政策并指導(dǎo)實(shí)施,依法管理耕地質(zhì)量,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作,劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,承擔(dān)指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等發(fā)展,承辦外來(lái)物種管理的相關(guān)工作,承擔(dān)境外引進(jìn)農(nóng)作物種子(種苗)檢疫審批工作,組織實(shí)施農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)和管理。
(十)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科。
承擔(dān)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有關(guān)工作;承擔(dān)組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作;承擔(dān)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)工作;承擔(dān)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布工作;承擔(dān)組織、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)和考核工作;承擔(dān)依法實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)督管理的有關(guān)工作;承擔(dān)畜禽屠宰的監(jiān)督管理工作。
(十一)市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息科。
提出大宗農(nóng)產(chǎn)品和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的流通及價(jià)格政策建議;擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系、大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施;采集、發(fā)布農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù);承擔(dān)培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌有關(guān)工作;承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的工作,監(jiān)測(cè)、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情,組織種子、化肥等救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議,指導(dǎo)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。
(十二)蔬菜科(市人民政府蔬菜工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。
組織協(xié)調(diào)“菜籃子”工程,負(fù)責(zé)研究制定全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、措施和規(guī)劃,貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)蔬菜工作的方針、政策;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市蔬菜生產(chǎn)、科研、流通加工工作,做好蔬菜基地建設(shè)、蔬菜生產(chǎn)和新技術(shù)、新品種的研究、引進(jìn)、推廣工作,參與擬訂蔬菜批發(fā)和菜食商場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃;負(fù)責(zé)對(duì)全市蔬菜的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理;會(huì)同有關(guān)部門(mén)安排落實(shí)蔬菜資金,負(fù)責(zé)對(duì)全市新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金的征收使用;指導(dǎo)食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作;承擔(dān)市人民政府蔬菜工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(十三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)科。
擬訂全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實(shí)施;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)糧油、經(jīng)濟(jì)作物等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),組織落實(shí)促進(jìn)糧油、經(jīng)濟(jì)作物等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)改善,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn);組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工;參與指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展;指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè);擬訂引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)規(guī)劃計(jì)劃,組織開(kāi)展示范工作;負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。
(十四)農(nóng)產(chǎn)品加工科。
擬訂促進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展;承擔(dān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家、省級(jí)龍頭企業(yè)的申報(bào)推薦及運(yùn)行監(jiān)測(cè)和市級(jí)龍頭企業(yè)的評(píng)審認(rèn)定及運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作;參與指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展;擬訂并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金和扶持項(xiàng)目進(jìn)行管理;配合有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。
(十五)休閑農(nóng)業(yè)指導(dǎo)科。
研究農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,負(fù)責(zé)擬訂第三產(chǎn)業(yè)扶持政策;引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作;承擔(dān)休閑農(nóng)業(yè)指導(dǎo)管理工作;負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)農(nóng)民工及技能鑒定工作。
(十六)煙葉生產(chǎn)管理辦公室。
負(fù)責(zé)擬訂全市煙葉生產(chǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)全市煙葉的生產(chǎn)、發(fā)展、管理和基地建設(shè);組織和指導(dǎo)煙葉生產(chǎn)和收購(gòu)等;協(xié)調(diào)煙草局與相關(guān)部門(mén)工作關(guān)系;負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全市煙葉生產(chǎn)進(jìn)行管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)組織相關(guān)執(zhí)法部門(mén)整頓煙葉生產(chǎn)市場(chǎng),打擊煙葉收購(gòu)中的違法、違規(guī)行為;承擔(dān)市煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(十七)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室。
指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作,擬訂貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村的扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)措施;會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好扶貧項(xiàng)目申報(bào)、扶貧資金的管理和監(jiān)督使用;做好湘西對(duì)口扶貧工作;配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村抗災(zāi)、救災(zāi)工作;承擔(dān)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(十八)組織人事科。
負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊(duì)伍建設(shè)等工作;承擔(dān)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作;參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)工作;會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理。
(十九)離退休人員管理服務(wù)科。
負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)離退休人員管理、服務(wù)工作,指導(dǎo)直屬單位離退休人員管理、服務(wù)工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
市農(nóng)業(yè)委員會(huì)機(jī)關(guān)行政編制為63名。其中:主任1名,副主任4名,市委農(nóng)村工作辦公室副主任1名,紀(jì)工委書(shū)記1名,總農(nóng)藝師1名;正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21名(含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記、紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人各1名),副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)22名。
紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)行政編制在委機(jī)關(guān)行政編制總額內(nèi)單列。
機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制7名,人員只出不進(jìn)。
五、其他事項(xiàng)
(一)市畜牧水產(chǎn)局、市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局為市農(nóng)業(yè)委員會(huì)所屬的正處級(jí)事業(yè)單位,其劃入市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的行政職能由市農(nóng)業(yè)委員會(huì)委托其承擔(dān)。
(二)將原市農(nóng)業(yè)局(市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局)、原市委農(nóng)村工作部(市政府農(nóng)村工作辦公室)所屬事業(yè)單位成建制劃歸市農(nóng)業(yè)委員會(huì)管理。
(三)與市商務(wù)和糧食局有關(guān)職責(zé)分工。
市農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,切實(shí)擔(dān)負(fù)起糧食從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。市商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)糧食(含食用油)收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和政策性用糧購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
六、附則
本規(guī)定由衡陽(yáng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由衡陽(yáng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
咨詢(xún)電話(huà):0734-8969168;傳真:0734-8969020
辦公地址:衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)西二環(huán)路13號(hào)政務(wù)中心大樓 郵編:421001
官方網(wǎng)址:點(diǎn)擊進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳
工作時(shí)間:上午9:00—12:00,下午13:30—17:00 ;
咨詢(xún)電話(huà):0734-8969123 投訴服務(wù)電話(huà):8969200
辦公地址:衡陽(yáng)市西二環(huán)線(xiàn)13號(hào)(原華新大道市國(guó)資委旁邊)
官方網(wǎng)址:點(diǎn)擊進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳
工作時(shí)間:周一至周五上午9:00-12:00 下午13:30-17:00
咨詢(xún)電話(huà):0731-82222140
辦公地址:湖南省長(zhǎng)沙市教育街66號(hào) 郵編:410005
官方網(wǎng)址:點(diǎn)擊進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳
工作時(shí)間:工作日上午8:00—12:00;下午夏季時(shí)間15:00—18:00,冬季時(shí)間14:30—17:30(法定節(jié)假日除外) ;
咨詢(xún)電話(huà):(0734)8853858
辦公地址:湖南省衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)解放大道16號(hào);郵編:421001
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工作時(shí)間:(秋冬時(shí)間:上午8:00-12:00;下午14:30-17:30,春夏時(shí)間:上午8:00-12:00,下午15:00-18:00)
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