濟南市市中區(qū)人力資源和社會保障局

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市人力資源社會保障法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，擬訂全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策規(guī)定，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂全區(qū)人力資源市場發(fā)展規(guī)劃,貫徹執(zhí)行人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。會同有關部門擬訂人力資源服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。健全人力資源市場監(jiān)管體系。

（三）負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策規(guī)定，完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度、就業(yè)援助制度和職業(yè)培訓制度，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策規(guī)定。負責就業(yè)、失業(yè)預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

（四）統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。落實基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補充保險政策、標準。落實基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編報全區(qū)社會保險基金預決算建議草案。會同有關部門實施全民參保計劃。

（五）貫徹執(zhí)行勞動人事爭議調解仲裁和勞動關系政策，指導監(jiān)督全區(qū)勞動人事爭議調解仲裁工作，完善勞動關系協(xié)調協(xié)商機制。貫徹執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策。組織實施勞動合同備案和集體勞動合同的審查工作。負責相關政策性人員的安置和調配工作。指導改制企業(yè)完善職工安置方案，審核企業(yè)改制涉及的勞動保障等事項。組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調勞動者維權工作，依法查處違法案件。

（六）參與人才管理工作。參與深化人才發(fā)展體制機制改革工作。負責專業(yè)技術人才和技能人才隊伍建設工作。貫徹執(zhí)行全區(qū)專業(yè)技術人才、高技能人才規(guī)劃、政策。貫徹執(zhí)行吸引留學人員來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策。落實博士后有關制度。協(xié)調推進全區(qū)人才服務體系建設。落實專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策。推進深化職稱制度改革和職業(yè)資格制度改革工作。統(tǒng)籌組織和指導全區(qū)職業(yè)技能競賽工作。會同有關部門協(xié)調落實海內外高層次人才引進規(guī)定。

（七）會同有關部門指導全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革。按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，落實事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策。依法辦理區(qū)政府提請區(qū)人大常委會決定任免工作人員和區(qū)政府任免工作人員有關事項。會同有關部門組織落實國家、省、市功勛榮譽表彰獎勵制度。

（八）負責全區(qū)企事業(yè)單位工資福利管理工作。貫徹落實上級有關事業(yè)單位人員工資收入分配政策，會同有關部門建立健全機關事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制，貫徹落實事業(yè)單位人員福利和離退休政策。貫徹執(zhí)行企業(yè)人員工資收入分配調控政策，并組織監(jiān)督檢查。

（九）會同有關部門擬訂農民工工作綜合性政策規(guī)定和規(guī)劃，推動相關政策規(guī)定落實。協(xié)調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。

（十）協(xié)調做好涉及招商引資的人才、就業(yè)、勞動保障等領域的招商服務工作。

（十一）負責本部門黨的建設、意識形態(tài)、宣傳思想和群眾工作。

（十二）履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革的決策部署，認真落實省委、省政府深化“一次辦好”改革，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦成”改革的要求，進一步轉變職能和優(yōu)化職責。加強監(jiān)督指導，強化事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推行“雙隨機、一公開”和“信用監(jiān)管”，提升監(jiān)管效能。創(chuàng)新人力資源和社會保障公共服務方式，優(yōu)化服務流程，加強信息共享，不斷提高公共服務水平。

（十五）關于職責分工。

1.關于在烈士褒揚以及烈屬撫恤方面的職責分工。區(qū)人力資源社會保障局負責屬于《工傷保險條例》工傷保險適用范圍的烈士一次性工亡補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的受理審核工作。區(qū)退役軍人局負責烈士褒揚及烈屬定期撫恤金等相關撫恤政策落實工作。

2.關于相對集中行政許可權的職責分工。區(qū)人力資源社會保障局負責行政權力事項的動態(tài)調整；區(qū)行政審批服務局負責行使經區(qū)政府批準集中的人力資源和社會保障領域相關行政許可及關聯(lián)事項。兩部門建立健全銜接配合機制，依法履行職責分工，強化在聯(lián)絡會商、信息互通、業(yè)務協(xié)同等方面的相互配合。

內設機構及職責
（一）辦公室
負責文電、會務、督查、信息、機要、保密、檔案、值班、安全、財務、國有資產管理等局機關日常運轉工作。承擔政府信息和政務公開、新聞發(fā)布、建議提案辦理等工作。負責12345市民服務熱線轉辦事項的辦理工作。負責局機關綜合性文稿起草、政策研究等工作。負責黨務、黨風廉政建設有關工作。負責局機關及所屬事業(yè)單位的組織人事、機構編制、干部職工教育培訓工作。負責離退休干部管理服務工作。負責“金財工程”信息化建設及財政信息網絡維護工作。承辦局領導交辦的其他事項。
（二）綜合業(yè)務科（掛企業(yè)科牌子）
負責貫徹落實財政、稅收、國有資產管理的相關法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。承擔局機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作。承擔有關行政復議、行政應訴工作。提出實施稅制改革和地方性稅種增減、稅目稅率調整、減免稅以及對區(qū)級財政影響較大的臨時性特案減免稅等重大事項的建議。開展稅源調查分析。管理財政票據。落實彩票管理政策和有關辦法，按有關規(guī)定及時撥付彩票資金。負責擬訂地方政府性債務管理的制度和辦法,承擔政府性債務的規(guī)?？刂?、預算管理、統(tǒng)計分析和風險監(jiān)控等工作。承擔外國政府和國際金融組織貸款的管理工作。承擔全區(qū)政府和社會資本合作管理相關工作。牽頭負責政府與社會資本合作項目、區(qū)財政出資基金合作項目等領域的項目招商工作。組織擬訂相關財政扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施。負責財政扶持企業(yè)發(fā)展的相關專項資金的撥付、管理、使用和監(jiān)督。負責企業(yè)財務信息與統(tǒng)計分析。承擔政府外債的有關管理工作，按規(guī)定管理外國政府貸（贈）款、擔保和聯(lián)合融資的對外談判、轉貸（贈）、償還工作、監(jiān)督資金的使用。擬定相關財政扶持金融企業(yè)發(fā)展的政策措施。負責財政扶持金融企業(yè)發(fā)展的相關專項資金的撥付、管理、使用和監(jiān)督。承擔政府城建投融資財務監(jiān)察工作的組織協(xié)調、日常工作安排及上傳下達。承辦局領導交辦的其他事項。
（三）預算科
提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規(guī)劃的建議，以及財政收支平衡的措施、建議。編制年度區(qū)級預算草案，匯總全區(qū)年度預算，辦理預算追加、調整事宜。承擔區(qū)級部門預算審核、匯總、批復、調整工作。承擔區(qū)級部門支出標準體系建設及項目庫管理工作。研究建立財政支出績效評價制度和評價體系。承擔區(qū)對街道辦事處的保障性和激勵性轉移支付工作。指導全區(qū)預算管理工作。參與年度區(qū)級決算草案編制和匯總全區(qū)決算。負責提出超收收入的分配使用意見。負責提出動用預備費的方案。管理各種預留資金。組織實施社會保障資金（基金）財務管理制度。會同有關部門編制區(qū)級社會保險基金預決算草案、審核匯總全區(qū)社會保險基金預決算。承辦局領導交辦的其他事項。
（四）國庫科
組織區(qū)級預算執(zhí)行工作，編制全區(qū)及區(qū)本級財政收支旬、月報，組織、調度全區(qū)財政收入，定期形成收入分析材料。負責擬訂區(qū)國庫集中支付改革與相關配套改革的辦法并組織實施。負責總預算會計核算管理工作。指導全區(qū)財政會計工作。辦理區(qū)財政預算撥款、額度下達和財政資金的測算及調度工作。管理區(qū)級財政和預算單位帳戶。管理區(qū)級財政專戶及資金。協(xié)調國庫現(xiàn)金管理的有關工作。負責組織全區(qū)及區(qū)本級財政總決算和部門決算匯編工作。承辦局領導交辦的其他事項。
（五）國有資產管理科
擬訂全區(qū)行政事業(yè)單位、區(qū)屬企業(yè)國有資產管理規(guī)章制度并組織實施和監(jiān)督檢查。指導全區(qū)行政事業(yè)單位、區(qū)屬企業(yè)資產管理工作。負責區(qū)級行政事業(yè)單位、區(qū)屬企業(yè)資產管理有關工作。對國有企業(yè)改革、改制和日常財務管理過程中有關重大財務事項實施審批或備案。負責監(jiān)繳區(qū)級國有資產收益。負責機關事業(yè)單位公務用車管理工作。負責審核和匯總編制全區(qū)國有資本經營預決算草案，制定國有資本經營預算的制度和辦法。承辦局領導交辦的其他事項。
（六）財政監(jiān)督管理科
擬訂區(qū)財政稽查制度。監(jiān)督財稅法規(guī)、政策執(zhí)行及預算編制情況，承擔監(jiān)督檢查會計信息質量的有關工作，依法查處違法行為。檢查反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議。協(xié)調財稅、審計監(jiān)督檢查工作，依法查處重點違反財經紀律案件并負責來信來訪的調查處理工作。負責機關內部監(jiān)察工作，監(jiān)督局屬單位財務收支管理情況。根據國家、省、市相關規(guī)定，對企業(yè)財務管理工作提出建議，并對企業(yè)執(zhí)行財務規(guī)章制度情況進行監(jiān)督。負責制定我區(qū)政府采購制度并監(jiān)督管理。制定全區(qū)年度政府集中采購目錄和有關限額標準。牽頭開展政府購買服務工作。負責對政府投資項目的財政性資金進行監(jiān)督管理和跟蹤問效。參與擬訂區(qū)級建設投資的有關政策，制定區(qū)級基本建設財務管理制度。負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。負責區(qū)級政府引導基金管理工作。承辦局領導交辦的其他事項。
直屬單位及職責
一、濟南市市中區(qū)政府項目資金服務中心
（一）承擔推進國有企業(yè)改革和重組、推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設、完善公司治理結構、推動全區(qū)國有經濟結構和布局戰(zhàn)略性調整的相關輔助性工作。
（二）承擔推進國有資產保值增值指標考核體系建設的相關輔助性工作，通過統(tǒng)計、報表等方式對國有資產的保值增值情況進行跟蹤服務，維護國有資產出資人的權益。
（三）承擔擬訂區(qū)屬企業(yè)國有資產管理等有關規(guī)章制度的相關輔助性工作。
（四）承擔全區(qū)國有企業(yè)改革改制的相關輔助性工作。
（五）完成區(qū)財政局交辦的其他任務。
二、濟南市市中區(qū)財政國庫支付中心
（一）承擔區(qū)屬行政事業(yè)單位資金集中支付的相關事務性、輔助性工作，辦理資金支付業(yè)務，承擔區(qū)本級預算單位資金撥付、為區(qū)直機關提供年度預算執(zhí)行服務等工作。
（二）承擔財政集中支付網絡系統(tǒng)的建設和維護工作。
（三）承擔區(qū)屬行政事業(yè)單位工資統(tǒng)一代發(fā)及各項代扣工作。
（四）完成區(qū)財政局交辦的其他任務。
三、濟南市市中區(qū)預算績效評價中心
（一）參與預算績效評價指標及標準體系建設規(guī)劃。
（二）組織對重大政策和項目的事前評估、運行監(jiān)控和績效評價。
（三）承擔對部門（單位）整體績效自評及政策、項目有關績效工作進行抽查復核的相關輔助性工作。
（四）承擔第三方機構參與績效評價和專家咨詢工作機制的相關輔助性工作。
（五）承擔區(qū)級政府和社會資本合作研究、政策落實、信息統(tǒng)計等相關輔助性、事務性工作。
（六）承擔區(qū)級政府和社會資本合作項目評估論證、風險管理、合同擬訂等相關輔助性、事務性工作。
（七）建立政府和社會資本合作信息平臺，完善相關統(tǒng)計制度。
（八）完成區(qū)財政局交辦的其他任務。
四、濟南市市中區(qū)會計事務服務中心
（一）承擔全區(qū)會計事務服務工作。
（二）組織實施全區(qū)會計人員信息采集、會計人員繼續(xù)教育、行政事業(yè)單位會計人員業(yè)務能力提升培訓等工作。
（三）承擔會計專業(yè)技術資格考試報名、證書發(fā)放等工作。
（四）承擔行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范體系建設的相關事務性、輔助性工作。
（五）開展對代理記賬機構的業(yè)務指導。
（六）完成區(qū)財政局交辦的其他任務。
五、濟南市市中區(qū)社會保障資金服務中心
（一）承擔社會保障制度改革的相關輔助性工作。
（二）承擔衛(wèi)生事業(yè)費、公費醫(yī)療經費、就業(yè)經費，以及機關養(yǎng)老、居民養(yǎng)老、優(yōu)撫撫恤、優(yōu)撫醫(yī)療、退役安置、撫恤和社會救濟等社會福利方面的財務核算和財政預算資金收支等工作。
（三）承擔養(yǎng)老、醫(yī)療基金等社會保障基金監(jiān)督的相關事務性工作。
（四）完成區(qū)財政局交辦的其他任務。