濟南市市中區(qū)行政審批服務局

濟南市市中區(qū)行政審批服務局主要職責：

（一）  貫徹執(zhí)行行政審批和政務服務管理工作方針政策和法 律法規(guī)，擬訂全區(qū)政務服務體系建設中長期發(fā)展規(guī)劃。

（二）  負責市場準入、投資建設、城市管理、民生保障等領 域劃入?yún)^(qū)行政審批服務局的行政許可及關聯(lián)事項和收費事項的 辦理，并承擔相應法律責任。

（三）  負責編制和完善審批服務標準化規(guī)程和辦事指南，建 立健全工作規(guī)范和管理制度，規(guī)范行政審批服務行為，創(chuàng)新和完 善行政審批服務體制機制。

（四）  負責規(guī)范和優(yōu)化行政審批、政務服務事項流程，推進 行政審批、政務服務標準化建設。

（五）負責對進駐區(qū)政務服務大廳的審批服務工作及人員進 行指導、監(jiān)督、管理和考核，提供相關政務服務和便民服務等； 指導、協(xié)調(diào)各專業(yè)大廳相關工作。

（六）  負責行政審批、政務服務、互聯(lián)網(wǎng)+政務服務體系信 息化建設。

（七）  負責全區(qū)政務服務體系建設工作，負責全區(qū)行政審批、 政務服務和公共服務平臺建設工作。

（八）  承擔區(qū)行政審批服務改革聯(lián)席會議的日常工作。

（九）  負責本部門黨的建設、意識形態(tài)、宣傳思想和群眾工作。

（十）履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

（十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務院關于轉(zhuǎn)變政府職能、 深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落 實省委、省政府深化“一次辦好”改革，市委、市政府及區(qū)委、 區(qū)政府深化“一次辦成”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府 職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務服務工作。

（十三）有關職責分工。

1.關于暫未劃轉(zhuǎn)事項及上級政府依法下放實施事項方面的 職責分工。暫未劃轉(zhuǎn)的行政許可事項及關聯(lián)事項和收費事項，由 區(qū)行政審批服務局結(jié)合實際工作需要，另行研究提出劃轉(zhuǎn)意見， 按程序辦理；對于上級政府依法下放實施的行政許可事項，先由 業(yè)務主管部門承接，適合區(qū)行政審批服務局行使許可權(quán)的，由區(qū) 行政審批服務局會同業(yè)務主管部門協(xié)商一致后承接。

2.關于行政審批和監(jiān)管方面的職責分工。對于審管分離的行 政許可事項，按照“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則，科 學確定職責定位、厘清權(quán)責關系。承擔監(jiān)管職能的各部門負責全 方位做好監(jiān)管工作。區(qū)行政審批服務局負責及時將行政審批信息 推送到行政主管部門和執(zhí)法機構(gòu)，由行政主管部門認領；行政主 管部門和執(zhí)法機構(gòu)負責及時將監(jiān)管信息、處罰結(jié)果及行政審批所 依據(jù)法律法規(guī)等政策調(diào)整情況推送到區(qū)行政審批服務局。

3.關于依法需要現(xiàn)場踏勘、審圖和驗收事項方面的職責分工。 區(qū)行政審批服務局會同有關職能部門根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和相關 行業(yè)標準，對依法需要現(xiàn)場踏勘、審圖和驗收的事項制定實施規(guī) 范。技術標準、人員資質(zhì)要求不高的現(xiàn)場勘驗等事項，由區(qū)行政 審批服務局自行組織；技術標準、人員資質(zhì)要求較高的現(xiàn)場勘驗 或?qū)＜艺撟C等事項，應自受理之日起，通過聯(lián)動平臺或電話預約 等形式，組織相關行政主管部門在規(guī)定時間內(nèi)參與現(xiàn)場勘驗、組 織專家論證。有關行政主管部門要積極配合，并對出具的相關意 見、論證等資料的真實性、合法性負責。

4.關于事項劃轉(zhuǎn)后相關材料移交等方面的職責分工。事項劃 轉(zhuǎn)后，各相關部門要將相關文件及制式證明、證書、申請文書、 格式文本等統(tǒng)一移交區(qū)行政審批服務局；檔案資料由區(qū)行政審批 服務局提出具體使用、移交意見，按相關程序辦理。事項劃轉(zhuǎn)部 門組織召開與行政審批業(yè)務相關的會議、開展相關培訓等，應通 知區(qū)行政審批服務局派員參加。有關行政主管部門要及時將上級 部門下發(fā)的涉及行政審批相關事項的文件轉(zhuǎn)送到區(qū)行政審批服 務局，牽頭協(xié)調(diào)涉及上級主管部門的行政審批事項辦理。

5.區(qū)行政審批服務局承擔的行政許可及關聯(lián)事項和收費事 項實行目錄管理，根據(jù)國務院和省政府、市政府、區(qū)政府對行政 審批事項的調(diào)整情況進行相應調(diào)整。

6.與區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)政府辦公室在電子政務方面的職責分工。 區(qū)委網(wǎng)信辦負責全區(qū)電子政務網(wǎng)絡建設的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作， 指導全區(qū)電子政務建設，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務網(wǎng)絡管理。區(qū)政府辦公室 負責提出全區(qū)電子政務項目建設需求，具體組織推進建設和應用 工作，負責監(jiān)督指導政府網(wǎng)站內(nèi)容建設；負責研究提出全區(qū)電子 政務發(fā)展規(guī)劃，配合區(qū)委辦公室推進全區(qū)電子政務內(nèi)網(wǎng)建設和管 理工作，承擔全區(qū)政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術平臺和政務服務平臺的統(tǒng)籌 規(guī)劃、系統(tǒng)建設、運行維護、技術支持、安全保障工作。區(qū)行政 審批服務局負責提出政務服務平臺功能需求，承擔推進政務服務 事項網(wǎng)上運行、業(yè)務標準制定、運行監(jiān)管、評估考核工作，推進 平臺應用。

7.關于危險化學品監(jiān)管方面的職責分工。區(qū)應急局負責危險 化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存 危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品）的建設項目進 行安全條件審查，核發(fā)權(quán)限內(nèi)的危險化學品經(jīng)營許可證，負責全 區(qū)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故的查處工作。相關部門 負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理，組織危險化學品的環(huán)境危 害性鑒定和環(huán)境風險程度評估，按照規(guī)定對新化學物質(zhì)生產(chǎn)、加 工使用活動進行監(jiān)督檢查;依照職責分工調(diào)查相關危險化學品環(huán) 境污染事故和生態(tài)破壞事件，負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán) 境監(jiān)測。相關部門負責危險化學品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化 學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證，負責危險化學品 運輸車輛的道路交通安全管理。區(qū)行政審批服務局依據(jù)有關部門 的許可證件，核發(fā)危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè) 執(zhí)照。相關部門負責道路、水路運輸工具的安全管理，對危險化 學品水路運輸安全實施監(jiān)督。區(qū)市場監(jiān)管局負責依法對危險化學 品及其包裝物、容器（不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐） 生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督，查處危險化學品經(jīng)營企業(yè)違 法采購危險化學品的行為。區(qū)衛(wèi)生健康局負責危險化學品毒性鑒 定的管理，負責組織、協(xié)調(diào)危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生 救援工作。

內(nèi)設機構(gòu)

區(qū)行政審批服務局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

（一）辦公室（掛信息服務科牌子）。組織協(xié)調(diào)機關日常 工作；負責機關文電、會務、機要、保密、檔案、安全、督察 督辦、應急管理等工作；負責12345市民服務熱線轉(zhuǎn)辦事項的 辦理工作；負責人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作；負責機 關綜合性文稿的起草和綜合性調(diào)研、信息宣傳工作；負責擬訂 行政審批、政務服務、互聯(lián)網(wǎng)+政務服務體系信息化建設方案； 負責機關財務、國有資產(chǎn)管理及行政保障工作，指導直屬單位 財務和國有資產(chǎn)管理工作；承擔局機關和所屬事業(yè)單位的組織 人事工作；承擔區(qū)行政審批服務改革聯(lián)席會議的日常工作。

（二）監(jiān)督考核科（掛政策法規(guī)科牌子）。負責研究提出 規(guī)范行政審批服務行為的規(guī)章制度并監(jiān)督實施，建立和完善相 應的工作機制；跟蹤督辦審批事項辦理進展情況，協(xié)調(diào)解決事 項辦理中存在的問題；負責對進駐區(qū)政務服務大廳的行政審批 服務工作及人員進行指導、監(jiān)督、管理和考核；負責監(jiān)督指導 區(qū)政務服務中心和街道便民服務中心的工作；負責對進入?yún)^(qū)行 政審批平臺的行政審批活動、政府采購行為和其他政務服務事 項的投訴舉報的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作，配合有關部門查處違 法、違規(guī)、違紀問題；負責相關規(guī)范性文件的合法性審核工作； 負責相關行政復議和行政應訴工作。

（三）經(jīng)貿(mào)商事項目審批服務科。負責經(jīng)貿(mào)商事領域相關的行政許可及關聯(lián)事項和收費事項辦理，承擔作出行政許可和證照發(fā)放相關工作；負責與相關部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作，推送和接受審管信息及文件；負責推動相關行政許可事項的優(yōu)化流程、精簡要件、減少環(huán)節(jié)、壓縮時限等工作。

（四）食藥衛(wèi)健項目審批服務科。負責食藥衛(wèi)健領域相關的 行政許可及關聯(lián)事項和收費事項辦理，承擔作出行政許可和證照 發(fā)放相關工作；負責與相關部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作，推 送和接受審管信息及文件；負責推動相關行政許可事項的優(yōu)化流 程、精簡要件、減少環(huán)節(jié)、壓縮時限等工作。

（五）社會事務審批服務科。負責城市管理、民生保障等社 會事務領域相關的行政許可及關聯(lián)事項和收費事項辦理，承擔作 出行政許可和證照發(fā)放相關工作；負責與相關部門的銜接、溝通、 協(xié)調(diào)等工作，推送和接受審管信息及文件；負責推動相關行政許 可事項的優(yōu)化流程、精簡要件、減少環(huán)節(jié)、壓縮時限等工作。

（六）投資項目審批服務科。負責投資及工程建設項目的相 關審批和協(xié)調(diào)工作，承擔作出行政許可和證照發(fā)放相關工作；負 責與相關部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作，推送和接受審管信息 及文件；負責推動相關行政許可事項的優(yōu)化流程、精簡要件、減 少環(huán)節(jié)、壓縮時限等工作。

（七）勘驗服務科。負責會同有關職能部門根據(jù)法律法規(guī)、 規(guī)章和相關行業(yè)標準，制定實施辦法和具體工作標準；負責會同 有關職能部門進行項目現(xiàn)場踏勘、技術審查、專家評審、聽證論 證等工作的組織、協(xié)調(diào)，以及與相關部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)工 作；監(jiān)督指導現(xiàn)場踏勘工作。

第（三）至第（六）等4個業(yè)務科室承辦的具體行政許可及 關聯(lián)事項和收費事項，由區(qū)行政審批服務局根據(jù)流程優(yōu)化再造情 況及事項目錄具體研究確定，實行動態(tài)調(diào)整，并向社會公布。