濟(jì)南市市中區(qū)行政審批服務(wù)局

濟(jì)南市市中區(qū)行政審批服務(wù)局主要職責(zé)：

（一）  貫徹執(zhí)行行政審批和政務(wù)服務(wù)管理工作方針政策和法 律法規(guī)，擬訂全區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

（二）  負(fù)責(zé)市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)、城市管理、民生保障等領(lǐng) 域劃入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)局的行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)的 辦理，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（三）  負(fù)責(zé)編制和完善審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程和辦事指南，建 立健全工作規(guī)范和管理制度，規(guī)范行政審批服務(wù)行為，創(chuàng)新和完 善行政審批服務(wù)體制機(jī)制。

（四）  負(fù)責(zé)規(guī)范和優(yōu)化行政審批、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程，推進(jìn) 行政審批、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（五）負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的審批服務(wù)工作及人員進(jìn) 行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和考核，提供相關(guān)政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)等； 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)大廳相關(guān)工作。

（六）  負(fù)責(zé)行政審批、政務(wù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)體系信 息化建設(shè)。

（七）  負(fù)責(zé)全區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)全區(qū)行政審批、 政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。

（八）  承擔(dān)區(qū)行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會(huì)議的日常工作。

（九）  負(fù)責(zé)本部門(mén)黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、宣傳思想和群眾工作。

（十）履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

（十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、 深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落 實(shí)省委、省政府深化“一次辦好”改革，市委、市政府及區(qū)委、 區(qū)政府深化“一次辦成”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府 職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。

（十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1.關(guān)于暫未劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)及上級(jí)政府依法下放實(shí)施事項(xiàng)方面的 職責(zé)分工。暫未劃轉(zhuǎn)的行政許可事項(xiàng)及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)，由 區(qū)行政審批服務(wù)局結(jié)合實(shí)際工作需要，另行研究提出劃轉(zhuǎn)意見(jiàn)， 按程序辦理；對(duì)于上級(jí)政府依法下放實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，先由 業(yè)務(wù)主管部門(mén)承接，適合區(qū)行政審批服務(wù)局行使許可權(quán)的，由區(qū) 行政審批服務(wù)局會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)協(xié)商一致后承接。

2.關(guān)于行政審批和監(jiān)管方面的職責(zé)分工。對(duì)于審管分離的行 政許可事項(xiàng)，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則，科 學(xué)確定職責(zé)定位、厘清權(quán)責(zé)關(guān)系。承擔(dān)監(jiān)管職能的各部門(mén)負(fù)責(zé)全 方位做好監(jiān)管工作。區(qū)行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)及時(shí)將行政審批信息 推送到行政主管部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)，由行政主管部門(mén)認(rèn)領(lǐng)；行政主 管部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)及時(shí)將監(jiān)管信息、處罰結(jié)果及行政審批所 依據(jù)法律法規(guī)等政策調(diào)整情況推送到區(qū)行政審批服務(wù)局。

3.關(guān)于依法需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘、審圖和驗(yàn)收事項(xiàng)方面的職責(zé)分工。 區(qū)行政審批服務(wù)局會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和相關(guān) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)依法需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘、審圖和驗(yàn)收的事項(xiàng)制定實(shí)施規(guī) 范。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)要求不高的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等事項(xiàng)，由區(qū)行政 審批服務(wù)局自行組織；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)要求較高的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn) 或?qū)＜艺撟C等事項(xiàng)，應(yīng)自受理之日起，通過(guò)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)或電話(huà)預(yù)約 等形式，組織相關(guān)行政主管部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參與現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、組 織專(zhuān)家論證。有關(guān)行政主管部門(mén)要積極配合，并對(duì)出具的相關(guān)意 見(jiàn)、論證等資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

4.關(guān)于事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)后相關(guān)材料移交等方面的職責(zé)分工。事項(xiàng)劃 轉(zhuǎn)后，各相關(guān)部門(mén)要將相關(guān)文件及制式證明、證書(shū)、申請(qǐng)文書(shū)、 格式文本等統(tǒng)一移交區(qū)行政審批服務(wù)局；檔案資料由區(qū)行政審批 服務(wù)局提出具體使用、移交意見(jiàn)，按相關(guān)程序辦理。事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)部 門(mén)組織召開(kāi)與行政審批業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)議、開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)等，應(yīng)通 知區(qū)行政審批服務(wù)局派員參加。有關(guān)行政主管部門(mén)要及時(shí)將上級(jí) 部門(mén)下發(fā)的涉及行政審批相關(guān)事項(xiàng)的文件轉(zhuǎn)送到區(qū)行政審批服 務(wù)局，牽頭協(xié)調(diào)涉及上級(jí)主管部門(mén)的行政審批事項(xiàng)辦理。

5.區(qū)行政審批服務(wù)局承擔(dān)的行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)和收費(fèi)事 項(xiàng)實(shí)行目錄管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府、市政府、區(qū)政府對(duì)行政 審批事項(xiàng)的調(diào)整情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

6.與區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)政府辦公室在電子政務(wù)方面的職責(zé)分工。 區(qū)委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)全區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作， 指導(dǎo)全區(qū)電子政務(wù)建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理。區(qū)政府辦公室 負(fù)責(zé)提出全區(qū)電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)需求，具體組織推進(jìn)建設(shè)和應(yīng)用 工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)；負(fù)責(zé)研究提出全區(qū)電子 政務(wù)發(fā)展規(guī)劃，配合區(qū)委辦公室推進(jìn)全區(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和管 理工作，承擔(dān)全區(qū)政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)籌 規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)支持、安全保障工作。區(qū)行政 審批服務(wù)局負(fù)責(zé)提出政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能需求，承擔(dān)推進(jìn)政務(wù)服務(wù) 事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、運(yùn)行監(jiān)管、評(píng)估考核工作，推進(jìn) 平臺(tái)應(yīng)用。

7.關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管方面的職責(zé)分工。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)危險(xiǎn) 化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存 危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品）的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn) 行安全條件審查，核發(fā)權(quán)限內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，負(fù)責(zé)全 區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故的查處工作。相關(guān)部門(mén) 負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危 害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)估，按照規(guī)定對(duì)新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、加 工使用活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán) 境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán) 境監(jiān)測(cè)。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化 學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品 運(yùn)輸車(chē)輛的道路交通安全管理。區(qū)行政審批服務(wù)局依據(jù)有關(guān)部門(mén) 的許可證件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè) 執(zhí)照。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)道路、水路運(yùn)輸工具的安全管理，對(duì)危險(xiǎn)化 學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué) 品及其包裝物、容器（不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐） 生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違 法采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒 定的管理，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生 救援工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

區(qū)行政審批服務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（掛信息服務(wù)科牌子）。組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常 工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、安全、督察 督辦、應(yīng)急管理等工作；負(fù)責(zé)12345市民服務(wù)熱線(xiàn)轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)的 辦理工作；負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作；負(fù)責(zé)機(jī) 關(guān)綜合性文稿的起草和綜合性調(diào)研、信息宣傳工作；負(fù)責(zé)擬訂 行政審批、政務(wù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)體系信息化建設(shè)方案； 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理及行政保障工作，指導(dǎo)直屬單位 財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的組織 人事工作；承擔(dān)區(qū)行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會(huì)議的日常工作。

（二）監(jiān)督考核科（掛政策法規(guī)科牌子）。負(fù)責(zé)研究提出 規(guī)范行政審批服務(wù)行為的規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施，建立和完善相 應(yīng)的工作機(jī)制；跟蹤督辦審批事項(xiàng)辦理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決事 項(xiàng)辦理中存在的問(wèn)題；負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的行政審批 服務(wù)工作及人員進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和考核；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo) 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和街道便民服務(wù)中心的工作；負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入?yún)^(qū)行 政審批平臺(tái)的行政審批活動(dòng)、政府采購(gòu)行為和其他政務(wù)服務(wù)事 項(xiàng)的投訴舉報(bào)的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作，配合有關(guān)部門(mén)查處違 法、違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題；負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作； 負(fù)責(zé)相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

（三）經(jīng)貿(mào)商事項(xiàng)目審批服務(wù)科。負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)商事領(lǐng)域相關(guān)的行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)辦理，承擔(dān)作出行政許可和證照發(fā)放相關(guān)工作；負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作，推送和接受審管信息及文件；負(fù)責(zé)推動(dòng)相關(guān)行政許可事項(xiàng)的優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)要件、減少環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限等工作。

（四）食藥衛(wèi)健項(xiàng)目審批服務(wù)科。負(fù)責(zé)食藥衛(wèi)健領(lǐng)域相關(guān)的 行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)辦理，承擔(dān)作出行政許可和證照 發(fā)放相關(guān)工作；負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作，推 送和接受審管信息及文件；負(fù)責(zé)推動(dòng)相關(guān)行政許可事項(xiàng)的優(yōu)化流 程、精簡(jiǎn)要件、減少環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限等工作。

（五）社會(huì)事務(wù)審批服務(wù)科。負(fù)責(zé)城市管理、民生保障等社 會(huì)事務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)辦理，承擔(dān)作 出行政許可和證照發(fā)放相關(guān)工作；負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)的銜接、溝通、 協(xié)調(diào)等工作，推送和接受審管信息及文件；負(fù)責(zé)推動(dòng)相關(guān)行政許 可事項(xiàng)的優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)要件、減少環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限等工作。

（六）投資項(xiàng)目審批服務(wù)科。負(fù)責(zé)投資及工程建設(shè)項(xiàng)目的相 關(guān)審批和協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)作出行政許可和證照發(fā)放相關(guān)工作；負(fù) 責(zé)與相關(guān)部門(mén)的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作，推送和接受審管信息 及文件；負(fù)責(zé)推動(dòng)相關(guān)行政許可事項(xiàng)的優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)要件、減 少環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限等工作。

（七）勘驗(yàn)服務(wù)科。負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)法律法規(guī)、 規(guī)章和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施辦法和具體工作標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)會(huì)同 有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)審查、專(zhuān)家評(píng)審、聽(tīng)證論 證等工作的組織、協(xié)調(diào)，以及與相關(guān)部門(mén)的銜接、溝通、協(xié)調(diào)工 作；監(jiān)督指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作。

第（三）至第（六）等4個(gè)業(yè)務(wù)科室承辦的具體行政許可及 關(guān)聯(lián)事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)，由區(qū)行政審批服務(wù)局根據(jù)流程優(yōu)化再造情 況及事項(xiàng)目錄具體研究確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并向社會(huì)公布。