2019年連云港市申請國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定概述：

連云港市2019年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作已正式啟動，為做好我市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）文件精神，結(jié)合《關(guān)于江蘇省組織申報2019年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2019〕1號，以下簡稱《通知》）的要求，現(xiàn)將連云港市2019年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報流程說明如下：

點(diǎn)擊進(jìn)入》》》高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定系統(tǒng)登錄入口

2019年連云港市國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報時間：

2019年連云港市國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時間

根據(jù)《通知》要求，結(jié)合我市高企申報推薦工作需要，我市分三批次受理高新技術(shù)企業(yè)申報材料，截止時間分別為：

第一批: 6月6日

第二批：7月6日

第三批：8月6日

申請企業(yè)可根據(jù)各自實(shí)際情況自主選擇申報批次。

2019年江蘇省國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報時間

江蘇省高新技術(shù)企業(yè)采取常年申報、集中受理、定期評審的方式，省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室集中受理各市、縣科技局、國家和省級高新區(qū)報送的高新技術(shù)企業(yè)申報材料，受理截止時間為：

第一批：6月28日

第二批：7月31日

第三批：8月30日

申請企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自主選擇申報批次。企業(yè)向所在地科技局提交申報材料的截止時間以地方通知為準(zhǔn)。

2019年連云港市國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請條件：

（一）在連云港市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年（365個日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)。

（二）凡2016年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，至2019年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請，按本通知規(guī)定辦理。

（三）高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更，再進(jìn)行認(rèn)定申請。企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)更名操作規(guī)程（試行）>的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2017〕6號）要求，在規(guī)定的時間內(nèi)提交更名材料；高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。

（四）具有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的注冊資金、經(jīng)營場所和設(shè)施。

（五）企業(yè)的負(fù)責(zé)人是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營的科技人員，并且是本企業(yè)的專職人員。

（六）具有大專以上學(xué)歷的科技人員，占企業(yè)職工總數(shù)的30％以上；從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員，占企業(yè)職工總數(shù)的10％以上。如屬從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)的勞動密集型企業(yè)，具有大專以上學(xué)歷的科技人員，應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的20％以上。

企業(yè)與大專院校、科研單位有固定的緊密聯(lián)系，在技術(shù)上有可靠依托的，科技人員的比例可適當(dāng)放寬。

（七）用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究、開發(fā)的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)占本企業(yè)年銷售收入的3％以上。

（八）企業(yè)的技術(shù)性收入和經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的總和，應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總產(chǎn)出的50％以上。全員勞動生產(chǎn)率、人均利稅率高于全省同行業(yè)的平均水平。（技術(shù)性收入，是指企業(yè)進(jìn)行技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)工程設(shè)計(jì)和承包、技術(shù)出口、引進(jìn)技術(shù)的消化吸收所得的收入，以及中試產(chǎn)品的收入。單純的商業(yè)經(jīng)營收入除外）。

（九）企業(yè)必須有章程和健全的技術(shù)、財務(wù)管理制度。

2019年連云港市國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請流程：

1、申報企業(yè)首先通過“江蘇省科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：　http://210.73.128.81/）”進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://210.73.128.119/GQSB/SGQ/GJLogin.jsp）”進(jìn)行注冊（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊）；并選擇所屬地區(qū)科技主管部門作為注冊機(jī)構(gòu)提交。同時，將《企業(yè)注冊登記表》紙質(zhì)材料一份蓋章報送所在縣區(qū)科技局，科技主管部門負(fù)責(zé)對其注冊信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后，企業(yè)再次登錄“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，按要求填寫企業(yè)基本信息、知識產(chǎn)權(quán)明細(xì)等相關(guān)數(shù)據(jù)。

2、企業(yè)同時登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn）”按認(rèn)定管理系統(tǒng)要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，并上傳相關(guān)附件材料；企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)要與其在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”上填寫的數(shù)據(jù)完全一致。具體要求詳見蘇高企協(xié)辦〔2018〕1號文件。

3、企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，且提供相關(guān)證明材料，證明材料必須與申請書所填內(nèi)容對應(yīng)，按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼，正反打印，并在書脊上注明企業(yè)名稱，具體要求見附件，并將上述材料掃描生成電子版（PDF格式）上傳至“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，企業(yè)須認(rèn)真檢查上傳的電子版申報材料，確保簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質(zhì)申報材料完全一致；并在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》，下載打印，簽字并加蓋公章。

同時，將掃描生成的電子版申報材料刻錄成光盤，連同紙質(zhì)材料和《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》提交至所屬地區(qū)科技主管部門。對涉密企業(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。各區(qū)企業(yè)紙質(zhì)初稿預(yù)審材料務(wù)必在受理截止時間兩周前提交，并分別報送至科技、財政、稅務(wù)部門各一份進(jìn)行審查；網(wǎng)上申報和正式書面申報材料（一式兩份、一正一副）、《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》（一式兩份、簽字蓋章）和申報材料光盤（一式一份、用記號筆注明企業(yè)名稱）于6月6日、7月6日和8月6日前上報至市科技局高新處，逾期不受理。

4、各縣區(qū)科技局須于每一批次申報前，將企業(yè)推薦清單及企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的書面意見報送至市科技局高新處；并將《上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》、《中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》、《申報企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)匯總審核表》的電子檔發(fā)送到市科技局高新處匯總，郵箱地址：lygkjjgxc@163.com。

5、申報企業(yè)需充分了解認(rèn)定辦法、工作指引相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照通知要求做好高新技術(shù)企業(yè)申報，抓緊做好近三年財務(wù)審計(jì)、近三年研究開發(fā)費(fèi)用和近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)、近三年企業(yè)所得稅年度納稅申報表、中介機(jī)構(gòu)相關(guān)證明材料、申報材料組稿等相關(guān)準(zhǔn)備工作。各縣、區(qū)科技局要做好對申報企業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)工作。

2019年連云港市申請國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有哪些好處：

依據(jù)《連云港市高新技術(shù)企業(yè)培育實(shí)施細(xì)則（試行）》的規(guī)定，在我市注冊納稅的企業(yè)，凡在下列支持的范圍內(nèi)，均有資格享受該專項(xiàng)資金支持：

連云港市、縣（區(qū)）應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，分別安排高新技術(shù)企業(yè)培育配套資金，省市縣（區(qū)）聯(lián)動對入庫企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新加大培育力度，對培育期內(nèi)的入庫企業(yè)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、研發(fā)投入、江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類目錄和國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域等因素給予適當(dāng)?shù)呐嘤Y助。入庫企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)培育資金時須按年度申報通知要求提交上年度企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新績效報告、研發(fā)費(fèi)用投入審計(jì)報告等相關(guān)材料。市科技局根據(jù)因素法和年度資金預(yù)算安排，給予適當(dāng)培育資助。 對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)按照相關(guān)政策文件兌現(xiàn)一次性20萬元獎勵，用于開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

（一） 稅 收 優(yōu) 惠

1、 高新技術(shù)企業(yè)自被認(rèn)定之日起，減按15％的稅率征收所得稅。出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值70％以上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定，減按10％的稅率征收所得稅。

2、 新辦的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從投產(chǎn)年度起，兩年內(nèi)免征所得稅。

新辦的中外合資經(jīng)營和合作經(jīng)營的高新技術(shù)企業(yè)（不含石油、天然氣、貴重金屬、稀有金屬等開采項(xiàng)目），合營期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可從開始獲利年度起，頭兩年免征所得稅。

3、 中外合資經(jīng)營或合作經(jīng)營的高新技術(shù)企業(yè)，外方把分得的利潤繼續(xù)向企業(yè)投資，經(jīng)營期又不少于5年的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可退還其再投資部分已交納的所得稅；經(jīng)營期不滿5年撤銷該項(xiàng)投資的，應(yīng)追繳已退的所得稅款。

4、 內(nèi)資辦的高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入，免征營業(yè)稅；進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬元以下的，暫免征所得稅。超過30萬元的部分，按適用稅率征收所得稅。

2019年連云港市申請國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的評分標(biāo)準(zhǔn)：

1、核心自主知識產(chǎn)權(quán) 30分
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標(biāo)）。[說明]
1.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評判。
2.同一知識產(chǎn)權(quán)在國內(nèi)外的申請、登記只記為一項(xiàng)。
3.若知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計(jì)算知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量時可分別計(jì)算。
4.專利以獲得授權(quán)證書為準(zhǔn)。
5.企業(yè)不具備核心自主知識產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
注：如果要拿到30分，必須要有4個軟件著作權(quán)登記證書或者1個發(fā)明專利或者3個實(shí)用新型專利。
2、科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分
最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需四項(xiàng)以上。[說明]
1.同一科學(xué)技術(shù)成果（專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)）在國內(nèi)外的申請只記為一項(xiàng)。
2.購入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。
3.此項(xiàng)評價可計(jì)入技術(shù)訣竅，但價值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來評價技術(shù)訣竅等的價值大小（企業(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。
4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。
注：如果要拿到30分，必須要有12個技術(shù)開發(fā)合同或者12個技術(shù)服務(wù)合同或者12個銷售合同（分別針對不同產(chǎn)品）
3、研究開發(fā)的組織管理水平 20分
（1）制定了研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動；（4）設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；（5）建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。
注：以上五個小項(xiàng)全部齊全后，才能拿到20分
4、成長性指標(biāo) 20分
此項(xiàng)指標(biāo)是對反映企業(yè)經(jīng)營績效的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率的評價（各占10分），具體計(jì)算方法如下：
總資產(chǎn)增長率=1/2 （第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）－1。
銷售增長率=1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；
注：總資產(chǎn)和銷售每年是遞增的，才能達(dá)到最高20分

2019年連云港市國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書樣本：

2019年連云港市申請國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定注意事項(xiàng)：

1、正式申報材料必須正反打印，一份正本、一份副本材料完全一致，要按通知要求裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼，并在書脊上注明企業(yè)名稱；《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》通過“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”生成打印，須企業(yè)法人簽字、蓋章。

2、系統(tǒng)上傳的電子版申報材料必須清晰和完整，確保簽字蓋章齊全，上傳材料模糊看不清的直接影響評審，后果自負(fù)；掃描生成的PDF格式電子版申報材料需要刻錄成光盤，必須用記號筆在光盤上注明企業(yè)名稱，不得貼標(biāo)簽；

3、近三年的財務(wù)會計(jì)報告包括會計(jì)報表、會計(jì)報表附注和財務(wù)情況說明書，近三年企業(yè)所得稅年度納稅申報表包括主表及附表，必須簽字、蓋章提供完整；

4、存在財務(wù)會計(jì)報告、專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報告及所得稅納稅申報表中主要財務(wù)數(shù)據(jù)不一致情況，以及財務(wù)會計(jì)報告主要財務(wù)數(shù)據(jù)當(dāng)年末與次年初不一致情況的企業(yè)，須提供加蓋企業(yè)公章的文字說明。

2019年連云港市國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定常見問題解答：

1、企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，是否還需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批才能享受稅收優(yōu)惠

為落實(shí)國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，2015年國家稅務(wù)總局下發(fā)了關(guān)于發(fā)布《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法》的公告，明確企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠一律實(shí)行備案管理方式。因此，企業(yè)在獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，不需經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，按照要求備案即可享受稅收優(yōu)惠。

2、企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，在資格有效期內(nèi)還需報送哪些材料

為強(qiáng)化認(rèn)定后續(xù)管理，此次修訂新增了企業(yè)在獲得資格后每年報送材料的義務(wù)，即企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)于每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表。

3、跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域遷移的高新技術(shù)企業(yè)是否需要重新認(rèn)定

為解決跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域遷移的高新技術(shù)企業(yè)重復(fù)認(rèn)定的問題，認(rèn)定辦法明確跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)，在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的，其資格繼續(xù)有效；跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照認(rèn)定辦法重新認(rèn)定。

4、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生哪些行為時，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格

已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格：

（一）在申請認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；

（二）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的；

（三）未按期報告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計(jì)兩年未填報年度發(fā)展情況報表的。

2019年連云港市國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報咨詢電話：

江蘇省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室

聯(lián)系人：李亮 李天童

電 話：025—83379768  57715164

江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)系人：吳倩雯、任海玲

電 話：025—85485928、85485971

材料報送地址：南京市生產(chǎn)力促進(jìn)中心創(chuàng)新管理與高新技術(shù)服務(wù)處（南京市龍蟠路171號510房間）

連云港市網(wǎng)上填報咨詢：

連云港市科技局高新處聯(lián)系人：孫磊

電　　話：85808245

材料報送地址：連云港市東鹽河路17號市科技局408室

國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所需申報材料及附件下載：

企業(yè)需按照申報材料樣式（省高企網(wǎng)下載）提供以下材料，并按順序裝訂成冊。申報材料的內(nèi)容必須是可以公開的，不涉及國家安全等保密信息。

附件1：高新技術(shù)企業(yè)申報材料內(nèi)容及要求

附件2：企業(yè)承諾書

附件3：中介機(jī)構(gòu)承諾書

附件4：知識產(chǎn)權(quán)審核情況表

附件5：企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化情況表

附件6：企業(yè)職工總體情況說明

附件7：知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人聲明

附件8：知識產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明

附件9：科技部門審查情況表

附件10：高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表

附件11：高新技術(shù)企業(yè)申報信息匯總表

附件12：高新技術(shù)企業(yè)申報聯(lián)系方式表

附件13：研發(fā)支出輔助賬匯總表

附件13：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定形式審查要點(diǎn)