承德市雙灤區(qū)財(cái)政局

貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于財(cái)政工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，分析預(yù)測(cè)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。

（二）貫徹執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的法律、行政法規(guī)、規(guī)章，起草相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負(fù)責(zé)管理區(qū)級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度區(qū)級(jí)預(yù)算草案并組織執(zhí)行，匯編全區(qū)預(yù)決算草案。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門(mén)（單位）年度預(yù)決算。受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)。負(fù)責(zé)政府投資基金區(qū)級(jí)財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。

（四）貫徹執(zhí)行稅收地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案及實(shí)施細(xì)則和稅收政策調(diào)整方案。組織推進(jìn)稅收制度改革。協(xié)調(diào)稅務(wù)部門(mén)，加強(qiáng)綜合治理，促進(jìn)公平稅負(fù)，提高收入質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。

（五）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)，管理財(cái)政票據(jù)。

（六）貫徹執(zhí)行國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。制定政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。

（七）執(zhí)行政府債務(wù)管理制度和政策，擬定具體辦法。負(fù)責(zé)政府債務(wù)限額管理和還本付息工作。執(zhí)行國(guó)家外倒債管理政策，擬定具體辦法，管理區(qū)政府國(guó)外債權(quán)債務(wù)。開(kāi)展對(duì)外財(cái)經(jīng)交流。

（八）牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行區(qū)級(jí)國(guó)有金融資本出資人職責(zé)。執(zhí)行國(guó)有金融資本管理規(guī)章制度，制定具體辦法。擬訂行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施，制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。具體職責(zé)有：

一是監(jiān)管履行出資人職責(zé)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。

二是承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任；建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系、擬訂考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)統(tǒng)計(jì)、稽核對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管；優(yōu)化考核分配，完善激勵(lì)約束機(jī)制，健全所監(jiān)管企業(yè)收入分配管理和調(diào)控體系，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人分配政策并組織實(shí)施。

三是研究建立國(guó)有資本運(yùn)作制度，制定國(guó)有資本運(yùn)作規(guī)劃；推動(dòng)國(guó)有資本規(guī)范運(yùn)作，組建并指導(dǎo)區(qū)國(guó)資委履行出資人職責(zé)的國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司開(kāi)展國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)；根據(jù)調(diào)整和優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)要求，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)對(duì)所從事的金融業(yè)務(wù)加強(qiáng)管理；組織指導(dǎo)有關(guān)投資基金的設(shè)立和運(yùn)作。

四是指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)；推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，制定所監(jiān)管企業(yè)整體規(guī)劃，審核所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；改進(jìn)投資監(jiān)管方式，強(qiáng)化主業(yè)管理；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展違規(guī)投資追責(zé)。

五是負(fù)責(zé)通過(guò)法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核，并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

六是負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益，參與制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。

七是負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)督成果的利用工作，分類(lèi)處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問(wèn)題，對(duì)共性問(wèn)題組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)核查，組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)重大損失調(diào)查，提出有關(guān)責(zé)任追究的意見(jiàn)建議。

八是按照出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。

九是負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)，起草國(guó)有資產(chǎn)管理的政府規(guī)章草案，制定有關(guān)制度和辦法，依法對(duì)區(qū)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

十是建立健全黨建工作責(zé)任制，完善企業(yè)黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展所監(jiān)管企業(yè)黨建工作考核；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展黨的建設(shè)工作。

十一是負(fù)責(zé)區(qū)委管理領(lǐng)導(dǎo)人員企業(yè)以外的所監(jiān)管企業(yè)黨組織的巡察工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)對(duì)巡視巡察、專(zhuān)項(xiàng)檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部巡察工作。

（九）負(fù)責(zé)政府性投資基本建設(shè)財(cái)政財(cái)務(wù)管理；負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金管理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村綜合改革工作；負(fù)責(zé)審核并匯總編制全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

（十）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、區(qū)級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，參與擬定區(qū)級(jí)建設(shè)投資的有關(guān)政策，負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算評(píng)審管理。

（十一）負(fù)責(zé)管理區(qū)會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，組織實(shí)施會(huì)計(jì)制度，依法指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。依法管理資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)工作。

（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。