魏縣發(fā)展和改革局

魏縣發(fā)展和改革局（簡稱縣發(fā)展改革局）為縣政府 工作部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級，加掛科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)局、 投資促進(jìn)局、糧食和物資儲備局牌子。貫徹落實(shí)黨中央和省、市、縣委關(guān)于發(fā)展改革工作 的方針政策和決策部署，堅持和加強(qiáng)黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長 期規(guī)劃和年度計劃。負(fù)責(zé)縣級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與 全縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制 改革和對外開放的有關(guān)法規(guī)草案，制定規(guī)范性文件。

（二）提出加快建設(shè)全縣現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展 的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。

（三）貫徹落實(shí)國家、省、市宏觀調(diào)控政策，統(tǒng)籌提出全縣 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā) 展態(tài)勢趨勢，提出經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策建議。綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策， 牽頭研究應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價格政策，貫徹落實(shí)國家財政政策、貨幣政策和土地政策。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，牽頭推 進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。落實(shí)國家完善基本經(jīng)濟(jì)制度政策，推動現(xiàn)代化市場體系建設(shè)，會同有關(guān)部門組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（五）負(fù)責(zé)全縣投資綜合管理。擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī) 模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策，會同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批 權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。安排縣級預(yù)算內(nèi)基本 建設(shè)資金和有關(guān)發(fā)展性專項(xiàng)資金，按規(guī)定權(quán)限審批項(xiàng)目。規(guī)劃全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局，組織推動重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。擬訂并推動落實(shí)鼓勵民間投資政策措施。

（六）推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大 政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織實(shí)施易地扶貧搬遷等。組織編制并推動實(shí) 施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（七）貫徹實(shí)施國家產(chǎn)業(yè)政策，擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費(fèi)變動趨勢，擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。

（八）推動實(shí)施全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂全縣推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展 新動能的政策。組織擬訂并推動實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（九）研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、 社會安全等各類風(fēng)險隱患，提出相關(guān)工作建議。協(xié)調(diào)落實(shí)重要工 業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控措施。

（十）負(fù)責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào) 有關(guān)重大問題。參與擬定人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文 化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策；組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn) 就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

（十一）推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)和改 革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。 提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清 潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全縣能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。

（十二）組織擬訂推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的 戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目貫徹國防要求。

（十三）承擔(dān)縣委財經(jīng)委員會有關(guān)具體工作。

（十四）組織落實(shí)國家和省市、縣有關(guān)糧食流通和物資儲備的法律、法規(guī)和政策。擬訂全縣糧食流通、縣級糧食儲備和物資儲備的政策和規(guī)章制度并組織實(shí)施。指導(dǎo)全縣糧食流通和物資儲 備體制改革。落實(shí)國家糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，研究制定全縣 糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控，落 實(shí)國家糧食購銷政策，負(fù)責(zé)糧食、食糖、食鹽等物資管理工作， 監(jiān)測縣內(nèi)糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預(yù)測預(yù)警。承擔(dān)糧 食安全責(zé)任制考核日常工作。

（十五）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家和省糧食和物資儲備倉儲管理有 關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。研究提出縣級糧食和物資儲備規(guī)劃、儲備品 種目錄建議，組織實(shí)施縣級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資 的收儲、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動用計劃和指令。負(fù)責(zé)糧食 流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，承擔(dān)縣級糧食、食糖、食 鹽和救災(zāi)物資等物資承儲企業(yè)以及物資儲備承儲單位安全生產(chǎn) 的監(jiān)督責(zé)任。指導(dǎo)全縣糧食和物資儲備工作。

（十六）負(fù)責(zé)縣級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資儲備 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施， 管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)對縣級糧 食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資儲備的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全 實(shí)施監(jiān)督管理，對其他部門管理的物資儲備進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。負(fù)責(zé) 糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安 全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實(shí)施全縣糧食庫存檢查工作。

（十七）貫徹國家和省市糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。開展全縣糧食和物資儲備的對外合作與交流。

（十八）提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn) 業(yè)政策和年度指導(dǎo)計劃并組織實(shí)施。推進(jìn)能源體制改革，擬訂有 關(guān)改革方案并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題；組 織實(shí)施煤炭、石油、天然氣、電力（核電）、新能源和可再生能 源等能源。按照縣政府規(guī)定權(quán)限，負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)、審核縣規(guī)劃 內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源 發(fā)展工作。

（十九）指導(dǎo)能源科技進(jìn)步、成套設(shè)備的引進(jìn)消化創(chuàng)新，組 織協(xié)調(diào)相關(guān)示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。

（二十）負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。參與研究能源 消費(fèi)總量控制目標(biāo)建議，指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作， 銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。負(fù)責(zé)能源預(yù)測預(yù)警。發(fā)布能源信 息，參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障；監(jiān)管油氣、新能源市場運(yùn)行， 規(guī)范能源市場秩序。監(jiān)管油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平開放，參與電力市 場的監(jiān)管。參與制定與能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保及應(yīng)對氣候 變化等政策，提出能源價格調(diào)整建議。

（二十一）提出全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，擬訂并組 織實(shí)施全縣工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升 級，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。制訂并組織實(shí)施全縣工業(yè)行業(yè)規(guī) 劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案，組織實(shí)施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。

（二十二）監(jiān)測分析全縣工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信 息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān) 問題并提出政策建議；負(fù)責(zé)工業(yè)用電監(jiān)測；負(fù)責(zé)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品儲備，承擔(dān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)和保障工作。

（二十三）負(fù)責(zé)提出全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資）、國家和省市、縣財政性建設(shè)資金安排的 意見，按照規(guī)定權(quán)限，負(fù)責(zé)縣規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)固定 資產(chǎn)投資項(xiàng)目相關(guān)工作，負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、 備案工作，并對上述工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動依法實(shí)施監(jiān)督。

（二十四）組織擬訂全縣中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出中小企業(yè) 地方性法規(guī)、規(guī)章，研究推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的規(guī)劃、建設(shè)和管理；提出中小企業(yè)融資措施，推進(jìn)中小企業(yè)上市，完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

（二十五）負(fù)責(zé)對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、 綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，會同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和民 營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和措施并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，鼓勵支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

（二十六）貫徹落實(shí)國家政策和標(biāo)準(zhǔn)，擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；組織實(shí) 施有關(guān)國家和省市、縣科技重大專項(xiàng)，推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化。

（二十七）負(fù)責(zé)全縣振興裝備制造業(yè)的組織協(xié)調(diào)，貫徹執(zhí)行 國家、省重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策，依托國家和 省、市、縣重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項(xiàng)的實(shí)施，推進(jìn)重大技 術(shù)裝備國產(chǎn)化，指導(dǎo)引進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。

（二十八）擬訂并組織實(shí)施全縣工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利 用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清 潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、 新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

（二十九）推進(jìn)全縣工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜 合素質(zhì)和核心競爭力，負(fù)責(zé)民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的監(jiān)督管理和安全 生產(chǎn)工作，指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

（三十）貫徹落實(shí)國家有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展 戰(zhàn)略、方針、政策和法律法規(guī)。起草商務(wù)領(lǐng)域地方性規(guī)章草案和 政策規(guī)定;擬訂全縣商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和年度安排并組織 實(shí)施;研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨 勢并提出建議。

（三十一）擬訂全縣國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展， 提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批 發(fā)市場建設(shè)和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作;推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（三十二）提出流通體制改革建議。負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展;提出促 進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展;指導(dǎo)全縣流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè)。

（三十三）牽頭推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立商務(wù)誠信 公共服務(wù)平臺。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為，牽頭推動重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè);按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（三十四）組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流 通管理。負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲備管理和市場調(diào)控工作;按有關(guān)規(guī)定對成品油市場進(jìn)行監(jiān)督管理;對酒類流通發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)。

（三十五）執(zhí)行國家制定的進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法 和進(jìn)出口商品、技術(shù)目錄。貫徹執(zhí)行國家和省市促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施;組織實(shí)施國家和省市制定的重要工業(yè)品、原 材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計劃;會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品;指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

（三十六）會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家和省市促進(jìn)服務(wù)出口 和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策，牽頭擬訂全縣服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

（三十七）負(fù)責(zé)全縣對外經(jīng)濟(jì)合作工作。擬訂并執(zhí)行對外經(jīng) 濟(jì)合作政策，依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等;指導(dǎo)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作;擬訂全縣對外投資管理辦法和具體政策;指導(dǎo)境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對外援助有關(guān)工作;指導(dǎo)全縣對外投資和經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)工作。

（三十八）監(jiān)測分析全縣商務(wù)運(yùn)行情況，承擔(dān)全縣商務(wù)系統(tǒng) 對外宣傳和信息發(fā)布工作。

（三十九）承擔(dān)直屬企業(yè)的改制工作，加強(qiáng)對直屬企業(yè)國有 資產(chǎn)的監(jiān)督管理，為直屬企業(yè)搞好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。

（四十）貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方針，擬訂科技發(fā)展、 引進(jìn)國外智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施，起草有關(guān)科技方面的地方 性法規(guī)、政府規(guī)章草案。

（四十一）統(tǒng)籌推進(jìn)全縣創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會 同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科 研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔(dān)推進(jìn)科技軍 民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進(jìn)縣重大科技決策咨詢制度建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。

（四十二）牽頭建立統(tǒng)一的縣級科技管理平臺和科研項(xiàng)目資 金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機(jī)制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源 的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理縣級財政科技計劃（專項(xiàng)、基金等）并監(jiān)督實(shí)施。

（四十三）擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，推 動科研條件保障、科技平臺建設(shè)和科技資源開放共享。擬訂基礎(chǔ) 研究規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，組織協(xié)調(diào)縣重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基 礎(chǔ)研究。負(fù)責(zé)自然科學(xué)基金申報推薦工作。

（四十四）編制縣重大科技項(xiàng)目規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，統(tǒng)籌關(guān)鍵 共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng) 新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。

（四十五）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè) 農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā) 展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)縣級及以上高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等科技園區(qū)建設(shè)。

（四十六）牽頭技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化 和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù) 業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。

（四十七）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、 科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)。負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評價體系 建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，指導(dǎo)科技評價機(jī)制改革，統(tǒng)籌科研誠 信建設(shè)。組織實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度，指導(dǎo)全縣科技保密工作。

（四十八）負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作。擬訂縣重點(diǎn)引進(jìn)外國專 家總體規(guī)劃、計劃并組織實(shí)施，建立外國高層次人才吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國（境）培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實(shí)施。會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建 設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機(jī)制，組織實(shí)施科 技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。

（四十九）負(fù)責(zé)縣科學(xué)技術(shù)獎的評審組織工作，承擔(dān)國家科 學(xué)技術(shù)獎、省科學(xué)技術(shù)獎、市科學(xué)技術(shù)獎的申報推薦工作。

（五十）貫徹執(zhí)行國家、省和市、縣有關(guān)投資促進(jìn)、招商引 資工作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和法律法規(guī)，起草地方性規(guī)章和 政策規(guī)定，研究國內(nèi)外投資促進(jìn)、招商引資的發(fā)展趨勢運(yùn)作模式， 擬定全年投資促進(jìn)、招商引資發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣投資促進(jìn)、招商引資工作的督促檢查、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織 指導(dǎo)、對外宣傳工作。

（五十一）負(fù)責(zé)建立全縣投資促進(jìn)、招商引資工作體系、工 作機(jī)制并組織實(shí)施，規(guī)范招商引資產(chǎn)業(yè)布局和秩序，對利用國內(nèi) 外資金和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作情況進(jìn)行統(tǒng)計、匯總、分析；負(fù)責(zé)加強(qiáng)招 商引資專業(yè)人才隊伍建設(shè)。

（五十二)牽頭組織專業(yè)性、行業(yè)性招商引資活動；負(fù)責(zé)國 招商引資活動的謀劃、方案制定和組織實(shí)施；指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開 發(fā)區(qū)）開展投資促進(jìn)、招商引資活動。

（五十三）制訂、修訂投資促進(jìn)、招商引資考核辦法，承擔(dān) 具體考核、通報、表彰等工作；負(fù)責(zé)制訂并落實(shí)招商引資獎勵政 策；負(fù)責(zé)建立招商引資同質(zhì)化競爭調(diào)處機(jī)制，規(guī)范全縣招商引資工作秩序；負(fù)責(zé)簽約項(xiàng)目的履約落地的督導(dǎo)檢查。

（五十四）負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大招商引資項(xiàng)目謀 劃、包裝、發(fā)布、推介工作；負(fù)責(zé)國（境）內(nèi)外投資項(xiàng)目信息的 收集、篩選工作，建立招商引資工作平臺、信息網(wǎng)絡(luò)、項(xiàng)目庫。

（五十五）負(fù)責(zé)組織對國（境）內(nèi)外重要客戶的聯(lián)絡(luò)拓展、 重要團(tuán)組和客戶來訪考察、洽談；負(fù)責(zé)外省、市、縣駐魏商會和 駐外魏縣商會的溝通聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)組織和促進(jìn)委托招商、代理 招商、中介招商、專業(yè)招商、網(wǎng)上招商等多種形式的招商活動。

（五十六）負(fù)責(zé)對接央企，引進(jìn)央企資金、項(xiàng)目及各項(xiàng)合作， 做好央企服務(wù)工作，促進(jìn)合作項(xiàng)目的建設(shè)。

（五十七）負(fù)責(zé)研究提出全縣利用外資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量 平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)外資統(tǒng)計工作； 負(fù)責(zé)境外投資者并購縣內(nèi)企業(yè)審查工作；督促全縣外商投資項(xiàng)目 建設(shè)；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同 章程的情況，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;負(fù)責(zé)外商投訴處理相關(guān)工作； 會同有關(guān)方面制定我縣實(shí)施促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的政策措施。

（五十八）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作 工作；加強(qiáng)與京津冀地區(qū)的深度融入、協(xié)同發(fā)展；負(fù)責(zé)區(qū)域間資 金、項(xiàng)目、人才、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)合作工作，促進(jìn)區(qū)域合作及項(xiàng)目建設(shè)；開展與省外重點(diǎn)大專院校、科研院所合作；負(fù)責(zé)縣所縣校科研合作開發(fā)資金的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)對口支援工作。

（五十九）貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣開發(fā)區(qū)建設(shè)管理工作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和法律法規(guī)，起草地方性規(guī)章草案和政 策規(guī)定；擬定縣級以上開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策；負(fù)責(zé)全縣縣 級以上開發(fā)區(qū)管理工作；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)建立、升級、擴(kuò)區(qū)工作，指導(dǎo)開發(fā)區(qū)建設(shè)、招商引資和體制、機(jī)制改革創(chuàng)新；負(fù)責(zé)對縣級以 上開發(fā)區(qū)綜合考核評價。

（六十）承擔(dān)鹽業(yè)行業(yè)管理工作。

（六十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

轉(zhuǎn)變職能：貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場 主體活力。

（一）強(qiáng)化制定縣級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善 縣級規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量， 更好發(fā)揮縣級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

（二）完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、 財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警 能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

（三）深入推進(jìn)簡政放權(quán)，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。 深化投融資體制改革，最大限度減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、核準(zhǔn)范圍。 深化價格改革，及時修訂調(diào)減政府定價目錄，健全反映市場供求 的定價機(jī)制。加快推進(jìn)政府監(jiān)管。

（四）充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步強(qiáng) 化行政審批事項(xiàng)監(jiān)管力度，減少環(huán)節(jié)，簡化程序，提高效率，大幅降低制度性交易成本。改革完善儲備體系和運(yùn)營方式，加強(qiáng)縣 級儲備，指導(dǎo)縣級儲備管理。進(jìn)一步發(fā)揮政府儲備引導(dǎo)作用，鼓勵建立企業(yè)儲備，推動形成市級儲備與縣儲備、政府儲備與企業(yè)儲備互為補(bǔ)充的協(xié)同發(fā)展格局。

加強(qiáng)市場分析預(yù)測和監(jiān)測預(yù)警，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手 段，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控，提高儲備防風(fēng)險能力，增強(qiáng)儲備在保障國家 安全、穩(wěn)定社會預(yù)期、引導(dǎo)市場方面的作用。

根據(jù)儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動用指令，監(jiān)督儲備主 體做好收儲、輪換和日常管理，確保省級儲備物資收得進(jìn)、儲得 好、調(diào)得動、用得上。

圍繞貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略， 加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度 和組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審 批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng) 新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)科技計劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的縣科技管理平臺，減少科技計劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目受理、評審等具體工作。對科研機(jī)構(gòu)組建和調(diào)整事項(xiàng)不再進(jìn)行審核，重在加強(qiáng)規(guī)劃布局和績效評價。

有關(guān)職責(zé)分工：

（一）與縣衛(wèi)生健康局有關(guān)職責(zé)分工?？h發(fā)展改革局負(fù)責(zé)組 織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)警預(yù)報制 度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制， 研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研 究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng) 籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，負(fù)責(zé)完善全縣生育政策，研究提出與生育相關(guān) 的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

（二）與縣應(yīng)急管理部門的有關(guān)職責(zé)分工?？h應(yīng)急管理部門 負(fù)責(zé)提出縣級救災(zāi)物資的儲備需求和動用預(yù)案，縣發(fā)展和改革局 根據(jù)縣政府下達(dá)的年度計劃和動用指令具體組織調(diào)出、運(yùn)送。

（三）與縣級儲備糧承儲企業(yè)的職責(zé)分工。縣級儲備糧承儲 企業(yè)落實(shí)縣級儲備糧計劃，執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，對承儲的縣級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)主體責(zé)任?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)對企業(yè)承儲的縣級儲備糧管理情況實(shí)施監(jiān)督檢查。