點擊進(jìn)入》》》邯鄲政務(wù)服務(wù)網(wǎng)入口

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)﹝2016﹞55號）和《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的實施意見》（冀政發(fā)﹝2017﹞4號）精神，運用“互聯(lián)網(wǎng)”思維，以“貫通、標(biāo)準(zhǔn)、共享、整合”為原則，建設(shè)一體化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，切實提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與實效，結(jié)合我市實際，制定以下實施意見。

 

一、工作目標(biāo)

 

以市政府門戶網(wǎng)站為全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”總?cè)肟冢劳泻愂须娮庸珓?wù)外網(wǎng)和市民網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺，建成全市一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。2017年11月底前，完成與省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺的對接和數(shù)據(jù)交換；2020年6月底前，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，建成與省平臺互聯(lián)的、整體聯(lián)動一網(wǎng)通辦的“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”體系。

 

二、主要工作

 

（一）優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)。

 

1.規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項。各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門要依據(jù)法定職能全面梳理行政機關(guān)、公共企事業(yè)單位直接面向社會公眾提供的具體政務(wù)服務(wù)事項（包括行政權(quán)力事項、公共服務(wù)事項兩大類別），編制政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單。實行政務(wù)服務(wù)事項編碼管理，規(guī)范事項名稱、受理范圍、設(shè)立依據(jù)、實施機關(guān)、申辦條件、申請材料、工作時限和流程、監(jiān)督檢查等要素的標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化量化裁量基準(zhǔn)，逐步做到“同一事項、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”，為實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提供無差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南，列明依據(jù)條件、流程時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、注意事項等；明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求，并提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本。除辦事指南明確的條件外，不得自行增加辦事要求。2017年7月底前，完成政務(wù)服務(wù)事項目錄清單、實施清單、編碼和辦事指南規(guī)范完善工作，通過本級政府門戶網(wǎng)站集中公開發(fā)布，并實時更新、動態(tài)管理。（牽頭單位：市行政審批局、市編委辦、市法制辦、市政府辦公廳；責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，市政府各部門、相關(guān)單位）

 

2.優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)流程。以邯鄲市電子公務(wù)外網(wǎng)、市民網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺為主要依托，建設(shè)和完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)流程，各級各部門要以在線辦理為常態(tài)，優(yōu)化簡化政務(wù)服務(wù)事項的網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達(dá)等流程，縮短辦理時限，降低企業(yè)和群眾辦事成本。凡是能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交；凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的信息，不得要求其他單位重復(fù)提供；凡是能實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項，不得要求必須到現(xiàn)場辦理。對網(wǎng)上辦理的事項，要提供查詢服務(wù)，對涉及收費的政務(wù)服務(wù)事項，要提供網(wǎng)上繳費服務(wù)。推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化，以及網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用，開展在線填報、在線提交和在線審查。建立網(wǎng)上預(yù)審機制，及時推送預(yù)審結(jié)果，對需要補正的材料一次性告知；積極推動電子證照、電子公文、電子簽章、電子檔案、電子存檔在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，開展網(wǎng)上驗證核對，避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。建立網(wǎng)上聯(lián)合辦理機制，對涉及多個部門的事項實行一口受理、網(wǎng)上運轉(zhuǎn)、并行辦理、限時辦結(jié)、統(tǒng)一反饋。建立公眾參與機制，鼓勵引導(dǎo)群眾分享辦事經(jīng)驗，開展?jié)M意度評價，完善評議、投訴等監(jiān)督機制，不斷研究改進(jìn)工作。2017年7月底前，完成各類政務(wù)服務(wù)事項流程的清理、規(guī)范和優(yōu)化工作。（牽頭單位：市行政審批局、市工業(yè)和信息化局、市法制辦、市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局、市政府辦公廳；責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，市政府各部門、相關(guān)單位）

 

3.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。優(yōu)先實施與企業(yè)注冊登記、年度報告、變更注銷、生產(chǎn)經(jīng)營、商標(biāo)專利、資質(zhì)認(rèn)定、稅費辦理、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)的服務(wù)事項，以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會保障、勞動就業(yè)、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)事項的網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，逐步實現(xiàn)各類政務(wù)服務(wù)事項“全部在線、全程上線”。（牽頭單位：市行政審批局、市政府辦公廳；責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府各部門、相關(guān)單位）

 

4.創(chuàng)新網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)模式。開展政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析，把握和預(yù)判公眾辦事需求，提供智能化、個性化服務(wù)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)。依法有序開放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù)，鼓勵公眾、企業(yè)和社會機構(gòu)開發(fā)利用，提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務(wù)。引入社會力量，積極利用第三方平臺，開展預(yù)約、查詢，材料、證照寄遞及在線支付等服務(wù)。（牽頭單位：市政府辦公廳、市行政審批局、市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，市政府各部門、相關(guān)單位）

 

5.全面公開政務(wù)服務(wù)信息。2017年11月前，依托各級政府門戶網(wǎng)站、邯鄲市民網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺和實體政務(wù)大廳，集中全面公開與政務(wù)服務(wù)事項相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見問題、監(jiān)督舉報方式和網(wǎng)上可辦理程度，以及行政許可涉及的中介服務(wù)事項清單、機構(gòu)名錄等信息，并實行動態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。進(jìn)一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道，充分了解社情民意，針對涉及公共利益等熱點問題，積極有效應(yīng)對，深入解讀政策，及時回應(yīng)關(guān)切，提升政府公信力和治理能力。（牽頭單位：市政府辦公廳、市行政審批局、市編委辦、市法制辦；責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府,市政府各部門、相關(guān)單位）

 

（二）加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”平臺體系。

 

1.建設(shè)全市統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。按照省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)要求，建設(shè)和完善全市統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，2017年11月底前，建成以市政府門戶網(wǎng)站為全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”總?cè)肟冢劳泻愂须娮庸珓?wù)外網(wǎng)和市民網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺的全市一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)與省級平臺的對接與數(shù)據(jù)交換。市政府有關(guān)部門使用省有關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)或已開展網(wǎng)上審批的，要做好與省、市平臺對接工作，沒有統(tǒng)一平臺或統(tǒng)一平臺功能不適應(yīng)工作需求的，要在市民網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上，按市平臺建設(shè)方案的分工建設(shè)或完善市級平臺。市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺支撐市本級和所轄縣（市、區(qū)）“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的開展，各縣（市、區(qū)）原則上不再單獨建設(shè)新平臺，各級開發(fā)區(qū)也統(tǒng)一納入全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺體系。凡是納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺體系的相關(guān)應(yīng)用，必須通過市電子公務(wù)外網(wǎng)運行，各級各部門要提前做好遷移及部署的相關(guān)準(zhǔn)備工作，以保證及時實現(xiàn)與省平臺的對接與數(shù)據(jù)交換。在此基礎(chǔ)上，按照省平臺建設(shè)方案，積極做好與中央政府網(wǎng)站、國家部委相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接，推進(jìn)平臺服務(wù)向移動端、自助終端等延伸，統(tǒng)一身份認(rèn)證，按需共享數(shù)據(jù)，實現(xiàn)各類平臺間的互聯(lián)互通，做到“單點登錄、全網(wǎng)通辦”，為企業(yè)和群眾提供多樣便捷的辦事渠道。（牽頭單位：市政府辦公廳、市行政審批局、市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，市政府各部門、相關(guān)單位）

 

2.推行網(wǎng)上平臺、實體大廳、管理機構(gòu)“三位一體”的政務(wù)服務(wù)管理新模式。按照省政務(wù)服務(wù)管理體制和運行機制，完善市、縣兩級行政審批、政務(wù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)施和功能，推進(jìn)實體大廳與網(wǎng)上平臺的系統(tǒng)整合，做到線上線下合一通辦、功能互補，全面實行政務(wù)服務(wù)事項集中辦理、一站式辦事，切實解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。（牽頭單位：市政府辦公廳、市行政審批局；責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，市政府各部門、相關(guān)單位）

 

3.推動基層政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點與網(wǎng)上平臺無縫對接。學(xué)習(xí)滄州市肅寧縣縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)上審批便民服務(wù)平臺建設(shè)經(jīng)驗，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)站，充分利用共享的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源，重點在勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域，開展上門辦理、免費代辦等，為群眾提供便捷的政策咨詢和辦事服務(wù)。加快推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)延伸，逐步實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”基層全覆蓋。（牽頭單位：市政府辦公廳、市行政審批局；責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府）

 

4.按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺。在建設(shè)完善人口、法人、地理信息、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，依托電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)信息資源交換共享平臺和統(tǒng)一信息資源共享目錄，按照省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺體系的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺體系，支撐省、市、縣跨地域、跨部門的數(shù)據(jù)共享和交換。2017年底前，實現(xiàn)省、市級平臺及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)互通，全面滿足政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的共享交換需求，為政務(wù)協(xié)同、信息資源共享、社會化利用和大數(shù)據(jù)分析提供有力支撐。（牽頭單位：市政府辦公廳、市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，市政府各部門、相關(guān)單位）

 

5.按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全市電子證照庫。以行政審批系統(tǒng)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源，建設(shè)覆蓋全市的電子證照庫，實現(xiàn)涵蓋公安、民政、人力資源社會保障、工商等領(lǐng)域的電子證照共享、網(wǎng)上辦理和查詢，滿足政務(wù)部門審批過程中證照管理、真實性鑒別、信息共享、輔助錄入等需要。2020年底前，按照省統(tǒng)一部署完成電子證照庫市級部署，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的逐級匯總。（牽頭單位：市行政審批局、市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，市政府各部門、相關(guān)單位）

 

6.提升全市電子公務(wù)外網(wǎng)承載能力。按照國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和全省電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，由市政府辦公廳負(fù)責(zé)，進(jìn)一步完善技術(shù)措施，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分級建設(shè)和管理，全面提升我市電子公務(wù)外網(wǎng)承載能力。市級層面：一是拓展市級電子公務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍。實現(xiàn)對納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺的部門和單位的全覆蓋。在全面拓展電子公務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍的同時逐步整合各部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)。二是增加網(wǎng)絡(luò)帶寬。提高市級電子公務(wù)外網(wǎng)出口、市核心機房到各縣（市、區(qū)）及各網(wǎng)絡(luò)節(jié)點等鏈路的帶寬，確保滿足業(yè)務(wù)需要。三是加強電子公務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè)。按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)的各項規(guī)定，落實信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)制度的相關(guān)要求，強化網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)措施，進(jìn)一步完善安全防護(hù)系統(tǒng)建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)安全暢通。各接入單位要按照國家電子政務(wù)外網(wǎng)《接入政務(wù)外網(wǎng)的局域網(wǎng)安全技術(shù)規(guī)范》（GW0206-2014）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組建網(wǎng)絡(luò)，接入單位局域網(wǎng)的安全防護(hù)和安全責(zé)任由各接入單位自行負(fù)責(zé)?？h級層面：一是堅持分類指導(dǎo)。對目前已經(jīng)基本建成電子公務(wù)外網(wǎng)的，要按照有關(guān)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善措施，拓展網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，實現(xiàn)電子公務(wù)外網(wǎng)對納入政務(wù)服務(wù)平臺的所有部門和單位的全覆蓋，并延伸至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)站，同時要拓寬網(wǎng)絡(luò)帶寬，以滿足政務(wù)服務(wù)應(yīng)用對網(wǎng)絡(luò)帶寬和服務(wù)質(zhì)量的需求。對目前尚未建成電子公務(wù)外網(wǎng)的，要按照省市的統(tǒng)一部署和要求，精心組織、認(rèn)真謀劃、強化協(xié)調(diào)、落實資金、加快進(jìn)度，確保在2017年底前建成并投入使用。二是規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各縣（市、區(qū)）要按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《國家電子政務(wù)外網(wǎng)安全等級保護(hù)基本要求》（GW0103-2011）、《國家電子政務(wù)外網(wǎng)安全等級保護(hù)實施指南》（GW0104-2014）等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真做好本地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，并做好本地電子公務(wù)外網(wǎng)的日常維護(hù)和安全管理及與市級電子公務(wù)外網(wǎng)的對接工作。市政府辦公廳要加強對各縣（市、區(qū)）電子公務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的指導(dǎo)，盡快研究制定全市電子公務(wù)外網(wǎng)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)方案。三是理順管理體制。按照上級有關(guān)要求，本著上下對口、便于協(xié)調(diào)的原則，各縣（市、區(qū)）電子公務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)管理和日常運行維護(hù)工作，由其政府辦公室負(fù)責(zé)，要落實專門機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員具體負(fù)責(zé)此項工作，建立和完善相關(guān)制度和機制，確保各縣（市、區(qū)）電子公務(wù)外網(wǎng)正常穩(wěn)定運行。各縣（市、區(qū)）要將負(fù)責(zé)電子公務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和管理工作的負(fù)責(zé)同志、工作人員名單及聯(lián)系方式于

 

7.健全政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫。以省政務(wù)信息資源共享交換平臺為支撐，按照省政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)要求，加快建設(shè)面向政府機關(guān)管理的相關(guān)數(shù)據(jù)庫，以及面向社會辦事的網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)庫，拓展完善人口、法人、宏觀經(jīng)濟等公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和公用信用、企業(yè)情況等專題數(shù)據(jù)庫。建立健全共享協(xié)同的數(shù)據(jù)庫建設(shè)機制，打造系統(tǒng)架構(gòu)統(tǒng)一、分級建設(shè)管理、共建共享的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫技術(shù)支撐體系。建立數(shù)據(jù)分析機制，建設(shè)完善數(shù)據(jù)信息分析系統(tǒng)，加強對政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)信息的挖掘與運用，為提升和優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境提供決策參考。2018年底前，基本形成各類數(shù)據(jù)庫相互聯(lián)動、數(shù)據(jù)采集能力強、智能分析應(yīng)用廣、開發(fā)共享程度高、體制機制較完善的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫。（牽頭單位：市行政審批局、市工業(yè)和信息化局、市政府辦公廳；責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，市政府各部門、相關(guān)單位）

 

8.加強網(wǎng)上辦事效能在線監(jiān)管。建設(shè)市“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”在線監(jiān)管系統(tǒng)，完善在線實時監(jiān)管、滿意度測評、綜合績效評價及結(jié)果運用等監(jiān)測指標(biāo)體系和功能建設(shè)。2017年10月底前，與省“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”在線監(jiān)管系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理政務(wù)服務(wù)事項在線監(jiān)管全流程公開。（牽頭單位：市政府辦公廳、市行政審批局；責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，市政府各部門、相關(guān)單位）

 

（三）夯實政務(wù)服務(wù)支撐基礎(chǔ)。

 

1.完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各地城鄉(xiāng)規(guī)劃，實現(xiàn)市區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)行政村光纖通達(dá)和升級改造。到2017年底前，第四代移動通信（）網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，80%以上的行政村實現(xiàn)光纖到村。（牽頭單位：市通訊發(fā)展管理辦公室、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局；責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，市政府各部門、相關(guān)單位）

 

2.加快新型智慧城市建設(shè)。按照省有關(guān)部署和要求，加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，重點圍繞匯聚城市人口、建筑、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等數(shù)據(jù)信息，建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式；構(gòu)建多元普惠的民生信息服務(wù)體系，在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域，積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，向城市居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬提供更加方便、及時、高效的公共服務(wù)；提升電力、燃?xì)?、交通、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，實行精細(xì)化運行管理。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市網(wǎng)信辦、市住房保障房產(chǎn)管理局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市科技局、市水利局、市交通運輸局、市衛(wèi)生計生委、市商務(wù)局、市教育局、市人力資源社會保障局、邯鄲供電公司；責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，市政府有關(guān)部門）

 

3.完善政務(wù)信息資源共享機制。貫徹落實國家《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》（國發(fā)〔2016〕51號）和《河北省政務(wù)信息資源共享管理規(guī)定》（省政府令2015年第5號），推動各級政府、部門之間的跨部門、跨區(qū)域、跨層級信息資源共享。推動政府部門信息資源按需共享，按照省政府統(tǒng)一部署，推動將行政處罰、市場監(jiān)管、社會信用等重點領(lǐng)域的政務(wù)信息資源率先納入共享目錄工作。依法有序開放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù)資源，鼓勵公眾、企業(yè)、高校和科研院所開發(fā)利用。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，市政府各部門、相關(guān)單位）

 

4.加強網(wǎng)絡(luò)和信息安全體系建設(shè)。按照國家信息安全等級保護(hù)制度要求，加強各級政府網(wǎng)站信息安全建設(shè)，健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系。明確政務(wù)服務(wù)各平臺、各系統(tǒng)的安全責(zé)任，開展等級保護(hù)定級備案、等級測評等工作，建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測、通報、響應(yīng)和處置機制。加強對電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控。提高各平臺、各系統(tǒng)的安全防護(hù)能力，查補安全漏洞，做好容災(zāi)備份。建立健全保密審查制度，加大對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度，推進(jìn)相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險防范能力。（牽頭單位：市網(wǎng)信辦、市公安局、市工業(yè)和信息化局、市通訊發(fā)展管理辦公室、市國家保密局；責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，市政府各部門、相關(guān)單位）

 

三、保障措施

 

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府常務(wù)副市長任組長，市政府秘書長、市政府常務(wù)副秘書長、市政府副秘書長、市編委辦主任、市行政審批局局長任副組長，成員由市政府相關(guān)部門和市相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任（具體名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市政府辦公廳,市政府副秘書長兼任辦公室主任。各級各部門要切實加強對“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，將此項工作納入年度重點任務(wù)統(tǒng)籌部署，建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專人專項落實，制定工作計劃，細(xì)化分工，責(zé)任到人，攻堅克難，確保各項措施落實到位。市政府辦公廳負(fù)責(zé)加強對各級各部門“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，開展督查評估，形成全市同步推進(jìn)的工作格局,推動工作取得實效。（牽頭單位：市政府辦公廳；責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，市政府各部門、相關(guān)單位）

 

（二）強化考核監(jiān)督。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”績效考核工作機制，完善考評系統(tǒng)，納入政府績效考核體系，加大考核權(quán)重。列入市政府重點督查督辦事項，定期公開通報工作進(jìn)展和成效。完善激勵機制，對綜合評價高、群眾反響好的予以表揚獎勵并大力宣傳推廣。要暢通線上線下群眾投訴舉報渠道，在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立曝光糾錯欄目，接收群眾反映辦事過程中遇到的不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象，加強跟蹤督辦和糾正存在的問題，并及時反饋處理結(jié)果,對工作開展不力的予以通報，對不作為、亂作為、慢作為、損害群眾合法權(quán)益的依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。（牽頭單位：市政府辦公廳；責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，市政府各部門、相關(guān)單位）

 

（三）強化推廣應(yīng)用。 各級各部門要加強“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平和信息平臺操作能力。加強專業(yè)人才培養(yǎng)，建設(shè)一支既具備信息技術(shù)又精通政務(wù)服務(wù)的復(fù)合型人才隊伍。積極開展試點示范工作，定期交流、研討及分享經(jīng)驗做法，共同提高政務(wù)服務(wù)水平。通過新聞媒體、新媒體等各種形式，加強“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的宣傳，積極引導(dǎo)公眾和企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)辦理行政審批和服務(wù)事項。（牽頭單位：市政府辦公廳、市行政審批局、市人力資源社會保障局；責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，市政府各部門、相關(guān)單位）

 

（四）強化經(jīng)費保障。各縣（市、區(qū)）政府、市財政局要加大財政支持力度，為全市“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)和運維管理工作提供經(jīng)費保障。要突出集約節(jié)約，充分整合已有資源，避免重復(fù)建設(shè)，實現(xiàn)資金投入效益最大化。（牽頭單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，市政府各部門、相關(guān)單位）

一、瀏覽器版本與屏幕分辨率要求

　　 為達(dá)到“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”訪問的最佳效果，建議IE9.0或IE9.0以上版本瀏覽器，屏幕分辨率為1366*768。

二、站點切換

　　 “河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”分別提供省級主站和市、縣（市、區(qū)）級子站的政務(wù)服務(wù)。如您需進(jìn)行站點切換，請點擊主頁頂部

或，選中相應(yīng)站點，即可完成切換。

三、用戶注冊

　　 “河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”用戶分為兩類，一類為“個人用戶”，一類為“法人用戶”。

　　 注冊時，請先點擊網(wǎng)站頁面右上角“注冊”，在其下拉的兩類用戶中，點選其一，即可進(jìn)入用戶注冊界面。

（一）“個人用戶”注冊

1、用戶基本信息填寫

　　 為防止他人濫用您的手機號碼，我們啟用了手機驗證碼功能。手機號碼填寫后，點擊右側(cè)“獲取驗證碼”，系統(tǒng)發(fā)送驗證

碼至您的手機，請將其填至“驗證碼”欄內(nèi)。

　　 基本信息填寫完后，閱讀并同意《河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)注冊協(xié)議》，點擊“注冊”按鈕，即可完成個人用戶注冊。

2、實名認(rèn)證

（1）實名認(rèn)證作用

　　 實名認(rèn)證后，您即可在“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”省、市、縣各級站點中登錄，直接全網(wǎng)辦事。

　　 如您不實名認(rèn)證，也可登錄，但僅享有網(wǎng)頁瀏覽、用戶中心、互動交流服務(wù)，不具備網(wǎng)上辦事的權(quán)限。

（2）實名認(rèn)證方法

方法一：注冊成功之后的實名認(rèn)證

　　 注冊成功后，系統(tǒng)會提示您進(jìn)行身份證和姓名認(rèn)證。

　　 準(zhǔn)確填寫您的“姓名”、“身份證號”，點擊“實名認(rèn)證”，稍待幾秒，即可認(rèn)證成功。

方法二：通過“賬戶設(shè)置”進(jìn)行“實名認(rèn)證”

　　 登錄后，點擊網(wǎng)頁右上角您的用戶名，在下拉框中點選“賬戶設(shè)置”，然后在“實名信息”欄中點擊“實名認(rèn)證”，即可

進(jìn)入實名認(rèn)證操作界面。

方法三：網(wǎng)上辦事前進(jìn)行“實名認(rèn)證”

　　 在進(jìn)行網(wǎng)上辦事時，如您尚未進(jìn)行實名認(rèn)證，系統(tǒng)會提示您先進(jìn)行“實名認(rèn)證”，點擊鏈接即可進(jìn)入“實名認(rèn)證”界面。

（二）法人用戶注冊

　　 目前法人用戶主要分為六類：企業(yè)法人、機關(guān)/群體、事業(yè)單位、基金會、民辦非企業(yè)和社會團體。

法人用戶注冊方式分為兩種：

方法一：有數(shù)字證書的法人用戶無需注冊

　　 如企業(yè)已持有“企業(yè)數(shù)字證書（電子執(zhí)照）”，不必注冊，可直接使用“企業(yè)數(shù)字證書”登錄辦事。

　　 尚未申領(lǐng)“企業(yè)數(shù)字證書（電子執(zhí)照）”的，應(yīng)填妥《企業(yè)數(shù)字證書申請表》后前往所屬工商局辦理申領(lǐng)。遺失證書的企

業(yè)請及時補辦。

方法二：無數(shù)字證書的法人用戶注冊

　　 如暫時沒有“企業(yè)數(shù)字證書（電子執(zhí)照）”，您可先通過“法人用戶注冊”實現(xiàn)“準(zhǔn)實名化”后使用用戶名密碼登錄辦

事。

　　 “法人用戶注冊”，要求先進(jìn)行實名認(rèn)證。根據(jù)界面提示，準(zhǔn)確填寫“單位/機構(gòu)/企業(yè)名稱”“統(tǒng)一社會信用代碼

”、“工商登記號”、“單位/機構(gòu)/企業(yè)負(fù)責(zé)人”、“負(fù)責(zé)人身份證號碼”、“機構(gòu)名稱”等內(nèi)容，閱讀并同意《河北政務(wù)服

務(wù)網(wǎng)注冊協(xié)議》，點擊“實名認(rèn)證”，稍待幾秒，即可完成實名認(rèn)證。

　　 實名認(rèn)證后，進(jìn)入創(chuàng)建用戶界面，根據(jù)界面提示，填寫信息，提交后即可完成法人用戶注冊。

四、用戶登錄流程

　　 點擊網(wǎng)站頁面右上角“登錄”，在其下拉的兩類用戶中，點選其一，即可進(jìn)入用戶登錄界面。

（一）個人登錄

　　 正確填寫“用戶名”、“密碼”，即可登錄，也可以用河北政務(wù)服務(wù)app進(jìn)行掃碼登錄。另外目前已有支付寶登錄的第三

方快捷登錄方式，可以使用支付寶平臺提供的掃碼或賬密輸入方式完成登錄。

（二）法人登錄

1、企業(yè)數(shù)字證書登錄

　　 證書登錄前請確認(rèn)已下載安裝驅(qū)動“JITGMKEY.exe”，插入企業(yè)數(shù)字證書。然后直接點擊“企業(yè)數(shù)字證書登錄”按鈕，

輸入密碼，即可登錄。

　　 如果沒有安裝JITGMKEY.exe，請在企業(yè)登錄下方找到CA認(rèn)證點擊進(jìn)去下載驅(qū)動。

2、用戶名密碼方式登錄

　　 沒有數(shù)字證書的法人用戶，在“法人用戶登錄”界面，輸入“用戶名”、“密碼”，點擊“登錄”即可實現(xiàn)登錄。

五、用戶辦事流程

　　 根據(jù)您要辦的事務(wù)性質(zhì)，請先點擊“個人辦事”或“法人辦事”，再根據(jù)“主題”或“部門”，找到您要辦的事項，點擊

辦事指南，即可查看辦事相關(guān)信息，如系統(tǒng)提供了“在線辦理”功能，則點擊即可進(jìn)入辦事界面。

注意：省級站點僅列出了省級辦理事項，市級子站點僅列出了市級辦理事項，縣（市、區(qū)）子站點僅列出了縣（市、區(qū)）

辦理的事項，如您知道您需辦的事情是在哪一級辦理的，請先切換到相應(yīng)分站，再行查找。

六、熱門服務(wù)應(yīng)用

　　 “河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”現(xiàn)階段提供了9個分類的熱門服務(wù)。點擊，即可進(jìn)入相應(yīng)主題的服務(wù)界面。

七、咨詢建議以及投訴使用

　　 我們提供了多種咨詢建議方式：智能問答、我要咨詢、我要建議。

（一）右側(cè)浮窗智能問答使用

　　 “智能問答”為機器人應(yīng)答。點擊“智能問答”進(jìn)入“智能問答”界面。您可在對話界面輸入問題關(guān)鍵字，網(wǎng)頁機器人將

為您列出相關(guān)信息，多次互動，您即可找到問題答案。

（二）我要咨詢、我要建議，我要投訴使用

　　  如您想通過寫信留言方式進(jìn)行咨詢建議，請點擊“我要問”中的“我要咨詢”或“我要建議”進(jìn)入咨詢建議界面，點擊要

咨詢的部門或事項類別，將相應(yīng)問題提交后，我們會敦促有關(guān)單位落實反饋。

　　 投訴功能暫時只能以法人身份并且是在事項完結(jié)后才可使用。

（三）查看留言回復(fù)

　　 點擊網(wǎng)站首頁“我要查”中的“留言回復(fù)”，即可進(jìn)入信件回復(fù)界面。

　　 系統(tǒng)提供兩種方式：

　　 方式一：登錄用戶提交的咨詢建議，通過用戶中心查詢。

　　 方式二：匿名用戶提交的咨詢建議，通過直接輸入信件編號、密碼查詢。

八、其他常見問題

（一）網(wǎng)頁內(nèi)容顯示不全

　　 可能由以下兩個原因引起：

　　 一是瀏覽器版本問題，建議您下載安裝IE9.0或IE9.0以上版本瀏覽器。

　　 二是瀏覽器攔截保護(hù)設(shè)置問題，如果您的系統(tǒng)中安裝了網(wǎng)頁攔截保護(hù)系統(tǒng)，您需要在攔截保護(hù)功能中關(guān)閉攔截功能。

（二）網(wǎng)站安全

　　 使用本網(wǎng)站時，為了保證您的資料安全及使用方便，請盡量遵守以下規(guī)則：

　　 1、盡量避免在公共場合（如網(wǎng)吧等）上網(wǎng)登錄辦事系統(tǒng)。

　　 2、不管您在任何場合上網(wǎng)登錄查詢系統(tǒng)，離開時一定要關(guān)閉瀏覽器，關(guān)閉瀏覽器可以清除暫存在瀏覽器中的用戶數(shù)據(jù)信

息，保證用戶信息安全。

（三）網(wǎng)站內(nèi)的鏈接無法打開

　　 網(wǎng)站內(nèi)有些內(nèi)容是以彈出窗口顯示的，如果您的電腦安裝了上網(wǎng)助手可能會導(dǎo)致有些內(nèi)容點擊后不能訪問。

（四）網(wǎng)頁FLASH顯示不正常

　　 本網(wǎng)站頁面使用FLASH技術(shù)，如果無法正常瀏覽，或許是您計算機FLASH插件版本過低，請下載最新FLASH插件。