上蔡縣教育局

第一條  根據(jù)《中共上蔡縣委上蔡縣人民政府關(guān)于印發(fā)<上蔡縣機(jī)構(gòu)改革方案＞的通知》（上發(fā)〔2019〕3號），制定本規(guī)定。

第二條  上蔡縣教育局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條  中共上蔡縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組）設(shè)在縣教育局，接受中共上蔡縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作，組織研究實(shí)施教育領(lǐng)域黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)方針政策、教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革方案，協(xié)調(diào)督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)、工作部署和要求等?？h教育局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組相關(guān)工作，接受領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條  職能轉(zhuǎn)變。健全全縣教育體系，推進(jìn)教育均等化、惠普化、便捷化，促進(jìn)教育資源向基層延伸，向農(nóng)村覆蓋，向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活貧困群眾傾斜，推動教育提供主體多元化，提供方式多樣化。加強(qiáng)基層教育工作，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，大力發(fā)展職業(yè)教育。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。

第五條  縣教育局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于教育工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé):                     

（一）貫徹落實(shí)黨和國家的教育方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，擬訂教育相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)教育理論研究和宣傳工作。

（二）負(fù)責(zé)全縣各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理；擬訂全縣教育改革和發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)教育綜合改革管理；指導(dǎo)各級各類學(xué)校的教育教學(xué)改革；負(fù)責(zé)全縣教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)本部門教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌管理；參與擬訂教育經(jīng)費(fèi)籌措、撥款、基建投資的政策；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全縣教育經(jīng)費(fèi)收支情況和教育系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作。

（四）負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平；負(fù)責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)；指導(dǎo)普通高中教育、學(xué)前教育和特殊教育工作；全面實(shí)施素質(zhì)教育，落實(shí)基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求，組織中小學(xué)教育教學(xué)研究和指導(dǎo)工作；指導(dǎo)全縣教育督導(dǎo)工作，組織對中等及中等以下教育的督導(dǎo)檢查和評估驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、質(zhì)量的檢測工作。

（五）指導(dǎo)全縣職業(yè)教育發(fā)展與改革，負(fù)責(zé)職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理；組織開展中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。

（六）負(fù)責(zé)民辦教育的綜合協(xié)調(diào)工作；做好民辦學(xué)校的引資辦學(xué)工作。

（七）負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)思想政治、意識形態(tài)工作，指導(dǎo)各級各類學(xué)校的德育、體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育、勞動教育及國防教育工作；負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定與信訪工作。

（八）主管全縣教師工作；負(fù)責(zé)全縣各級各類學(xué)校教師資格制度實(shí)施；負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的表彰獎勵；歸口管理教師和教育管理人員的繼續(xù)教育；配合有關(guān)部門研究提出各級各類學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)各級各類學(xué)校內(nèi)部人事與分配制度改革；指導(dǎo)教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

（九）擬訂全縣中等學(xué)校招生計(jì)劃及招生考試政策。

（十）負(fù)責(zé)全縣中等專業(yè)學(xué)校的招生考試工作；負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的科研工作；負(fù)責(zé)全縣教育技術(shù)裝備、勤工儉學(xué)工作和教育系統(tǒng)信息化建設(shè)工作。

（十一）負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的外事工作，負(fù)責(zé)同國內(nèi)外的教育交流與合作；監(jiān)督、指導(dǎo)教育社團(tuán)組織工作。

（十三）落實(shí)國家語言文字的方針、政策，擬訂全縣語言文字工作規(guī)劃，負(fù)責(zé)全縣普通話推廣工作和普通話師資培訓(xùn)工作。

（十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）與縣人力資源和社會保障局的有關(guān)職責(zé)分工?？h畢業(yè)生就業(yè)政策由縣人力資源和社會保障局牽頭，會同縣教育局等部門擬訂。

第六條  縣教育局機(jī)關(guān)設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、保密、政務(wù)公開、新聞宣傳、文秘、機(jī)要、會務(wù)等工作；負(fù)責(zé)督辦查辦工作；負(fù)責(zé)教育輿情的監(jiān)控與處置工作；指導(dǎo)全縣教育類社會組織工作。規(guī)劃、指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)信息化建設(shè)，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位信息化建設(shè)；負(fù)責(zé)教育網(wǎng)絡(luò)管理、監(jiān)控與處置工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組相關(guān)工作。

（二）人事股。承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬單位干部人事和機(jī)構(gòu)編制管理工作；負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)的表彰獎勵工作；規(guī)劃并指導(dǎo)教育行政管理人員及教師隊(duì)伍建設(shè)；協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)職稱評聘、崗位設(shè)置和工資福利工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位職稱評聘、崗位設(shè)置和工資福利工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離休退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位的離休退休干部工作；指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

（三）思想政治工作股。負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)黨的路線、方針、政策的宣傳和意識形態(tài)工作；指導(dǎo)全縣各級各類學(xué)校思想政治工作及其隊(duì)伍建設(shè)；統(tǒng)籌教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)；指導(dǎo)學(xué)校校園文化建設(shè)；及時反映和處理有關(guān)重大政治問題和突發(fā)事件；統(tǒng)籌全縣學(xué)校黨的建設(shè)工作；指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作，推進(jìn)全縣教育系統(tǒng)社會組織黨建工作；承擔(dān)全縣教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作；指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和主體責(zé)任落實(shí)工作。

（四）基礎(chǔ)教育股。承擔(dān)全縣義務(wù)教育、普通高中教育、學(xué)前教育和特殊教育的宏觀管理；指導(dǎo)推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，組織落實(shí)普通高中教育、學(xué)前教育、特殊教育的發(fā)展政策；會同有關(guān)部門提出加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育、保障各類學(xué)生平等接受義務(wù)教育的政策措施；擬定全縣基礎(chǔ)教育的基本教學(xué)文件，規(guī)范辦學(xué)行為，指導(dǎo)全縣中小學(xué)用書的選用工作，推進(jìn)教學(xué)改革；負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)安全教育工作；指導(dǎo)全縣義務(wù)教育、普通高中教育、學(xué)前教育和特殊教育的德育、校外教育；配合有關(guān)部門負(fù)責(zé)對未成年人送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育工作；負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的科研規(guī)劃工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)科學(xué)普及和知識產(chǎn)權(quán)工作；指導(dǎo)全縣義務(wù)教育、普通高中教育、學(xué)前教育和特殊教育教學(xué)信息化、圖書館和實(shí)驗(yàn)設(shè)備配備工作。

（五）職業(yè)成人教育與民辦教育股。統(tǒng)籌管理全縣中等職業(yè)教育與成人教育工作；指導(dǎo)職業(yè)教育、成人教育的教育教學(xué)改革工作；指導(dǎo)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作工作；指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校德育與職業(yè)指導(dǎo)、招生和學(xué)籍管理工作；指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)工作；指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)社區(qū)教育、職工教育、老年教育、農(nóng)民文化技術(shù)教育等繼續(xù)教育工作；負(fù)責(zé)全縣中等職業(yè)學(xué)校安全教育工作；組織協(xié)調(diào)開展各類職業(yè)教育競賽活動。綜合指導(dǎo)全縣民辦教育改革和發(fā)展；負(fù)責(zé)全縣民辦教育的綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)民辦學(xué)校的引資辦學(xué)工作；統(tǒng)籌民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理，負(fù)責(zé)民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度檢查。

（六）規(guī)劃財(cái)務(wù)股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育綜合改革工作；配合有關(guān)部門擬訂全縣教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)所屬單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)全縣教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)及基本信息統(tǒng)計(jì)分析；會同有關(guān)部門承辦公辦中等學(xué)校和所屬中小學(xué)校的設(shè)置、撤消和變更；會同有關(guān)部門編制所屬單位教育事業(yè)費(fèi)預(yù)決算，籌措、撥付和管理教育經(jīng)費(fèi)；統(tǒng)籌管理教育基本建設(shè)項(xiàng)目、基建投資工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和國有資產(chǎn)管理。

（七）行政審批服務(wù)股（政策法規(guī)股）。負(fù)責(zé)本部門行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)和審核審批工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)綜合法規(guī)宣傳教育；統(tǒng)籌全縣教育改革與發(fā)展政策重大問題的調(diào)查研究；管理、監(jiān)督全縣國家、省教育考試組織工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴有關(guān)工作。

（八）教師教育股。擬訂教師教育工作的政策及指導(dǎo)性教學(xué)文件；承擔(dān)全縣中小學(xué)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃的組織實(shí)施，歸口管理全縣中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作；負(fù)責(zé)中小學(xué)教師師德師風(fēng)建設(shè)；負(fù)責(zé)全縣免費(fèi)師范生、特崗教師相關(guān)工作；承擔(dān)教師資格制度有關(guān)實(shí)施工作；負(fù)責(zé)全縣普通話推廣工作和普通話師資培訓(xùn)工作；配合全縣中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作。

（九）教育督導(dǎo)辦公室（上蔡縣人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室）。落實(shí)教育督導(dǎo)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全縣教育督導(dǎo)工作；組織實(shí)施對下級人民政府和縣直有關(guān)部門履行教育職責(zé)的評價(jià)；組織實(shí)施對中等及中等以下教育的督導(dǎo)評估、檢查驗(yàn)收、質(zhì)量檢測等工作；起草縣級教育督導(dǎo)報(bào)告；組織協(xié)調(diào)縣政府教育督導(dǎo)委員會辦公室和縣教育局教育督導(dǎo)辦公室部署的教育督導(dǎo)評估工作；負(fù)責(zé)對各中心學(xué)校和各級各類學(xué)校監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；開展督學(xué)培訓(xùn)；承辦縣政府教育督導(dǎo)委員會的具體工作。

（十）學(xué)校安全管理股。統(tǒng)籌全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作；指導(dǎo)各級各類學(xué)校安全教育、安全防范、消防安全等工作；配合協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校及周邊社會治安綜合治理、平安建設(shè)和安全保衛(wèi)工作；會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)校車管理、防溺水、校園欺凌、防災(zāi)減災(zāi)、食品安全等工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促全縣教育系統(tǒng)安全信訪工作，及時反映和處理有關(guān)重大問題和突發(fā)事件。

(十一）信訪工作股。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促全縣教育系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作，及時反映和處理有關(guān)重大問題和突發(fā)事件。

（十二）體衛(wèi)藝股。指導(dǎo)全縣學(xué)校體育、藝術(shù)、衛(wèi)生健康、勞動教育及國防教育工作；組織全縣中小學(xué)生運(yùn)動會、藝術(shù)展演和其他各項(xiàng)體育、藝術(shù)競賽活動。

第七條  縣教育局機(jī)關(guān)行政編制16名。設(shè)局長1名，副局長3名；股級職數(shù)12名。

第八條  縣教育局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第九條  本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，規(guī)定的調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按程序辦理。