鄭州市自然資源和規(guī)劃局中原分局

（一）履行全區(qū)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)；擬訂自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等意見(jiàn)和措施,監(jiān)督檢查自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。

（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)制度；實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；建立健全全區(qū)自然資源信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)；負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算；負(fù)責(zé)編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資（入股），監(jiān)督實(shí)施土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。

（五）負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，貫徹國(guó)家和省、市自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估、自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用；負(fù)責(zé)和指導(dǎo)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管；組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立全區(qū)空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度；組織編制國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并按照職責(zé)監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)全區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃的編制和實(shí)施；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的編制和實(shí)施；承擔(dān)國(guó)土空間規(guī)劃的審核報(bào)批工作；開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局；貫徹執(zhí)行國(guó)土空間規(guī)劃政策，落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度；組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃；負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作；負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

（七）參與擬訂全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃及人居環(huán)境發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃；參與編制并實(shí)施控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃；參與編制全區(qū)公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃；會(huì)同有關(guān)部門組織編制歷史文化名城（名鎮(zhèn)、名村）、歷史文化街區(qū)規(guī)劃，并實(shí)施規(guī)劃管理；參與全區(qū)各類城鎮(zhèn)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃；參與編制開(kāi)展城市設(shè)計(jì)工作；負(fù)責(zé)建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃管理，核發(fā)非跨轄區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書；依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，依法依規(guī)提出位置、使用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件；核發(fā)非跨轄區(qū)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)工程規(guī)劃許可證，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證等“一書三證”；負(fù)責(zé)非跨轄區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可后驗(yàn)線、規(guī)劃核實(shí)及日常監(jiān)管等工作。

（八）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭擬訂全區(qū)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)政策，組織編制并指導(dǎo)實(shí)施國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃；負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作；牽頭指導(dǎo)和落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度；制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項(xiàng)目。

（九）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。落實(shí)國(guó)家和省、市耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)；組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)；完善耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（十）承擔(dān)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。落實(shí)全區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；監(jiān)督管理區(qū)財(cái)政出資的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理項(xiàng)目；監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題；組織開(kāi)展協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十一）負(fù)責(zé)全區(qū)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)及測(cè)繪行業(yè)管理；負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理；負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

（十二）推動(dòng)全區(qū)自然資源和規(guī)劃科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源和規(guī)劃科技創(chuàng)新發(fā)展、人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃；監(jiān)督實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范；組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源和規(guī)劃信息化、信息資料的公共服務(wù)；開(kāi)展全區(qū)自然資源和規(guī)劃對(duì)外合作。

（十三）根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)或上級(jí)自然資源督察機(jī)構(gòu)安排，對(duì)各街道辦事處落實(shí)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪違法案件。

（十四）做好已取消行政審批事項(xiàng)的服務(wù)和監(jiān)管工作。

（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、安全保密、史志年鑒、政務(wù)督查、政務(wù)信息、政務(wù)公開(kāi)、計(jì)劃生育、機(jī)關(guān)后勤、綜合治理等工作；牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)局黨組主體責(zé)任；負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)中心組理論學(xué)習(xí)、精神文明建設(shè)和新聞宣傳工作；負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)退休干部職工工作；負(fù)責(zé)科技發(fā)展工作;負(fù)責(zé)自然資源信訪工作。

（二）政策法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)察科

組織起草自然資源、林業(yè)和草原方面的規(guī)范性文件；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作；推進(jìn)全區(qū)自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)，組織開(kāi)展法治宣傳教育；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作；貫徹自然資源督察相關(guān)制度和工作規(guī)則，落實(shí)國(guó)家、省、市自然資源督察機(jī)構(gòu)工作部署，配合上級(jí)自然資源督察機(jī)構(gòu)開(kāi)展督察工作；根據(jù)授權(quán)，承擔(dān)對(duì)全區(qū)自然資源、林業(yè)和草原等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作；組織開(kāi)展土地、測(cè)繪領(lǐng)域違法案件形勢(shì)研判，組織協(xié)調(diào)全區(qū)土地、測(cè)繪執(zhí)法工作，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)查處土地資源開(kāi)發(fā)利用及測(cè)繪有關(guān)違法違規(guī)行為，協(xié)調(diào)、督查、督辦、土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪違法案件；組織土地、測(cè)繪執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)和測(cè)繪地理信息管理科

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度；實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布；負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；建立健全全區(qū)自然資源信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)；負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)資料收集、整理、共享、匯交管理等；負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)工作。擬訂全區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪和地理信息發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)測(cè)繪行業(yè)的統(tǒng)一管理；擬訂全區(qū)測(cè)繪行業(yè)管理政策和地理信息安全保密政策并監(jiān)督實(shí)施；加強(qiáng)地理信息成果、測(cè)繪成果質(zhì)量和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)的監(jiān)督管理；落實(shí)測(cè)繪項(xiàng)目備案制度；負(fù)責(zé)地圖涉密內(nèi)容審核；承擔(dān)測(cè)繪資質(zhì)資格申報(bào)與信用管理；開(kāi)展測(cè)繪法律法規(guī)和國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育。

（四）自然資源所有者權(quán)益和開(kāi)發(fā)利用科

完善和落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策和統(tǒng)計(jì)制度，組織自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和資產(chǎn)核算工作；編制全區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、協(xié)議出讓、租賃、作價(jià)出資（入股）和土地儲(chǔ)備政策；承擔(dān)改制企業(yè)的國(guó)有土地資產(chǎn)處置工作；負(fù)責(zé)牽頭審計(jì)工作；健全自然資源資產(chǎn)有償使用制度和集約節(jié)約政策并組織實(shí)施，落實(shí)自然資源市場(chǎng)交易規(guī)則，配合建立自然資源市場(chǎng)交易平臺(tái)，依法依規(guī)對(duì)自然資源交易平臺(tái)和交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源市場(chǎng)監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立自然資源市場(chǎng)信用體系；負(fù)責(zé)集體建設(shè)用地管理與流轉(zhuǎn)工作；開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估；完善和指導(dǎo)自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展土地供應(yīng)后建設(shè)項(xiàng)目用地監(jiān)管工作；按照職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)行政審批事項(xiàng)的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作。

（五）國(guó)土空間規(guī)劃和耕地保護(hù)監(jiān)督科

擬訂全區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)政策，承擔(dān)建立全區(qū)空間規(guī)劃體系工作并按照職責(zé)監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等重要控制線統(tǒng)籌劃定工作并監(jiān)督實(shí)施；開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度；組織編制全區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并按照職責(zé)監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)國(guó)土空間規(guī)劃的審核報(bào)批工作；參與擬訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃及人居環(huán)境發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃；指導(dǎo)和審核涉及國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用的區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制和實(shí)施；參與中心城區(qū)各類城鎮(zhèn)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃；會(huì)同有關(guān)部門編制歷史文化名城（名鎮(zhèn)、名村）、優(yōu)秀歷史建筑、歷史文物古跡、歷史文化街區(qū)規(guī)劃并實(shí)施規(guī)劃管理； 擬訂并實(shí)施全區(qū)耕地保護(hù)政策，組織實(shí)施全區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核；負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡管理工作；承擔(dān)土地征收征用管理工作；負(fù)責(zé)和指導(dǎo)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。

（六）國(guó)土空間用途管制科

擬訂全區(qū)國(guó)土空間用途管制制度規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全區(qū)土地等自然資源年度利用計(jì)劃管理工作；承擔(dān)各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核報(bào)批工作；協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目選址和開(kāi)展用地預(yù)審工作；負(fù)責(zé)督促推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)土地資源要素和規(guī)劃保障工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)土地資源要素和規(guī)劃保障重大問(wèn)題；監(jiān)督檢查重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)土地資源要素和規(guī)劃保障責(zé)任制落實(shí)；監(jiān)測(cè)分析重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)土地資源要素和規(guī)劃保障態(tài)勢(shì)；建立完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)土地和規(guī)劃保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制;按照職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)行政審批事項(xiàng)的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作。

（七）國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)保護(hù)監(jiān)督科

擬訂全區(qū)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)政策，組織編制并指導(dǎo)實(shí)施國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃；負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作；牽頭指導(dǎo)和落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度；承擔(dān)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作；編制全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；管理區(qū)財(cái)政出資的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理項(xiàng)目；監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題；組織實(shí)施國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害防治工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范。

（八）行政審批科

負(fù)責(zé)行政審批制度改革和進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心審批服務(wù)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)工作；辦理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)用地審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公用設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)用地審核、農(nóng)民村民住宅用地審核、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審審批、林業(yè)審批等行政許可工作。

（九）財(cái)務(wù)與資金運(yùn)用科

承擔(dān)全區(qū)自然資源、林業(yè)和草原專項(xiàng)收入征管和專項(xiàng)資金、基金的管理工作。擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的制度，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和所屬單位財(cái)務(wù)及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、預(yù)算績(jī)效管理、內(nèi)部審計(jì)工作，管理基本建設(shè)及重大專項(xiàng)投資。承擔(dān)財(cái)政和社會(huì)資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作，擬訂合理利用社會(huì)資金的政策措施，參與提出重大備選項(xiàng)目。