天津市糧食和物資儲備局(網上辦事大廳)

天津市糧食和物資儲備局貫徹落實黨中央關于糧食和物資儲備工作的方針政策，黨中央和市委關于糧食和物資儲備工作的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對糧食和物資儲備工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī)和方針政策，研究起草糧食流通和物資儲備管理有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章。研究提出現(xiàn)代糧食流通產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議和糧食流通、物資儲備體制改革方案并組織實施。

（二）依據(jù)本市糧棉糖和救災物資的儲備規(guī)劃和總量計劃，研究提出糧食調控、總量平衡以及糧食流通和物資儲備管理的中長期規(guī)劃和年度計劃，組織實施戰(zhàn)略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。參與地方儲備糧和儲備物資費用的核定和風險基金的使用管理。

（三）管理本市糧食、棉花和食糖儲備。負責地方儲備糧棉行政管理。承擔糧食和儲備物資監(jiān)測預警和應急責任。根據(jù)應急狀態(tài)下糧食和儲備物資市場動態(tài)，提出相應行動建議。承擔糧食流通宏觀調控管理工作。承擔糧食行業(yè)流通統(tǒng)計具體工作。負責糧食和物資儲備的合作交流。

（四）擬訂糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規(guī)范并組織實施。負責糧食流通、加工行業(yè)安全生產工作的監(jiān)督管理，承擔物資儲備承儲單位安全生產的監(jiān)管責任。

（五）負責儲備基礎設施建設和管理。擬訂糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。會同有關部門擬訂全市儲備基礎設施、糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施，管理有關儲備基礎設施施和糧食流通設施政府投資項目。

（六）負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負責糧食庫存檢查工作。

（七）負責糧食流通行業(yè)管理。擬訂糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，指導糧食流通行業(yè)的科技進步和新技術推廣。落實糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準，制定有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。指導糧食質量檢測工作。

（八）負責軍糧供應管理。開展愛糧節(jié)糧的推動工作。

（九）指導區(qū)糧食行政管理部門的業(yè)務工作。

（十）組織推動本領域招商引資工作。

（十一）負責本系統(tǒng)人才隊伍建設。

（十二）承辦市委、市政府及市發(fā)展和改革委員會交辦的其他事項。

（十三）職能轉變。

1．充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步精簡行政審批，減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率，大幅降低制度性交易成本。

2．改革完善儲備體系和運營方式，加強市級儲備，完善區(qū)級儲備，進一步發(fā)揮政府儲備引導作用，鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備，推動形成政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)同發(fā)展格局。

3．加強市場分析預測和監(jiān)測預警，充分運用大數(shù)據(jù)等科技手段，強化動態(tài)監(jiān)控，提高儲備防風險能力，增強儲備在保障社會安全、穩(wěn)定社會預期、引導市場方面的作用。

4．加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”，著力加強安全生產，監(jiān)督儲備體系主體做好收儲、輪換，確保糧食等物資儲備收得進、儲得好、調得動、用得上。

（十四）有關職責分工。

1．與市發(fā)展和改革委員會關于戰(zhàn)略物資儲備的職責分工。市發(fā)展和改革委員會擬訂本市儲備糧棉糖等戰(zhàn)略物資儲備的規(guī)劃和總量計劃。市糧食和物資儲備局負責收儲、輪換，按照市發(fā)展和改革委員會的動用指令，按程序組織實施。市糧食和物資儲備局提出全市糧食調控、總量平衡、地方儲備糧的品種結構調整和動用建議，以及糧食流通的中長期規(guī)劃、糧食流通體制改革方案的建議，市發(fā)展和改革委員會審核后報市政府。市糧食和物資儲備局根據(jù)糧食市場動態(tài)，對啟動應急機制提出相應行動建議，市發(fā)展和改革委員會審核后報市政府。

2．與市應急管理局關于救災物資管理的職責分工。市應急管理局負責提出市級救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制市級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同市糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計劃。根據(jù)需要下達動用指令。市糧食和物資儲備局根據(jù)市級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責市級救災物資的收儲、輪換和日常管理。根據(jù)市應急管理局的動用指令按程序組織調出。

3．與市農業(yè)農村委員會、市市場監(jiān)督管理委員會關于糧食質量安全監(jiān)督管理的職責分工。市農業(yè)農村委員會負責糧食生產環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管。市糧食和物資儲備局負責糧食（含食用油）收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷活動中的糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。市市場監(jiān)督管理委員會負責糧食（含食用油）進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后的質量安全監(jiān)督管理。