天津市審計局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和《天津市機構(gòu)改革方案》《天津市機構(gòu)改革實施方案》，制定本規(guī)定。

第二條 天津市審計局是市政府組成部門，為正局級。

第三條 略。

第四條 市審計局貫徹落實黨中央關(guān)于審計工作的方針政策、黨中央和市委關(guān)于審計工作的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）主管全市審計工作。負責對本市財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計，對國家和本市有關(guān)重大政策措施貫徹落實情況進行跟蹤審計。對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔責任，并負有督促被審計單位整改的責任。

（二）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)審計工作的法律、法規(guī)和方針、政策，研究起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，擬訂審計政策、審計工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃，制定年度審計計劃并組織實施。對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價，作出審計決定或提出審計建議。

（三）向市政府和審計署提出年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告。受市政府委托向市人大常委會提出市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計查出問題整改情況報告。向市委、市政府和審計署報告對其他事項的審計和專項審計調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會公布審計結(jié)果。向市委和市政府有關(guān)部門、區(qū)委和政府通報審計情況和審計結(jié)果。

（四）直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定，包括國家和本市有關(guān)重大政策措施貫徹落實情況；市級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支，市委、市政府各部門（含直屬單位）預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支；區(qū)級政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支，市級財政轉(zhuǎn)移支付資金；使用市級財政資金的事業(yè)單位和社會團體的財務(wù)收支；市級投資和以市級投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，本市重大公共工程項目的資金管理使用和建設(shè)運營情況；自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護與修復(fù)情況；市屬國有企業(yè)、金融機構(gòu)以及國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機構(gòu)的境內(nèi)外資產(chǎn)、負債和損益，市政府駐外非經(jīng)營性機構(gòu)的財務(wù)收支；有關(guān)社會保障基金、社會捐贈資金和其他基金、資金的財務(wù)收支；根據(jù)審計署授權(quán)，審計國際組織和國外政府援助、貸款項目的財務(wù)收支；法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。

（五）按規(guī)定對市管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其他單位主要負責人實施經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計。

（六）組織實施對國家和本市有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理和國有資產(chǎn)管理使用等與本市財政收支有關(guān)的特定事項進行專項審計調(diào)查。

（七）依法檢查審計決定執(zhí)行情況，督促整改審計查出的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

（八）指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作，核查社會審計機構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。

（九）與區(qū)委、區(qū)政府共同領(lǐng)導(dǎo)區(qū)級審計機關(guān)。依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)級審計機關(guān)的業(yè)務(wù)，組織區(qū)級審計機關(guān)實施特定項目的專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查，糾正或責成糾正區(qū)級審計機關(guān)違反國家規(guī)定作出的審計決定。按照干部管理權(quán)限協(xié)管區(qū)級審計機關(guān)負責人。

（十）組織開展審計領(lǐng)域的國際交流和合作，指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計領(lǐng)域的應(yīng)用，組織建設(shè)審計信息系統(tǒng)，開展電子數(shù)據(jù)審計。

（十一）負責局機關(guān)、直屬單位人才隊伍建設(shè)。

（十二）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。

進一步完善審計管理體制，加強全市審計工作統(tǒng)籌，明晰各級審計機關(guān)職能定位，理順內(nèi)部職責關(guān)系，優(yōu)化審計資源配置，充實加強一線審計力量，構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。優(yōu)化審計工作機制，堅持科技強審，完善業(yè)務(wù)流程，改進工作方式，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，充分調(diào)動內(nèi)部審計和社會審計力量，增強監(jiān)督合力。

第五條 市審計局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)。承擔文電、機要、保密、檔案、信訪、應(yīng)急管理、政務(wù)公開（政府信息公開）、新聞宣傳、提案辦理等工作。承辦局黨組會議、局長辦公會議及全局性重要會議。督辦落實重要事項。審修行政公文和審計項目報告。聯(lián)系特約審計員。統(tǒng)籌調(diào)研等工作。

（二）財務(wù)保障處。負責機關(guān)財務(wù)預(yù)決算、資金收支等財務(wù)管理工作。承擔機關(guān)保障事務(wù)管理、政府采購、國有資產(chǎn)管理、辦公設(shè)施運行維護、安全保衛(wèi)、干部值班等工作。承擔食堂管理、公務(wù)用車、外勤保障等工作。監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作。

（三）法規(guī)處。負責機關(guān)依法行政綜合工作。承擔地方性審計法規(guī)、政府規(guī)章的調(diào)研起草工作，承擔審計工作流程和質(zhì)量控制規(guī)范性文件的調(diào)研起草工作，承擔規(guī)范性文件的合法性審核和有關(guān)備案工作。負責行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。承擔政府兼職法律顧問和公職律師管理工作，牽頭負責購買服務(wù)和聘請專業(yè)人員參與審計工作，承擔普法工作的組織實施，承擔行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等有關(guān)工作。

（四）審理處（整改檢查處）。負責審計業(yè)務(wù)質(zhì)量管理。負責審理有關(guān)審計業(yè)務(wù)事項，提出審理意見。負責協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門向紀檢監(jiān)察、公安等部門移送重大案件（事項）線索工作。負責督促檢查審計項目整改落實工作。承擔本級預(yù)算執(zhí)行審計查出問題整改情況報告的起草工作。負責檢查評估審計質(zhì)量控制制度執(zhí)行情況，組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計項目評選等工作。監(jiān)督檢查區(qū)級審計機關(guān)審計業(yè)務(wù)質(zhì)量，依法糾正或責成糾正區(qū)級審計機關(guān)違反規(guī)定作出的審計決定。

（五）內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督處。負責推動建立健全內(nèi)部審計制度，對內(nèi)部審計機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督內(nèi)部審計職責履行情況。組織協(xié)調(diào)社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告的核查。承擔對市內(nèi)部審計協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。承擔對局機關(guān)預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財務(wù)收支的審計。

（六）綜合業(yè)務(wù)處。負責審計業(yè)務(wù)綜合管理工作。擬訂年度審計項目計劃并推動實施。負責審計統(tǒng)計和績效管理等工作。組織起草市級預(yù)算執(zhí)行及其他財政財務(wù)收支審計結(jié)果報告和工作報告。

（七）電子數(shù)據(jù)審計處。統(tǒng)籌組織電子數(shù)據(jù)審計及日常審計監(jiān)督。負責制定電子數(shù)據(jù)審計有關(guān)制度，組織對有關(guān)部門和國有企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全、電子政務(wù)工程和信息化項目以及信息系統(tǒng)審計，承擔市級聯(lián)網(wǎng)單位電子數(shù)據(jù)采集、接收、整理、入庫和數(shù)據(jù)使用授權(quán)管理，負責區(qū)級審計機關(guān)電子數(shù)據(jù)接收、整理、入庫工作，負責電子數(shù)據(jù)的綜合分析和利用，負責全市數(shù)據(jù)安全管理檢查。

（八）政策跟蹤審計處。統(tǒng)籌重大政策跟蹤審計工作。負責市級各部門（含直屬單位）、區(qū)政府以及國有資本占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)貫徹落實國家和本市重大政策措施情況和效果的跟蹤審計和整改，承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（九）財政審計一處。統(tǒng)籌組織財政審計工作。組織市級預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支，區(qū)級政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支，市級財政轉(zhuǎn)移支付資金的審計，開展市、區(qū)財政日常審計監(jiān)督，承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。負責與審計署相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。

（十）財政審計二處。承擔市級預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支，區(qū)級政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支，市級財政轉(zhuǎn)移支付資金的審計，承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（十一）行政事業(yè)審計一處。統(tǒng)籌組織行政事業(yè)審計工作。組織并承擔科教文衛(wèi)等市級預(yù)算單位及所屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支審計，開展行政事業(yè)相關(guān)部門的日常審計監(jiān)督，承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。負責與審計署相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。

（十二）行政事業(yè)審計二處。組織并承擔行政政法等市級預(yù)算單位及所屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支審計，承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（十三）行政事業(yè)審計三處。組織并承擔城鄉(xiāng)事務(wù)管理等市級預(yù)算單位及所屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支審計，承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（十四）行政事業(yè)審計四處。組織并承擔黨群系統(tǒng)及宏觀經(jīng)濟管理等市級預(yù)算單位及所屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支審計，承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（十五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計處。統(tǒng)籌組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計工作。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興以及其他相關(guān)公共資金和建設(shè)項目審計。承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)部門的日常審計監(jiān)督，承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（十六）固定資產(chǎn)投資審計一處。統(tǒng)籌組織投資審計工作。組織并承擔政府投資、以政府投資為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項目以及其他關(guān)系國家利益和公共利益的重大公共工程項目審計。組織本市對口援助資金審計，承擔投資相關(guān)部門的日常審計監(jiān)督，承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。負責與審計署相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。

（十七）固定資產(chǎn)投資審計二處。組織并承擔政府投資、以政府投資為主的交通、能源、水利等建設(shè)項目以及其他關(guān)系國家利益和公共利益的重大公共工程項目審計。根據(jù)審計署授權(quán)，承擔國際組織和外國政府援助、貸款項目審計，承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。負責與審計署相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。

（十八）固定資產(chǎn)投資審計三處。組織并承擔政府投資、以政府投資為主的科學研究、教育、文化、衛(wèi)生醫(yī)療等建設(shè)項目以及其他關(guān)系國家利益和公共利益的重大公共工程項目審計，承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（十九）固定資產(chǎn)投資審計四處。組織并承擔政府投資、以政府投資為主的生態(tài)環(huán)境保護、體育等建設(shè)項目以及其他關(guān)系國家利益和公共利益的重大公共工程項目審計，承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（二十）社會保障審計一處。統(tǒng)籌組織社保審計工作。組織政府部門管理和其他單位受政府委托管理的社會保險基金及其他基金、資金的審計，承擔勞動、社險、衛(wèi)生等相關(guān)領(lǐng)域的日常審計監(jiān)督，承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。負責與審計署相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。

（二十一）社會保障審計二處。組織政府部門管理和其他單位受政府委托管理的住房公積金、社會捐贈資金、社會救助、社會福利資金及其他基金、資金的審計，承擔民政、殘聯(lián)等相關(guān)領(lǐng)域的日常審計監(jiān)督，開展保障性安居工程審計，承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（二十二）自然資源和生態(tài)環(huán)境審計一處。統(tǒng)籌組織自然資源和生態(tài)環(huán)境審計工作。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計以及自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護與修復(fù)情況審計。組織推動土地、礦產(chǎn)、森林等自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護情況審計工作。承擔自然資源和生態(tài)環(huán)境相關(guān)部門的日常審計監(jiān)督，承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。負責與審計署相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。

（二十三）自然資源和生態(tài)環(huán)境審計二處。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計以及自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護與修復(fù)情況審計。組織推動濕地、水、海洋等自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護情況審計工作。承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（二十四）金融審計一處。統(tǒng)籌組織金融審計工作。負責市政府管理的國有資本占控股或主導(dǎo)地位銀行的資產(chǎn)、負債、損益審計。組織政府金融機構(gòu)和國有資本占控股或主導(dǎo)地位的金融機構(gòu)境外國有資產(chǎn)投資、運營和管理情況審計。承擔市政府管理的國有資本占控股或主導(dǎo)地位銀行的日常審計監(jiān)督，承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。負責與審計署相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。

（二十五）金融審計二處。負責市政府管理的國有資本占控股或主導(dǎo)地位的信托、證券、保險等非銀行金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負債、損益審計，承擔市政府管理的國有資本占控股或主導(dǎo)地位非銀行金融機構(gòu)的日常審計監(jiān)督，承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（二十六）企業(yè)審計一處。統(tǒng)籌組織企業(yè)審計工作。組織并承擔市屬國有企業(yè)和國有資本占控股或主導(dǎo)地位的工業(yè)、交通運輸業(yè)等企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益以及財務(wù)收支審計。組織市屬國有企業(yè)和國有資本占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)的境外國有資產(chǎn)投資、運營和管理情況審計。組織駐外非經(jīng)營性機構(gòu)財務(wù)收支審計。承擔市屬國有企業(yè)和國有資本占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)的日常審計監(jiān)督。承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。負責與審計署相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。

（二十七）企業(yè)審計二處。組織并承擔市屬國有企業(yè)和國有資本占控股或主導(dǎo)地位的信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)等企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益以及財務(wù)收支審計。承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（二十八）企業(yè)審計三處。組織并承擔市屬國有企業(yè)和國有資本占控股或主導(dǎo)地位的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益以及財務(wù)收支審計，承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（二十九）企業(yè)審計四處。組織并承擔市屬國有企業(yè)和國有資本占控股或主導(dǎo)地位的傳播與文化業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)等企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益以及財務(wù)收支審計，承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（三十）企業(yè)審計五處。組織并承擔市屬國有企業(yè)和國有資本占控股或主導(dǎo)地位的批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)等企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益以及財務(wù)收支審計，承擔市屬國有資本投資運營管理公司等企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益以及財務(wù)收支審計，承擔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，開展相關(guān)專項審計調(diào)查。

（三十一）經(jīng)濟責任審計處。承擔市經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室日常工作。統(tǒng)籌組織經(jīng)濟責任審計工作。組織區(qū)級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他市管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，承擔區(qū)級審計機關(guān)主要負責人經(jīng)濟責任審計。

（三十二）信息化處。負責局機關(guān)信息化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和實施工作。擬訂全市審計機關(guān)信息化發(fā)展規(guī)劃，起草信息化方面規(guī)章制度，牽頭負責全市審計機關(guān)信息安全，承擔應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通訊、審計網(wǎng)站和局機關(guān)計算機等設(shè)備管理維護。

（三十三）人事教育處。負責局機關(guān)的干部人事管理、機構(gòu)編制、教育培訓、考核獎懲等工作，指導(dǎo)直屬單位開展人事管理等相關(guān)工作，承擔公務(wù)員招錄遴選、統(tǒng)一戰(zhàn)線、工資福利管理、因公因私出國（境）管理、審計專業(yè)技術(shù)職稱評審等工作，承辦區(qū)級審計機關(guān)負責人的協(xié)管工作。

機關(guān)黨委辦公室。負責機關(guān)黨委、機關(guān)紀委和群團組織等日常工作。承擔局黨組巡察工作。協(xié)助局黨組做好機關(guān)黨建各項工作。

離退休干部處。負責局機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位退休干部管理工作，負責離退休干部的政治待遇、生活待遇的落實。

第六條 略。

第七條 市審計局具體行政職權(quán)按照《天津市審計局權(quán)責清單》執(zhí)行。

第八條 市經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市審計局，負責本市經(jīng)濟責任審計工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，承擔有關(guān)經(jīng)濟責任審計的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的調(diào)研起草工作，負責聯(lián)席會議決定的有關(guān)事項的督促落實。

第九條 市審計局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第十條 本規(guī)定的調(diào)整由中共天津市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十一條 本規(guī)定自2018年12月30日起實施。