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?(一)負(fù)責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)中低收入群體住房保障工作;貫徹落實黨和國家住房保障工作的法律、法規(guī)和方針政策;擬訂全區(qū)住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;會同有關(guān)部門擬訂全區(qū)各類棚戶區(qū)改造政策并監(jiān)督實施;會同有關(guān)部門做好全區(qū)保障性住房資產(chǎn)監(jiān)管工作,依法維護(hù)資產(chǎn)的安全完整;負(fù)責(zé)全區(qū)保障性安居工程信息統(tǒng)計管理工作和住房保障信息化工作。
(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)住房制度改革和住房發(fā)展工作;貫徹落實國家、省、市住房制度改革的政策,組織研究全區(qū)住房建設(shè)發(fā)展方面的重大問題;組織擬訂全區(qū)住房發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)全區(qū)住房建設(shè)、發(fā)展和住房制度改革工作。
(三)監(jiān)督管理全區(qū)房地產(chǎn)市場;擬訂全區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、物業(yè)專項維修資金管理的制度并監(jiān)督實施;指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作;擬訂全區(qū)國有土地上房屋征收制度并監(jiān)督實施。
(四)按照管理權(quán)限,監(jiān)督管理建筑市場,規(guī)范市場各方主體行為;擬訂工程建設(shè)和建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督實施;擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的制度并監(jiān)督實施;按照管理權(quán)限,指導(dǎo)全區(qū)建筑活動,組織實施房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查;組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與外出工程承包、建筑勞務(wù)合作。
(五)按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作;擬訂房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)管的制度并監(jiān)督實施;組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。
(六)按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)規(guī)范工程勘察設(shè)計市場秩序,監(jiān)督管理工程勘察設(shè)計質(zhì)量工作;組織實施工程勘察設(shè)計、房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的抗震設(shè)計規(guī)范;貫徹落實建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收有關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序并組織實施;指導(dǎo)城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù);會同文物主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護(hù)和監(jiān)督管理工作;參與國土空間規(guī)劃的審查。
(七)負(fù)責(zé)建立全區(qū)科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系;貫徹落實工程建設(shè)實施階段的地方標(biāo)準(zhǔn);貫徹落實建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的管理制度;貫徹落實公共服務(wù)設(shè)施(不含通信設(shè)施)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施;組織全區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制、審定和推廣,監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施;擬訂全區(qū)工程造價管理制度,組織發(fā)布工程造價信息,監(jiān)督建設(shè)工程造價計價;組織發(fā)布工程建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一定額。
(八)指導(dǎo)全區(qū)城市建設(shè)工作;編制全區(qū)城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)全區(qū)城市建設(shè),指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的制定與實施,并做好與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接;負(fù)責(zé)區(qū)本級城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
(九)負(fù)責(zé)規(guī)范和指導(dǎo)全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)工作;擬訂全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)政策和發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)工作;指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作;指導(dǎo)村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善工作;指導(dǎo)各類村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作;會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展和監(jiān)督工作。
(十)負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排革新工作;擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策;會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能及綠色建筑的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施;組織實施重大建筑節(jié)能項目,推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)能減排;組織實施重點科技成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用;負(fù)責(zé)新型墻體材料的推廣應(yīng)用。
(十一)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的城市建設(shè)檔案的收集、管理和利用工作。
(十二)開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的對外交流合作。
(十三)負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)管理相關(guān)工作。
(十四)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)有關(guān)職責(zé)分工。
與區(qū)城市管理局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的交通、通訊、環(huán)境、防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施(區(qū)級財政事權(quán)范圍內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施。下同)的建設(shè)和重大改擴(kuò)建(園林綠化項目改擴(kuò)建除外);城市基礎(chǔ)設(shè)施及其重大改擴(kuò)建項目建成后,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按有關(guān)要求和程序移交區(qū)城市管理局運營管理。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)交通、通訊、環(huán)境、防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施的運營管理和維護(hù)、維修及常規(guī)性改擴(kuò)建;負(fù)責(zé)園林綠化項目改擴(kuò)建。建立基礎(chǔ)設(shè)施項目年度計劃清單制度,年初由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)城市管理局按各自承擔(dān)的職責(zé),提出本年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、維修、改擴(kuò)建項目清單,經(jīng)區(qū)政府研究同意并確定建設(shè)主體后實施。兩部門要加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),確保城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理中的協(xié)調(diào)配合和有效銜接。
【內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)】
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化和新聞宣傳等工作;負(fù)責(zé)重點工作調(diào)研和督查督辦。
(二)人事教育股。承擔(dān)機(jī)關(guān)、直屬和下屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和教育工作;指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)人才隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。
(三)法規(guī)股。承擔(dān)全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方性法規(guī)、規(guī)章起草工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件行政合法性審查和清理工作;組織開展法治宣傳教育;承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。
(四)住房保障股。擬訂全區(qū)住房保障和住房制度改革有關(guān)規(guī)定并指導(dǎo)監(jiān)督實施;研究住房保障發(fā)展方向,建立和完善住房保障體系;編制全區(qū)保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;會同有關(guān)部門擬訂各類棚戶區(qū)改造相關(guān)政策并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)組織住房保障項目審查;負(fù)責(zé)區(qū)本級保障房項目組織實施工作;監(jiān)督檢查保障性安居工程項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量;負(fù)責(zé)全區(qū)保障性安居工程信息統(tǒng)計管理和住房保障信息化工作;指導(dǎo)監(jiān)督保障性住房的分配和后期管理工作;會同有關(guān)部門做好國家、省、市、區(qū)住房保障資金安排工作并監(jiān)督實施;會同有關(guān)部門開展保障性住房建設(shè)項目融資工作;會同有關(guān)部門做好全區(qū)保障性住房資產(chǎn)監(jiān)管工作,依法維護(hù)資產(chǎn)的安全完整。
(五)城市與建筑設(shè)計股(濮陽市華龍區(qū)抗震辦公室)。貫徹落實全市城市設(shè)計、工程勘察設(shè)計政策并監(jiān)督實施;指導(dǎo)開展城市設(shè)計、城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù);指導(dǎo)建筑設(shè)計創(chuàng)作;貫徹落實建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收有關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序并組織實施;組織參與編制全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實施;貫徹落實房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范;負(fù)責(zé)城市地下空間規(guī)劃和開發(fā)利用的管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)歷史文化名城的保護(hù)和監(jiān)督管理工作;參與國土空間規(guī)劃的審查。
(六)房地產(chǎn)市場監(jiān)管股(住房改革發(fā)展股)。貫徹落實房地產(chǎn)市場監(jiān)管方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實施;擬訂全區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬訂房屋交易、前期物業(yè)管理備案、物業(yè)專項維修資金管理、國有土地上房屋征收的制度并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)全區(qū)商品房前期物業(yè)管理備案、房屋租賃登記備案等房地產(chǎn)行業(yè)的審核、核準(zhǔn)并監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作;組織建設(shè)并管理全區(qū)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)。擬訂適合區(qū)情的住房政策,指導(dǎo)全區(qū)住房建設(shè)和住房制度改革,組織編制全區(qū)住房規(guī)劃和年度計劃并指導(dǎo)實施。
(七)建設(shè)工程管理股。擬訂全區(qū)工程建設(shè)和建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策和建筑業(yè)技術(shù)政策并監(jiān)督實施;擬訂規(guī)范建筑市場(含建筑裝修裝飾市場)各方主體行為、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、工程風(fēng)險管理的政策、制度并監(jiān)督實施;組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與外出工程承包、建筑勞務(wù)合作;按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、施工安全的監(jiān)督管理;擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和建筑工程竣工驗收備案的政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。
(八)城市建設(shè)管理股(濮陽市華龍區(qū)百城建設(shè)提質(zhì)工程指揮部辦公室)。貫徹落實城市建設(shè)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和制度并指導(dǎo)實施;編制全區(qū)城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)全區(qū)城市建設(shè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的制定與實施;參與擬訂全區(qū)城市建設(shè)專項資金使用計劃;負(fù)責(zé)城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目行業(yè)審查工作;負(fù)責(zé)區(qū)本級城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,牽頭制定年度城市建設(shè)投資計劃;負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建成移交工作;指導(dǎo)全區(qū)城市綜合管廊、海綿城市規(guī)劃和建設(shè);貫徹落實全市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量評價體系并指導(dǎo)監(jiān)督實施;承擔(dān)濮陽市華龍區(qū)百城建設(shè)提質(zhì)工程指揮部日常工作。
(九)村鎮(zhèn)建設(shè)股。貫徹落實村鎮(zhèn)建設(shè)政策,擬訂全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)村莊建設(shè)工作;指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)工作;指導(dǎo)村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善工作;組織各類村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作;承擔(dān)歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護(hù)利用、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展和監(jiān)督管理有關(guān)工作;指導(dǎo)村鎮(zhèn)遷建、重建工作。
(十)科技與標(biāo)準(zhǔn)股。擬訂全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的科技發(fā)展規(guī)劃,貫徹落實省、市建設(shè)科技、標(biāo)準(zhǔn)定額、工程造價的政策并監(jiān)督實施;組織重點科技項目研發(fā)及成果推廣應(yīng)用,指導(dǎo)科技合作項目實施及引進(jìn)項目創(chuàng)新工作;組織研究建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)體系,推動裝配式建筑發(fā)展;組織工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制、審定和推廣;貫徹落實工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)和公共服務(wù)設(shè)施(不含通信設(shè)施)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施;擬訂全區(qū)工程建設(shè)定額并監(jiān)督實施;擬訂全區(qū)工程造價管理政策、制度并監(jiān)督實施。
(十一)行政審批股。負(fù)責(zé)推進(jìn)本系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作,組織推動“放管服”改革工作;組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責(zé)清單,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,優(yōu)化權(quán)力運行流程,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政許可事項的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作。
(十二)計劃財務(wù)股。承擔(dān)機(jī)關(guān)、直屬和下屬單位的財務(wù)、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作,負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)計信息工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
離退休干部工作股。負(fù)責(zé)離退休干部工作。
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