濮陽市住房和城鄉(xiāng)建設局

一、主要職責

（一）負責全市城鎮(zhèn)中低收入群體住房保障工作。貫徹落實黨和國家住房保障工作的法律、法規(guī)和方針政策。擬訂全市住房保障的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策并監(jiān)督實施。擬訂全市住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。會同有關部門做好住房保障資金安排工作并監(jiān)督實施。會同有關部門開展保障性住房建設項目融資工作。會同有關部門擬訂全市各類棚戶區(qū)改造政策并監(jiān)督實施。會同有關部門做好全市保障性住房資產(chǎn)監(jiān)管工作，依法維護資產(chǎn)的安全完整。負責保障性安居工程信息統(tǒng)計管理工作和住房保障信息化工作。

（二）負責推進全市住房制度改革和住房發(fā)展工作。組織研究全市住房建設發(fā)展方面的重大問題,擬訂適合市情的住房政策,組織擬訂全市住房發(fā)展規(guī)劃,指導全市住房建設、發(fā)展和住房制度改革工作。

(三)監(jiān)督管理全市房地產(chǎn)市場。擬訂全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實施。擬訂全市房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)中介管理、物業(yè)管理、物業(yè)專項維修資金管理的制度并監(jiān)督實施。指導監(jiān)督全市房屋產(chǎn)權管理等工作。擬訂全市國有土地上房屋征收制度并監(jiān)督實施。

（四）監(jiān)督管理全市建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。擬訂全市工程建設與建筑市場監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實施。擬訂工程建設和建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督實施。擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的制度并監(jiān)督實施。指導全市建筑活動，組織實施房屋建筑和市政基礎設施施工工程項目招標投標活動的監(jiān)督檢查。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與外出工程承包、建筑勞務合作。

（五）負責全市房屋建筑和市政基礎設施工程建設質(zhì)量安全監(jiān)管工作。擬訂房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量安全監(jiān)管的地方性法規(guī)、規(guī)章草案、制度并監(jiān)督實施。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（六）負責規(guī)范全市城市設計、工程勘察設計市場秩序，監(jiān)督管理全市城市設計、工程勘察設計質(zhì)量工作。擬訂城市設計、工程勘察設計行業(yè)中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、制度和技術政策并組織實施。組織實施城市設計、工程勘察設計、全市房屋建筑及其附屬設施和市政基礎設施的抗震設計規(guī)范。擬訂建設工程消防設計審查驗收有關制度、標準和程序并組織實施。指導編制和實施城市設計，指導建筑設計創(chuàng)作。指導城市修補和生態(tài)修復。會同文物主管部門負責全市歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作。參與國土空間規(guī)劃的審查。

（七）負責建立全市科學規(guī)范的工程建設標準體系。組織擬訂和發(fā)布全市工程建設實施階段的地方標準。擬訂建設項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設標準的管理制度。擬訂公共服務設施(不含通信設施)建設標準并監(jiān)督實施。組織全市工程建設標準的編制、審定和推廣，監(jiān)督各類工程建設標準的實施。擬訂全市工程造價管理制度，組織發(fā)布工程造價信息，監(jiān)督建設工程造價計價。組織發(fā)布工程建設全市統(tǒng)一定額。

（八）指導全市城市建設工作。擬訂全市城市建設的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和制度并指導實施。編制全市城市建設行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導全市城市建設，指導市政基礎設施規(guī)劃的制定與實施，并做好與國土空間規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接。指導城市綜合交通、城市軌道交通等公共交通的規(guī)劃和建設。負責市級城市基礎設施建設工作。

（九）負責規(guī)范和指導全市村鎮(zhèn)建設工作。擬訂全市村鎮(zhèn)建設政策和發(fā)展規(guī)劃并指導實施。指導農(nóng)村住房建設工作。指導小城鎮(zhèn)建設管理工作。指導村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善工作。指導各類村鎮(zhèn)建設試點工作。會同有關部門負責傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和監(jiān)督工作。

（十）負責推進全市建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和墻體材料革新工作。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策。會同有關部門擬訂建筑節(jié)能及綠色建筑的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施重大建筑節(jié)能項目,推進城鎮(zhèn)節(jié)能減排。組織實施重點科技成果轉化及推廣應用。擬訂發(fā)展應用新型墻體材料規(guī)劃、政策和制度，負責新型墻體材料的推廣應用。

（十一）負責城市建設檔案的收集、管理和利用工作。

（十二）開展住房和城鄉(xiāng)建設領域的對外交流合作。

（十三）負責建設系統(tǒng)行業(yè)管理相關工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

二、內(nèi)設機構

濮陽市住房和城鄉(xiāng)建設局內(nèi)設機構

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔文電、會務、機要、檔案、信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化和新聞宣傳等工作；負責重點工作調(diào)研和督查督辦。

（二）人事教育科。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育工作；指導住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)人才隊伍建設和教育培訓工作。

（三）法規(guī)科。承擔全市住房和城鄉(xiāng)建設地方性法規(guī)、規(guī)章起草工作；承擔機關有關規(guī)范性文件行政合法性審查和清理工作；組織開展法治宣傳教育；承擔機關行政復議、行政應訴有關工作。

（四）住房保障科。擬訂全市住房保障的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策并指導實施；研究住房保障發(fā)展方向,建立和完善住房保障體系；編制全市保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；擬訂各類棚戶區(qū)改造相關政策并監(jiān)督實施；負責組織住房保障項目審查；監(jiān)督檢查保障性安居工程項目建設進度和質(zhì)量；負責保障性安居工程信息統(tǒng)計管理和住房保障信息化工作；指導監(jiān)督保障性住房的分配和后期管理工作；會同有關部門做好國家、省、市住房保障資金安排工作并監(jiān)督實施；會同有關部門開展保障性住房建設項目融資工作；會同有關部門做好全市保障性住房資產(chǎn)監(jiān)管工作，依法維護資產(chǎn)的安全完整。

（五）城市與建筑設計科（濮陽市抗震辦公室）。擬訂全市城市設計、工程勘察設計政策并監(jiān)督實施；指導開展城市設計、城市修補和生態(tài)修復，指導建筑設計創(chuàng)作；擬訂全市建設工程消防設計審查驗收有關制度、標準和程序并組織實施；組織編制全市城鄉(xiāng)建設防災減災規(guī)劃并監(jiān)督實施；擬訂房屋建筑及其附屬設施和市政基礎設施建設工程的抗震設計規(guī)范；負責城市地下空間規(guī)劃和開發(fā)利用的管理工作；負責全市歷史文化名城的保護和監(jiān)督管理工作；參與國土空間規(guī)劃的審查。

（六）房地產(chǎn)市場監(jiān)管科（住房改革發(fā)展科）。擬訂全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實施；擬訂全市房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)中介管理、物業(yè)管理、物業(yè)專項維修資金管理、國有土地上房屋征收的制度并監(jiān)督實施；指導監(jiān)督全市房屋產(chǎn)權管理等工作；組織建設并管理全市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)。負責核準房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)并監(jiān)督管理。負責商品房預售許可、前期物業(yè)管理備案、房屋租賃登記備案、房產(chǎn)測繪成果等房地產(chǎn)行業(yè)的審核、核準并監(jiān)督管理工作。負責房地產(chǎn)評估機構備案并監(jiān)督管理；擬訂適合市情的住房政策,指導全市住房建設和住房制度改革，組織編制全市住房規(guī)劃和年度計劃并指導實施。

（七）建設工程管理科。擬訂全市工程建設與建筑市場監(jiān)督管理的地方法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實施；擬訂全市工程建設和建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策和建筑業(yè)技術政策并監(jiān)督實施；擬訂規(guī)范建筑市場（含建筑裝修裝飾市場）各方主體行為、房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標、施工許可、建設監(jiān)理、工程風險管理的政策、制度并監(jiān)督實施；核準建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)并監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與外出工程承包、建筑勞務合作；負責房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量、施工安全的監(jiān)督管理；擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和建筑工程竣工驗收備案的政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負責全市房屋建筑和市政基礎設施質(zhì)量與安全監(jiān)督機構的業(yè)務指導和管理。

（八）城市建設管理科（濮陽市百城建設提質(zhì)工程工作領導小組辦公室）。擬訂全市城市建設的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和制度并指導實施；編制全市城市建設行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導全市城市建設及市政基礎設施規(guī)劃的制定與實施；參與擬訂全市城市建設專項資金使用計劃；負責城市市政基礎設施建設項目行業(yè)審查工作；負責市級城市基礎設施建設工作，牽頭制定年度城市建設投資計劃；負責城市基礎設施建成移交工作；指導全市城市綜合管廊、海綿城市規(guī)劃和建設；指導全市城市綜合交通、城市軌道交通等公共交通的規(guī)劃和建設；擬訂全市城市基礎設施建設標準規(guī)范、質(zhì)量評價體系并指導監(jiān)督實施；承擔濮陽市百城建設提質(zhì)工程工作領導小組日常工作。

（九）村鎮(zhèn)建設科。擬訂全市村鎮(zhèn)建設政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導村莊建設工作；指導小城鎮(zhèn)建設管理工作；指導農(nóng)村住房建設工作；指導村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善工作；組織各類村鎮(zhèn)建設試點工作；承擔歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護利用、傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和監(jiān)督管理有關工作；指導村鎮(zhèn)遷建、重建工作。

（十）科技與標準科。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設方面的科技發(fā)展規(guī)劃，擬訂建設科技、墻體材料革新、標準定額、工程造價的政策并監(jiān)督實施；組織重點科技項目研發(fā)及成果推廣應用，指導科技合作項目實施及引進項目創(chuàng)新工作；組織研究建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化標準體系，推動裝配式建筑發(fā)展；指導全市墻體材料革新工作，組織新型墻體材料的認定和推廣應用；組織工程建設標準的編制、審定和推廣；擬訂工程建設地方標準和公共服務設施（不含通信設施）建設標準并監(jiān)督實施；擬訂全市工程建設定額并監(jiān)督實施；擬訂全市工程造價管理政策、制度并監(jiān)督實施。

（十一）行政審批科。負責推進本系統(tǒng)職能轉變和行政審批制度改革工作，組織推動“放管服”改革工作；組織編制系統(tǒng)內(nèi)權責清單，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化權力運行流程，推進政務服務標準化；負責住房和城鄉(xiāng)建設行政許可事項的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作。

（十二）計劃財務科。承擔機關和直屬單位的財務、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作,負責行業(yè)統(tǒng)計信息工作。

（十三）機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

（十四）離退休干部工作科。負責離退休干部工作。