河南省發(fā)展和改革委員會(網(wǎng)上辦事大廳)

根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省發(fā)展和改革委員會(河南省扶貧開發(fā)辦公室)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（豫政辦〔2015〕110號）規(guī)定，省發(fā)展和改革委員會主要職責(zé)：

(一)擬訂并組織實(shí)施全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃與市縣規(guī)劃,完善規(guī)劃制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制申報(bào)管理,負(fù)責(zé)會簽或聯(lián)合上報(bào)需報(bào)省政府批準(zhǔn)的規(guī)劃,銜接需要安排省政府投資和涉及重大項(xiàng)目的規(guī)劃。負(fù)責(zé)建立健全科學(xué)制定、有效實(shí)施、及時評估和動態(tài)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制。

(二)綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,會同有關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化。研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,受省政府委托向省人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。

(三)負(fù)責(zé)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任,研究全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出調(diào)控政策建議,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。

(四)參與分析研究全省財(cái)政、金融運(yùn)行情況,研究提出政府性融資的政策措施,貫徹財(cái)政政策、貨幣政策和土地政策,擬訂并組織實(shí)施價格政策。綜合分析財(cái)政、金融、土地政策的執(zhí)行效果,監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行。組織擬訂促進(jìn)股權(quán)投資發(fā)展的政策措施,負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理、發(fā)展和制度建設(shè)。與有關(guān)部門共同推進(jìn)全省社會信用體系建設(shè)工作。負(fù)責(zé)組織制定和調(diào)整省管重要商品價格、服務(wù)價格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法查處價格違法行為和價格壟斷行為等。負(fù)責(zé)全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

(五)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,研究全省經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接,指導(dǎo)全省經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。

(六)承擔(dān)固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé),擬訂全省全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,銜接平衡需要申請中央政府投資、安排省級政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。會同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批目錄和政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,明確投資審批、核準(zhǔn)、審核的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。統(tǒng)籌平衡涉及省財(cái)政性建設(shè)資金的項(xiàng)目。安排省級財(cái)政性建設(shè)資金,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目。指導(dǎo)政策性貸款建設(shè)資金使用方向和省政府政策性投資公司固定資產(chǎn)投資活動。指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。擬訂擴(kuò)大民間投資的政策措施,建立重大項(xiàng)目社會公開發(fā)布制度。指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目國際合作。牽頭組織全省特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。審批省政府投資項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目概算、初步設(shè)計(jì)。指導(dǎo)全省工程咨詢業(yè)發(fā)展。

(七)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。會同有關(guān)部門研究提出我省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場體系的戰(zhàn)略、目標(biāo)、政策并組織實(shí)施;組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡工作;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題;會同有關(guān)部門推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)和推動服務(wù)業(yè)載體平臺建設(shè),擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決重大問題;統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究擬訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實(shí)施;統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展工作;協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題;統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。

(八)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化發(fā)展,推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,完善空間規(guī)劃體系。承擔(dān)組織編制全省主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)測評估的責(zé)任,負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);研究提出全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,組織擬訂相關(guān)中原城市群建設(shè)及其他區(qū)域空間布局等發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實(shí)施。

(九)承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任,監(jiān)督執(zhí)行全省重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況會同有關(guān)部門及時與國家銜接調(diào)整進(jìn)出口總量計(jì)劃,提出糧食、棉花、食用植物油等重要物資和商品的省級儲備計(jì)劃。

(十)負(fù)責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂全省社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策,參與擬訂全省衛(wèi)生和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、體育、新聞出版廣電、民政、殘疾人等發(fā)展政策;統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展政策的建議,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

(十一)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,參與編制生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,規(guī)劃布局并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)能減排重大項(xiàng)目,綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)應(yīng)對氣候變化和控制溫室氣體排放工作。負(fù)責(zé)研究提出全省能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議,牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施。會同行業(yè)管理部門擬訂固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查的地方性法規(guī)草案及政策,制訂統(tǒng)一的制度、規(guī)范和程序,建立健全第三方評估機(jī)制,推動發(fā)展和規(guī)范第三方評估機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)對省政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目出具節(jié)能審查意見。

(十二)承擔(dān)全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和重大建設(shè)項(xiàng)目稽察責(zé)任,起草全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和重大建設(shè)項(xiàng)目稽察的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;研究提出年度省重點(diǎn)項(xiàng)目選擇指導(dǎo)目錄;組織對省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度實(shí)施監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省稽察工作,組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目稽察;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省招投標(biāo)工作,依法對省重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。在省人民政府重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批的日常工作。

(十三)負(fù)責(zé)全省口岸、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)管理和運(yùn)行協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國際通道網(wǎng)絡(luò)和通關(guān)環(huán)境建設(shè)。

(十四)起草全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的地方性法規(guī)、規(guī)章草案。

(十五)組織落實(shí)國家推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織編制全省國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織開展國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。

(十六)整合建立全省統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。

(十七)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。

根據(jù)規(guī)定，河南省價格監(jiān)督檢查與反壟斷局(河南省價格舉報(bào)中心)、河南省價格成本調(diào)查監(jiān)審局為省發(fā)展和改革委員會直屬機(jī)構(gòu)。管理河南省能源規(guī)劃建設(shè)局，河南省航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)(中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、省鄭汴新區(qū))建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，河南省公共資源交易管理委員會辦公室設(shè)在省發(fā)展和改革委員會。河南省鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室為臨時機(jī)構(gòu),掛靠省發(fā)展和改革委員會。河南省人民政府口岸辦公室駐鄭州航空口岸辦事處為河南省人民政府口岸辦公室的派出機(jī)構(gòu)。