威縣人力資源和社會保障局

第一條 根據(jù)《中共邢臺市委辦公室邢臺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<威縣機構(gòu)改革方案>的通知》（邢辦字〔2018〕89號），制定本規(guī)定。

第二條 威縣人力資源和社會保障局（簡稱縣人社局）為縣政府組成部門，機構(gòu)規(guī)格正科級。

第三條 貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一) 擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃，起草人力資源和社會保障地方性規(guī)定、辦法草案并組織實施。

(二) 擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，促進人力資源合理流動、有效配置。按照管理權(quán)限擬訂人員(不含公務(wù)員) 調(diào)配政策和特殊人員安置政策。

(三) 負責(zé)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，促進公平就業(yè)，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，擬訂全縣職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實施。加強就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn)，擬訂就業(yè)援助制度，牽頭擬訂縣高校畢業(yè)生就業(yè)政策，按規(guī)定負責(zé)中專以上畢業(yè)生(非師范類)的就業(yè)工作。

(四) 統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。組織實施養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)。組織實施養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基金統(tǒng)籌辦法，組織實施養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，組織實施企業(yè)年金和職業(yè)年金政策。

(五) 負責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

(六) 負責(zé)組織落實勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，落實職工工作時間、休息休假和假期相關(guān)政策，落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

(七)會同有關(guān)部門擬訂全縣人才工作有關(guān)目標(biāo)，參與全縣人才工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理，承辦有關(guān)人才工作。推動建立健全市場化、社會化的人才管理服務(wù)體系。負責(zé)人事考試工作。負責(zé)人才分類評價機制推進實施，牽頭推進深化職稱制度改革，制定全縣專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育等政策，負責(zé)相關(guān)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

(八) 會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策。

(九) 負責(zé)全縣評比達標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范工作的綜合管理、審核備案、監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門擬訂全縣表彰獎勵辦法(不含中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)表彰、公務(wù)員獎勵)，組織指導(dǎo)縣直各部門的評比達標(biāo)表彰活動。

(十) 會同有關(guān)部門落實全縣事業(yè)單位人員工資收入分配政策。建立全縣企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。落實全縣企事業(yè)單位人員福利和離退休政策，并負責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。
    (十一) 推動農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃等相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
    (十二) 完成縣委、縣政府和市人社局交辦的其他任務(wù)。
    第四條 職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進一步規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，實行職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強信息共享，提高公共服務(wù)水平。

第五條 有關(guān)職責(zé)分工:

與縣教育局的相關(guān)職責(zé)分工。高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣人社局負責(zé)。非師范類畢業(yè)生就業(yè)報到由縣人社局負責(zé)，師范類畢業(yè)生就業(yè)報到由縣教育局負責(zé)。

第六條 縣人社局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

（一）辦公室（計劃財務(wù)股）。綜合協(xié)調(diào)機關(guān)重要政務(wù)、事務(wù);負責(zé)督辦工作；擬訂機關(guān)工作制度、計劃、總結(jié)及有關(guān)報告，督促檢查工作進展；負責(zé)機關(guān)公文審核、文電、機要、保密、檔案、值班、安全保衛(wèi)、公務(wù)接待、車輛管理和局內(nèi)應(yīng)急管理；組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案；負責(zé)機關(guān)政務(wù)信息工作; 承擔(dān)人力資源和社會保障審核、審批事項的受(辦) 理、監(jiān)督監(jiān)察; 負責(zé)服務(wù)、審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作；負責(zé)信息宣傳和新聞發(fā)布，負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、處置應(yīng)對工作；負責(zé)機關(guān)的黨群工作;指導(dǎo)直屬單位黨群工作;負責(zé)廳機關(guān)紀(jì)委工作；負責(zé)機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。

負責(zé)局機關(guān)及所屬單位的人事和機構(gòu)編制工作；負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣人力資源和社會保障法制建設(shè)；負責(zé)組織實施人力資源和社會保障政策和管理辦法；負責(zé)機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核；負責(zé)組織重大政策和綜合性政策調(diào)研；承辦重要會議文稿、綜合性匯報材料的起草。

負責(zé)編制和執(zhí)行部門預(yù)決算；負責(zé)機關(guān)及下屬單位財務(wù)管理和審計監(jiān)督；牽頭擬訂政策性資金和專項資金使用管理辦法并組織實施；負責(zé)全局資金調(diào)劑計劃；負責(zé)編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案和年度基金財務(wù)報告；負責(zé)實施社會保障資金（基金）財務(wù)管理制度；負責(zé)局國有資產(chǎn)的管理工作。

擬訂全縣社會保險及補充保險基金監(jiān)督制度、運營政策和運營機構(gòu)資格標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；負責(zé)監(jiān)督社會保險基金征繳、支付、管理和運營；負責(zé)全縣企業(yè)年金基金管理合同備案和統(tǒng)計；負責(zé)全縣社會保險基金的審計；負責(zé)局各業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、匯總、上報工作。

（二）人力資源管理股（專業(yè)技術(shù)人員與職稱管理股、考核任免獎懲股、檔案室）。擬訂全縣事業(yè)單位人事制度改革方案并組織實施；組織實施事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策；擬訂全縣事業(yè)單位人員聘用政策并組織實施；建立事業(yè)單位人員登記管理制度并組織實施；執(zhí)行事業(yè)單位崗位設(shè)置、競爭上崗、考核等政策，按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位管理崗位、工勤崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)事宜；會同有關(guān)部門擬訂并組織實施事業(yè)單位人員公開招聘管理辦法，負責(zé)縣直事業(yè)單位人員公開招聘計劃的核準(zhǔn)或備案，指導(dǎo)監(jiān)督事業(yè)單位人員公開招聘工作。

擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展中長期和年度計劃并組織實施；會同有關(guān)部門完善機關(guān)事業(yè)單位編制、人員和工資協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，合理控制財政供養(yǎng)人員增長；負責(zé)在編制使用限額內(nèi)擬訂縣直機關(guān)事業(yè)單位人員計劃、政策性安置人員計劃和招聘人員計劃，綜合管理全縣機關(guān)事業(yè)單位人員計劃；擬訂縣直企業(yè)政策性安置人員計劃；擬訂機關(guān)、事業(yè)單位人員調(diào)配政策；按規(guī)定承辦縣直機關(guān)、事業(yè)單位工作人員調(diào)配和中專以上畢業(yè)生工作；負責(zé)縣直單位接收畢業(yè)生工作；負責(zé)國家、省、市、縣特殊需要人員的選調(diào)和安置；負責(zé)全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員死亡后遺屬補助的審批；擬訂全縣機關(guān)事業(yè)單位工資基金管理辦法并組織實施；審核財政統(tǒng)發(fā)工資范圍的人員、工資。

擬訂全縣人才工作有關(guān)目標(biāo)，參與全縣人才工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理，承辦有關(guān)人才工作。擬訂全縣專業(yè)技術(shù)人員綜合管理政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)事宜；負責(zé)相關(guān)高層次專業(yè)技術(shù)人才的選拔、培養(yǎng)和管理，會同其他部門擬訂發(fā)揮作用、提高待遇的辦法措施并組織實施。綜合管理全縣職稱工作，制定全縣職稱改革辦法并組織實施:負責(zé)全縣初級職稱評審委員會的管理和監(jiān)督，組織實施全縣職稱考試報名及審核；負責(zé)全縣專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。

負責(zé)全縣評比達標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范工作的綜合管理、審核備案、監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門擬訂全縣表彰獎勵辦法(不含中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)表彰、公務(wù)員獎勵)，組織指導(dǎo)縣直各部門的評比達標(biāo)表彰活動。綜合管理政府系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位的考核獎懲工作,審核以縣政府名義實施的獎勵活動和獎勵的人選。

按照干部管理權(quán)限，保管干部人事檔案，為黨和國家積累檔案史料；收集、鑒別和整理干部檔案材料；登記干部職務(wù)、工資的變動情況；辦理干部檔案的查閱、借閱、轉(zhuǎn)遞和統(tǒng)計；為有關(guān)部門提供所管干部人事檔案的情況；做好干部檔案的安全、保密、保護工作。

（三）工資福利股(威縣工資改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。負責(zé)統(tǒng)籌機關(guān)企事業(yè)單位工資收入分配；組織實施機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資收入分配制度、各類津補貼、離退休政策；負責(zé)機關(guān)事業(yè)人員工資總額管理；貫徹落實企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控和國有企業(yè)工資總額及其負責(zé)人工資收入政策；指導(dǎo)和監(jiān)督縣屬國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責(zé)人工資收入分配；擬訂企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查規(guī)范并組織實施；按規(guī)定承辦全縣機關(guān)事業(yè)單位高級工、中級工、初級工的職業(yè)資格審核和綜合評審，負責(zé)高級工、技師、高級技師職業(yè)資格的申報工作；執(zhí)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員疾病、工傷、生育停工期間待遇的政策和標(biāo)準(zhǔn)，擬訂全縣機關(guān)事業(yè)單位福利政策規(guī)定并組織實施；負責(zé)縣直機關(guān)福利費管理和符合條件受獎人員的休假療養(yǎng)。

（四）勞動監(jiān)察與仲裁信訪股（威縣保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、威縣勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會）。擬訂全縣勞動保障監(jiān)察制度和中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施；組織開展勞動保障執(zhí)法監(jiān)察；依法查處和督辦重大勞動保障違法案件，參與處理由勞動保障違法行為引發(fā)的突發(fā)事件；承擔(dān)勞動保障監(jiān)察統(tǒng)計；制定全縣勞動保障監(jiān)察員管理培訓(xùn)制度并組織實施；依法負責(zé)人力資源和社會保障的其他監(jiān)督檢查。

擬訂全縣農(nóng)民工管理服務(wù)綜合性規(guī)劃并組織實施;維護農(nóng)民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點難點問題和重大事件;綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工培訓(xùn);指導(dǎo)全縣發(fā)展農(nóng)民工勞務(wù)經(jīng)濟。

組織落實企業(yè)勞動關(guān)系政策；組織實施勞動合同、集體合同；組織實施地方勞動標(biāo)準(zhǔn)；組織實施消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策。

組織實施勞動人事爭議調(diào)解仲裁政策、制度，擬訂相關(guān)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)勞動人事爭議調(diào)解、仲裁；指導(dǎo)全縣并參與縣直機關(guān)企事業(yè)單位跨區(qū)域重大勞動人事爭議案件處理；指導(dǎo)全縣勞動人事仲裁機構(gòu)體系建設(shè)；指導(dǎo)開展勞動人事爭議預(yù)防；負責(zé)本系統(tǒng)信訪工作；負責(zé)應(yīng)急管理和維護穩(wěn)定。

組織實施工傷認定和工傷預(yù)防政策、行業(yè)差別費率辦法、工傷醫(yī)療和工傷康復(fù)政策及標(biāo)準(zhǔn);審核協(xié)議工傷服務(wù)機構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn);組織實施勞動能力鑒定辦法、鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

（五）社會保險股。執(zhí)行全縣機關(guān)、企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險及其補充養(yǎng)老保險政策;落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險政策和標(biāo)準(zhǔn);執(zhí)行養(yǎng)老保險基金管理辦法;擬定養(yǎng)老保險基金預(yù)測預(yù)警制度;執(zhí)行死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘職工待遇政策及給付標(biāo)準(zhǔn);完善企業(yè)職工離退休政策;負責(zé)職工特殊貢獻待遇的報批;認定企業(yè)職工工作年限;審批全縣城鎮(zhèn)職工退休、退職待遇;初審并向市人力資源和社會保障局養(yǎng)老保險科申報企業(yè)特殊工種、職工因病退休及待遇。

(六) 就業(yè)促進股（威縣再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。擬訂促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)規(guī)劃和年度計劃;制定促進就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、勞動者平等公平就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策;健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系;牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策;參與擬訂就業(yè)專項資金使用管理辦法并組織實施；負責(zé)指導(dǎo)全縣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸軟審查等相關(guān)工作。

擬訂全縣城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃并組織實施:擬訂全縣職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實施;執(zhí)行高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、激勵政策；執(zhí)行勞動預(yù)備制度實施辦法；擬訂全縣職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實施；按規(guī)定負責(zé)全縣職業(yè)資格管理；按規(guī)定承辦全縣企業(yè)單位高級工、中級工、初級工的職業(yè)資格審核和綜合評審，負責(zé)高級工、技師、高級技師職業(yè)資格的申報工作；組織實施職業(yè)技能競賽相關(guān)政策。負責(zé)職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的備案和監(jiān)督管理。

第七條 縣人社局機關(guān)行政編制16名，股級職數(shù)6名。

科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置另行規(guī)定。

第八條 縣人社局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第九條 本規(guī)定具體解釋工作由中共威縣縣委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共威縣縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十條 本規(guī)定自2019年3月29日起施行。