威縣人力資源和社會(huì)保障局

第一條 根據(jù)《中共邢臺(tái)市委辦公室邢臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<威縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（邢辦字〔2018〕89號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 威縣人力資源和社會(huì)保障局（簡(jiǎn)稱縣人社局）為縣政府組成部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)。

第三條 貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一) 擬訂全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃，起草人力資源和社會(huì)保障地方性規(guī)定、辦法草案并組織實(shí)施。

(二) 擬訂人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。按照管理權(quán)限擬訂人員(不含公務(wù)員) 調(diào)配政策和特殊人員安置政策。

(三) 負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)公平就業(yè)，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，擬訂全縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實(shí)施。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn)，擬訂就業(yè)援助制度，牽頭擬訂縣高校畢業(yè)生就業(yè)政策，按規(guī)定負(fù)責(zé)中專以上畢業(yè)生(非師范類)的就業(yè)工作。

(四) 統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。組織實(shí)施養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基金統(tǒng)籌辦法，組織實(shí)施養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，組織實(shí)施企業(yè)年金和職業(yè)年金政策。

(五) 負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

(六) 負(fù)責(zé)組織落實(shí)勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假和假期相關(guān)政策，落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

(七)會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣人才工作有關(guān)目標(biāo)，參與全縣人才工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理，承辦有關(guān)人才工作。推動(dòng)建立健全市場(chǎng)化、社會(huì)化的人才管理服務(wù)體系。負(fù)責(zé)人事考試工作。負(fù)責(zé)人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制推進(jìn)實(shí)施，牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，制定全縣專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育等政策，負(fù)責(zé)相關(guān)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。

(八) 會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。

(九) 負(fù)責(zé)全縣評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范工作的綜合管理、審核備案、監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法(不含中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)表彰、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì))，組織指導(dǎo)縣直各部門的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

(十) 會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)全縣事業(yè)單位人員工資收入分配政策。建立全縣企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。落實(shí)全縣企事業(yè)單位人員福利和離退休政策，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
    (十一) 推動(dòng)農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃等相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
    (十二) 完成縣委、縣政府和市人社局交辦的其他任務(wù)。
    第四條 職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng)，實(shí)行職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

第五條 有關(guān)職責(zé)分工:

與縣教育局的相關(guān)職責(zé)分工。高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣人社局負(fù)責(zé)。非師范類畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到由縣人社局負(fù)責(zé)，師范類畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到由縣教育局負(fù)責(zé)。

第六條 縣人社局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

（一）辦公室（計(jì)劃財(cái)務(wù)股）。綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)重要政務(wù)、事務(wù);負(fù)責(zé)督辦工作；擬訂機(jī)關(guān)工作制度、計(jì)劃、總結(jié)及有關(guān)報(bào)告，督促檢查工作進(jìn)展；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公文審核、文電、機(jī)要、保密、檔案、值班、安全保衛(wèi)、公務(wù)接待、車輛管理和局內(nèi)應(yīng)急管理；組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)信息工作; 承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障審核、審批事項(xiàng)的受(辦) 理、監(jiān)督監(jiān)察; 負(fù)責(zé)服務(wù)、審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)信息宣傳和新聞發(fā)布，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、處置應(yīng)對(duì)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的黨群工作;指導(dǎo)直屬單位黨群工作;負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)紀(jì)委工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的人事和機(jī)構(gòu)編制工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣人力資源和社會(huì)保障法制建設(shè)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施人力資源和社會(huì)保障政策和管理辦法；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核；負(fù)責(zé)組織重大政策和綜合性政策調(diào)研；承辦重要會(huì)議文稿、綜合性匯報(bào)材料的起草。

負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行部門預(yù)決算；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及下屬單位財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督；牽頭擬訂政策性資金和專項(xiàng)資金使用管理辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全局資金調(diào)劑計(jì)劃；負(fù)責(zé)編制全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案和年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告；負(fù)責(zé)實(shí)施社會(huì)保障資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)局國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。

擬訂全縣社會(huì)保險(xiǎn)及補(bǔ)充保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度、運(yùn)營(yíng)政策和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)資格標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支付、管理和運(yùn)營(yíng)；負(fù)責(zé)全縣企業(yè)年金基金管理合同備案和統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金的審計(jì)；負(fù)責(zé)局各業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)工作。

（二）人力資源管理股（專業(yè)技術(shù)人員與職稱管理股、考核任免獎(jiǎng)懲股、檔案室）。擬訂全縣事業(yè)單位人事制度改革方案并組織實(shí)施；組織實(shí)施事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策；擬訂全縣事業(yè)單位人員聘用政策并組織實(shí)施；建立事業(yè)單位人員登記管理制度并組織實(shí)施；執(zhí)行事業(yè)單位崗位設(shè)置、競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核等政策，按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位管理崗位、工勤崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)事宜；會(huì)同有關(guān)部門擬訂并組織實(shí)施事業(yè)單位人員公開招聘管理辦法，負(fù)責(zé)縣直事業(yè)單位人員公開招聘計(jì)劃的核準(zhǔn)或備案，指導(dǎo)監(jiān)督事業(yè)單位人員公開招聘工作。

擬訂全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制、人員和工資協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合理控制財(cái)政供養(yǎng)人員增長(zhǎng)；負(fù)責(zé)在編制使用限額內(nèi)擬訂縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員計(jì)劃、政策性安置人員計(jì)劃和招聘人員計(jì)劃，綜合管理全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員計(jì)劃；擬訂縣直企業(yè)政策性安置人員計(jì)劃；擬訂機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員調(diào)配政策；按規(guī)定承辦縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員調(diào)配和中專以上畢業(yè)生工作；負(fù)責(zé)縣直單位接收畢業(yè)生工作；負(fù)責(zé)國(guó)家、省、市、縣特殊需要人員的選調(diào)和安置；負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員死亡后遺屬補(bǔ)助的審批；擬訂全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資基金管理辦法并組織實(shí)施；審核財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資范圍的人員、工資。

擬訂全縣人才工作有關(guān)目標(biāo)，參與全縣人才工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理，承辦有關(guān)人才工作。擬訂全縣專業(yè)技術(shù)人員綜合管理政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)事宜；負(fù)責(zé)相關(guān)高層次專業(yè)技術(shù)人才的選拔、培養(yǎng)和管理，會(huì)同其他部門擬訂發(fā)揮作用、提高待遇的辦法措施并組織實(shí)施。綜合管理全縣職稱工作，制定全縣職稱改革辦法并組織實(shí)施:負(fù)責(zé)全縣初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)的管理和監(jiān)督，組織實(shí)施全縣職稱考試報(bào)名及審核；負(fù)責(zé)全縣專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。

負(fù)責(zé)全縣評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范工作的綜合管理、審核備案、監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法(不含中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)表彰、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì))，組織指導(dǎo)縣直各部門的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。綜合管理政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的考核獎(jiǎng)懲工作,審核以縣政府名義實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)的人選。

按照干部管理權(quán)限，保管干部人事檔案，為黨和國(guó)家積累檔案史料；收集、鑒別和整理干部檔案材料；登記干部職務(wù)、工資的變動(dòng)情況；辦理干部檔案的查閱、借閱、轉(zhuǎn)遞和統(tǒng)計(jì)；為有關(guān)部門提供所管干部人事檔案的情況；做好干部檔案的安全、保密、保護(hù)工作。

（三）工資福利股(威縣工資改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工資收入分配；組織實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資收入分配制度、各類津補(bǔ)貼、離退休政策；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)人員工資總額管理；貫徹落實(shí)企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控和國(guó)有企業(yè)工資總額及其負(fù)責(zé)人工資收入政策；指導(dǎo)和監(jiān)督縣屬國(guó)有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配；擬訂企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查規(guī)范并組織實(shí)施；按規(guī)定承辦全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工的職業(yè)資格審核和綜合評(píng)審，負(fù)責(zé)高級(jí)工、技師、高級(jí)技師職業(yè)資格的申報(bào)工作；執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員疾病、工傷、生育停工期間待遇的政策和標(biāo)準(zhǔn)，擬訂全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位福利政策規(guī)定并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)縣直機(jī)關(guān)福利費(fèi)管理和符合條件受獎(jiǎng)人員的休假療養(yǎng)。

（四）勞動(dòng)監(jiān)察與仲裁信訪股（威縣保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、威縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)）。擬訂全縣勞動(dòng)保障監(jiān)察制度和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；組織開展勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察；依法查處和督辦重大勞動(dòng)保障違法案件，參與處理由勞動(dòng)保障違法行為引發(fā)的突發(fā)事件；承擔(dān)勞動(dòng)保障監(jiān)察統(tǒng)計(jì)；制定全縣勞動(dòng)保障監(jiān)察員管理培訓(xùn)制度并組織實(shí)施；依法負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障的其他監(jiān)督檢查。

擬訂全縣農(nóng)民工管理服務(wù)綜合性規(guī)劃并組織實(shí)施;維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和重大事件;綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工培訓(xùn);指導(dǎo)全縣發(fā)展農(nóng)民工勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

組織落實(shí)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系政策；組織實(shí)施勞動(dòng)合同、集體合同；組織實(shí)施地方勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。

組織實(shí)施勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁政策、制度，擬訂相關(guān)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁；指導(dǎo)全縣并參與縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位跨區(qū)域重大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件處理；指導(dǎo)全縣勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)體系建設(shè)；指導(dǎo)開展勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)信訪工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和維護(hù)穩(wěn)定。

組織實(shí)施工傷認(rèn)定和工傷預(yù)防政策、行業(yè)差別費(fèi)率辦法、工傷醫(yī)療和工傷康復(fù)政策及標(biāo)準(zhǔn);審核協(xié)議工傷服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn);組織實(shí)施勞動(dòng)能力鑒定辦法、鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

（五）社會(huì)保險(xiǎn)股。執(zhí)行全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及其補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn);執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法;擬定養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警制度;執(zhí)行死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘職工待遇政策及給付標(biāo)準(zhǔn);完善企業(yè)職工離退休政策;負(fù)責(zé)職工特殊貢獻(xiàn)待遇的報(bào)批;認(rèn)定企業(yè)職工工作年限;審批全縣城鎮(zhèn)職工退休、退職待遇;初審并向市人力資源和社會(huì)保障局養(yǎng)老保險(xiǎn)科申報(bào)企業(yè)特殊工種、職工因病退休及待遇。

(六) 就業(yè)促進(jìn)股（威縣再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。擬訂促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃;制定促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者平等公平就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策;健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系;牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策;參與擬訂就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸軟審查等相關(guān)工作。

擬訂全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃并組織實(shí)施:擬訂全縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實(shí)施;執(zhí)行高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、激勵(lì)政策；執(zhí)行勞動(dòng)預(yù)備制度實(shí)施辦法；擬訂全縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實(shí)施；按規(guī)定負(fù)責(zé)全縣職業(yè)資格管理；按規(guī)定承辦全縣企業(yè)單位高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工的職業(yè)資格審核和綜合評(píng)審，負(fù)責(zé)高級(jí)工、技師、高級(jí)技師職業(yè)資格的申報(bào)工作；組織實(shí)施職業(yè)技能競(jìng)賽相關(guān)政策。負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的備案和監(jiān)督管理。

第七條 縣人社局機(jī)關(guān)行政編制16名，股級(jí)職數(shù)6名。

科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置另行規(guī)定。

第八條 縣人社局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第九條 本規(guī)定具體解釋工作由中共威縣縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共威縣縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十條 本規(guī)定自2019年3月29日起施行。