邢臺市文化廣電和旅游局職能信息
第一條 根據(jù)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<邢臺市機構(gòu)改革方案>的通知》（冀辦字〔2018〕115號），制定本規(guī)定。
第二條 邢臺市文化廣電和旅游局（簡稱市文化廣電和旅游局）為市政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格正處級，加掛邢臺市文物局牌子。
第三條 貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于文化、廣播電視和旅游工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對文化、廣播電視和旅游工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行黨和國家文化、廣播電視和旅游工作方針政策和法律法規(guī)。研究擬訂全市文化、廣播電視和旅游政策措施，起草全市文化、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)管理和旅游規(guī)范性文件，加強廣播電視陣地管理，把握正確的輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向。
（二）擬訂全市文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、廣播電視事業(yè)、旅游業(yè)、文物、博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，擬訂相關(guān)技術(shù)標準并組織實施和監(jiān)督檢查，推進文化、廣電和旅游融合發(fā)展及相關(guān)體制機制改革。
（三）管理全市性重大文化、廣電和旅游活動。指導(dǎo)全市重點文化設(shè)施建設(shè)，組織邢臺旅游整體形象推廣，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和國際市場推廣，制定全市文化和旅游市場開發(fā)營銷戰(zhàn)略并組織實施，指導(dǎo)、組織推進全域旅游。組織實施全市廣播電視公共服務(wù)重大公益工程和公益活動。
(四)指導(dǎo)、管理全市文藝事業(yè)。指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動全市各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。
（五）負責(zé)全市公共文化、廣電和旅游事業(yè)發(fā)展。推動全市公共文化、廣播電視和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，深入實施文化惠民工程，指導(dǎo)和監(jiān)管全市廣播電視重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輔助老少邊貧地區(qū)廣播電視建設(shè)和發(fā)展，統(tǒng)籌推進全市基本公共文化服務(wù)標準化、均等化。
（六）指導(dǎo)、推進全市文化、廣電、旅游和重大文物保護科技創(chuàng)新發(fā)展。推進文化、廣播電視、旅游、文物、博物館行業(yè)科技化、信息化、標準化建設(shè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。負責(zé)推進廣播電視與新媒體、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，促進智慧廣電發(fā)展。
（七）負責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。
（八）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化、廣電和旅游產(chǎn)業(yè)。組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責(zé)廣播電視統(tǒng)計工作。
（九）指導(dǎo)全市文化、廣電和旅游市場發(fā)展。對文化、廣電和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，推進全市文化、廣電和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化、廣電和旅游市場。負責(zé)對全市各廣播電視機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，會同有關(guān)部門對全市網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)進行管理。按照管理權(quán)限對本部門依法設(shè)定的行政許可進行監(jiān)管。
（十）指導(dǎo)、監(jiān)督全市文化市場綜合執(zhí)法。負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市性、跨區(qū)域性文化、廣電、旅游和文物等市場的違法行為查處工作，會同有關(guān)部門督查督辦大案要案，維護市場秩序。
（十一）指導(dǎo)、管理全市文化、廣電、旅游和文物、博物館對外及港澳臺交流、合作、宣傳、推廣工作。按照管理權(quán)限代表市政府簽訂對外文化、旅游合作交流協(xié)定，組織大型文化和旅游對外及對港澳臺交流活動，推動中華文化和邢臺特色文化走出去。指導(dǎo)廣播電視部門對廣播電視節(jié)目的進口、收錄和管理相關(guān)工作。
（十二）指導(dǎo)全市電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)，監(jiān)管全市廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目和公共視聽載體播放的視聽節(jié)目，審查其內(nèi)容和質(zhì)量，指導(dǎo)、監(jiān)管全市廣播電視廣告播放。負責(zé)對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)聽、監(jiān)看、監(jiān)測的監(jiān)管，推進全市應(yīng)急廣播體系建設(shè)，監(jiān)管協(xié)調(diào)調(diào)度全市廣播電視安全播出。承擔(dān)全市廣播電視安全播出指揮部日常工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。
(十三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視全市性重大宣傳活動及廣播電視創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作。指導(dǎo)全市廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)人才隊伍建設(shè)。
（十四）負責(zé)世界文化遺產(chǎn)和文物保護及管理的相關(guān)工作。組織世界文化遺產(chǎn)申報，協(xié)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門組織世界文化和自然雙重遺產(chǎn)申報，協(xié)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門做好歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）文物的保護和監(jiān)督管理工作。
（十五）負責(zé)管理和指導(dǎo)全市考古工作。組織、協(xié)調(diào)重大文物保護和考古項目的實施，承擔(dān)確定市級文物保護單位的有關(guān)工作；負責(zé)推動完善文物和博物館公共服務(wù)體系建設(shè)；擬訂全市文物和博物館公共資源共享規(guī)劃并推動實施，指導(dǎo)全市文物和博物館的業(yè)務(wù)工作，協(xié)調(diào)博物館間的交流與協(xié)作；負責(zé)文物鑒定有關(guān)工作；負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督文物商店的購銷活動；負責(zé)文物保護經(jīng)費的管理。
（十六）負責(zé)所屬單位的黨群工作，指導(dǎo)全市文化、廣播電視和旅游社會團體業(yè)務(wù)工作。
（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
第四條 市文化廣電和旅游局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。組織協(xié)調(diào)機關(guān)和所屬單位業(yè)務(wù)，督促重大事項的落實；承擔(dān)新聞宣傳、政務(wù)公開、機要保密、信訪、安全等工作;負責(zé)機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位離退休干部工作。
（二）政策法規(guī)科。研究擬訂并組織實施全市文化、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、旅游、文物、博物館政策措施及發(fā)展總體性規(guī)劃；起草有關(guān)本部門工作的規(guī)范性文件，協(xié)調(diào)重要政策調(diào)研工作；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦行政處罰和行政強制文書的審核工作；承擔(dān)全市文化、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽、旅游和文物博物領(lǐng)域體制機制改革工作；開展法律法規(guī)宣傳教育；依法承擔(dān)機關(guān)法制建設(shè)工作，承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政處罰、聽證、涉外法律事務(wù)等工作。承擔(dān)市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,督導(dǎo)落實市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署的工作和議定的事項。
（三）財務(wù)統(tǒng)計科。承擔(dān)機關(guān)和所屬單位財務(wù)管理工作，負責(zé)預(yù)決算、國有資產(chǎn)管理、基本建設(shè)項目、政府采購、內(nèi)部審計和各類專項資金監(jiān)督管理；指導(dǎo)全市重點及基層文化、廣播電視和旅游設(shè)施建設(shè)；負責(zé)全市文化、廣播電視、旅游、文物、博物館統(tǒng)計工作。
（四）公共服務(wù)科。擬訂全市文化、廣播電視、旅游公共服務(wù)、音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、美術(shù)等公共文化文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；承擔(dān)全市公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動作用；擬訂全市文化、廣播電視和旅游公共服務(wù)標準并監(jiān)督實施；指導(dǎo)全市群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導(dǎo)全市群藝館、圖書館、文化館事業(yè)和基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)；指導(dǎo)全市公共數(shù)字文化和古籍保護工作；承擔(dān)對口支援、救災(zāi)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面公共服務(wù)工作。扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品和代表市級水準及邢臺特色的文藝院團；推動全市各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市性藝術(shù)展演、展覽以及重大文藝活動。
(五）文物科。擬訂全市文物和博物館公共資源共享規(guī)劃并推動實施；擬定全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策和規(guī)劃并組織實施承擔(dān)文物保護專項規(guī)劃組織編制工作；負責(zé)管理和指導(dǎo)全市考古工作，組織、協(xié)調(diào)重大文物保護和考古項目的實施；負責(zé)全市世界文化遺產(chǎn)和文物保護的認定、保護和利用工作；負責(zé)全市文物安全管理工作；負責(zé)組織世界文化遺產(chǎn)申報，協(xié)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門組織世界文化和自然雙重遺產(chǎn)申報，協(xié)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門做好歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）歷史建筑、傳統(tǒng)村落、工業(yè)遺產(chǎn)等文物的保護和監(jiān)督管理工作；負責(zé)組織全市文物普查、考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘以及大遺址保護工作；指導(dǎo)全市文物和博物館的業(yè)務(wù)工作，協(xié)調(diào)博物館間的交流與合作；負責(zé)推動完善文物和博物館公共服務(wù)體系建設(shè)；負責(zé)監(jiān)督文物商店的購銷活動。組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作；指導(dǎo)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認和建立名錄；組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。
（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。擬訂全市文化、廣播電視、旅游方面產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)、促進文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類和旅游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展；推動全市文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)；促進文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；指導(dǎo)全市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)，指導(dǎo)市級文化公園建設(shè)。
（七）資源開發(fā)科。承擔(dān)全市文化、廣播電視和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護。負責(zé)全市鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作；指導(dǎo)、推進全市全域旅游示范區(qū)、旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作；指導(dǎo)全市重點旅游區(qū)域、目的地、線路的規(guī)劃工作；指導(dǎo)全市文化、廣播電視和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設(shè)；指導(dǎo)全市文化和旅游裝備技術(shù)提升；承擔(dān)紅色旅游相關(guān)工作。
（八）市場監(jiān)管科。擬訂全市文化市場、廣播電視市場和旅游市場政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；對全市文化、廣播電視和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管；承擔(dān)全市文化、廣播電視和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)工作；組織擬訂全市文化、廣播電視和旅游市場經(jīng)營場所、設(shè)施、服務(wù)、產(chǎn)品、綜合執(zhí)法工作等標準并監(jiān)督實施；指導(dǎo)、推動整合組建全市文化綜合執(zhí)法隊伍；監(jiān)管全市文化、廣播電視和旅游市場服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量提升；承擔(dān)全市旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測、假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；指導(dǎo)、監(jiān)督全市文化市場綜合執(zhí)法工作，指導(dǎo)查處和督辦全市性、跨區(qū)域文化市場重大案件。
（九）宣傳促銷和對外合作交流科。按照管理權(quán)限參與研究制定全市廣播電視宣傳政策、規(guī)劃并督導(dǎo)落實；指導(dǎo)協(xié)調(diào)廣播電視重大宣傳活動及重大突發(fā)事件報道和應(yīng)急播報；指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)單位對全市廣播電視節(jié)目類型化調(diào)控及上星頻道節(jié)目進行管理；指導(dǎo)監(jiān)管理論文獻片、紀錄片、電視動畫片的制作與播出；指導(dǎo)開展全市公益宣傳，對廣播電視公益廣告創(chuàng)作、制作、播出進行管理；指導(dǎo)廣播電視節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作；擬訂全市文化、廣播電視、旅游、文物、博物館對外及對港澳臺交流合作政策并指導(dǎo)開展相關(guān)工作；擬訂全市文化和旅游品牌推廣規(guī)劃，制定品牌戰(zhàn)略并組織實施；按照管理權(quán)限指導(dǎo)并承辦文化和旅游對外合作協(xié)定及其他合作文件的商簽工作；承擔(dān)政府、民間及國際組織在文化和旅游領(lǐng)域交流合作相關(guān)事務(wù)；組織大型文化和旅游對外及對港澳臺交流推廣活動；協(xié)調(diào)推動廣播電視走出去工作；指導(dǎo)境外人員參與節(jié)目錄制管理，指導(dǎo)相關(guān)單位對國外人員參與制作國產(chǎn)電視劇進行審查；指導(dǎo)協(xié)調(diào)境外廣播電視節(jié)目的引進、播出和中外廣播電視節(jié)目合作的制作、播出及監(jiān)管。
（十）科技和傳媒機構(gòu)管理科。擬訂全市文化、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù)科研規(guī)劃并組織實施；組織協(xié)調(diào)全市文化、廣播電視、旅游行業(yè)信息化、標準化工作；擬訂全市廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)的規(guī)劃并推進建設(shè)；指導(dǎo)、監(jiān)管全市廣播電視安全播出、監(jiān)測工作和設(shè)施保護工作；負責(zé)協(xié)調(diào)推進全市文化、廣播電視和旅游行業(yè)的科研工作及成果推廣；受無線電管理機構(gòu)的委托，編制廣播電視專用頻段規(guī)劃，指配廣播電視頻率（頻道）和功率等技術(shù)參數(shù)；承擔(dān)無線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購證明核發(fā)；承擔(dān)衛(wèi)星電視接收設(shè)施、境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地和接收的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)廣播電視質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、監(jiān)測、計量監(jiān)測工作；指導(dǎo)推進全市應(yīng)急廣播體系建設(shè)；負責(zé)全市智慧廣電的組織、管理和推進工作；協(xié)調(diào)推進三網(wǎng)融合，推進廣播電視與新媒體技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展；協(xié)調(diào)推進廣播電視公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，組織推進全市廣播電視“戶戶通”工程并實施監(jiān)督；對老少邊窮地區(qū)廣播電視公共服務(wù)項目進行扶持；組織全市廣播電視節(jié)目的監(jiān)聽監(jiān)看及違規(guī)查處工作。擬訂全市廣播電視播出機構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和政策；會同有關(guān)部門對廣播電視播出機構(gòu)落實宣傳管理制度情況進行督導(dǎo)檢查；承擔(dān)廣播電視播出機構(gòu)和業(yè)務(wù)、廣播電視節(jié)目制作機構(gòu)、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費頻道、移動電視業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作；按照管理權(quán)限開展全市廣播電視播出機構(gòu)及頻率頻道的審核和申報、市級廣播電視臺變更臺標相關(guān)工作；組織對全市播出機構(gòu)、傳送機構(gòu)、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)違規(guī)查處工作；承擔(dān)電視劇制作的指導(dǎo)、監(jiān)管工作，組織對國產(chǎn)電視劇、引進電視劇，以及對外合拍電視劇的內(nèi)容進行審查，指導(dǎo)、調(diào)控電視劇的播出；鼓勵、引導(dǎo)、扶持當(dāng)?shù)仉娨晞【飞a(chǎn)；按照管理權(quán)限指導(dǎo)和監(jiān)督管理廣播電視廣告播放及縣級廣播電視臺影視文藝節(jié)目統(tǒng)一供片工作；指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的發(fā)展和宣傳；對信息網(wǎng)絡(luò)和公共載體傳播的試聽節(jié)目進行監(jiān)管，審查其內(nèi)容和質(zhì)量，承辦節(jié)目應(yīng)急處置工作；按照權(quán)限管理全市信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目、廣播電視視頻點播業(yè)務(wù)的相關(guān)工作；指導(dǎo)全市試聽節(jié)目監(jiān)管體系建設(shè)，組織查處非法開展網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)行為；按照管理權(quán)限承辦開辦信息網(wǎng)絡(luò)試聽節(jié)目（含IP電視、網(wǎng)絡(luò)廣播電視、手機試聽節(jié)目）服務(wù)業(yè)務(wù)的審核、申報工作；指導(dǎo)廣播電視協(xié)會開展工作。
機關(guān)黨委（人事培訓(xùn)科）。負責(zé)機關(guān)及所屬單位的黨群工作。按照有關(guān)規(guī)定擬訂全市文化、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽、旅游、文物、博物館行業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施；負責(zé)機關(guān)、所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制及隊伍建設(shè)等工作；指導(dǎo)全市文化和旅游行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)工作；承擔(dān)本系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作；按照管理權(quán)限，會同有關(guān)部門參與全市廣播電視編輯記者、播音員主持人職業(yè)資格和網(wǎng)絡(luò)視聽從業(yè)人員管理工作，參與廣播電視領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作；指導(dǎo)全市文化和旅游學(xué)校共建和行業(yè)職業(yè)教育工作。
第五條 市文化廣電和旅游局機關(guān)編制37名（行政編制16名，鎖定事業(yè)編制21名）。正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名（含機關(guān)黨委專職副書記1名），副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。
處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置另行明確。
第六條 市文化廣電和旅游局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定具體解釋工作由邢臺市委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由邢臺市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
邢臺市文化廣電和旅游局領(lǐng)導(dǎo)簡介
